Khánh Hòa: Bí thư Tỉnh ủy chỉ đạo giải quyết dứt điểm việc mở lối đi vào đất cho người dân

Vụ 11 VKSND tối cao yêu cầu khôi phục đầy đủ quyền lợi người dân

Như Báo Bảo vệ pháp luật đã phản ánh, trong các năm 2007–2008, ông Huỳnh Thanh Long được UBND TP Nha Trang (cũ) cấp 6 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất rừng sản xuất tại xã Vĩnh Thái. Đến các năm 2012–2013, địa phương tiếp tục cấp giấy chứng nhận cho ông Nguyễn Khánh Hòa chồng lấn lên phần đất đã cấp cho ông Long, dẫn đến khiếu kiện kéo dài.

Để bảo vệ quyền lợi, ông Long khởi kiện ra TAND TP Nha Trang. Tại Bản án hành chính sơ thẩm số 03/2017/HCST ngày 31/8/2017, Tòa án chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Long, tuyên hủy các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp trái pháp luật. Sau đó cấp phúc thẩm, TAND tỉnh Khánh Hòa tuyên hủy án sơ thẩm.

Tiếp đó, VKSND cấp cao tại Đà Nẵng ban hành Kháng nghị Giám đốc thẩm đối với bản án phúc thẩm số 07/2018/HC-PT ngày 24/5/2018 của TAND tỉnh Khánh Hòa. Quyết định Giám đốc thẩm số 01/2020/HC-GĐT ngày 10/3/2020 của TAND cấp tại Đà Nẵng chấp nhận kháng nghị của VKSND cấp cao tại Đà Nẵng tuyên hủy Bản án hành chính phúc thẩm số 07/2018/HC-PT ngày 24/5/2018 của TAND tỉnh Khánh Hòa, giữ nguyên bản án sơ thẩm.

Lối đi vào các thửa đất của ông Long đã bị bịt kín.

Tuy nhiên, sau khi có quyết định giám đốc thẩm người dân được bàn giao lại đất nhưng lối đi trước đây vào các thửa đất đã bị rào chắn, khiến ông Long chưa thể canh tác, sản xuất. Ông Long tiếp tục gửi đơn, đề nghị cơ quan chức năng giải quyết việc thi hành án, bảo đảm điều kiện tiếp cận và sử dụng đất.

Việc cấp đất chồng lấn vì vậy không chỉ dẫn đến tranh chấp về hồ sơ, giấy tờ mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống, hoạt động sản xuất của người dân. Gia đình ông Long phải theo đuổi quá trình khiếu nại, khởi kiện kéo dài, trong khi phần đất phục vụ sản xuất vẫn chưa thể khai thác, sử dụng như mong muốn.

Qua công tác kiểm sát thi hành án hành chính tại Khánh Hòa, ngày 31/1/2024, VKSND tối cao ban hành Kiến nghị số 18/KN-VKSTC, yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo thi hành dứt điểm các bản án hành chính còn tồn đọng; đồng thời xem xét, xử lý trách nhiệm đối với việc chậm thi hành hoặc thực hiện không đầy đủ nội dung bản án, quyết định của Tòa án.

Tiếp đó, ngày 5/9/2025, Vụ 11 VKSND tối cao tiếp tục có Công văn số 4307/VKSTC-V11 gửi Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, đề nghị chỉ đạo thực hiện dứt điểm vụ án của ông Huỳnh Thanh Long. Nội dung yêu cầu đặt ra là tổ chức đo đạc, phân định mốc giới, áp dụng các biện pháp cần thiết để khôi phục đầy đủ quyền, lợi ích hợp pháp của người được thi hành án.

Theo quan điểm kiểm sát, việc thi hành án không chỉ dừng ở xử lý các giấy chứng nhận cấp sai mà cần bảo đảm quyền lợi của người dân được khôi phục trên thực tế. Trong vụ việc này, lối đi vào đất là vướng mắc trực tiếp ảnh hưởng đến khả năng canh tác, sản xuất của các hộ dân.

Theo các báo cáo của UBND phường Nam Nha Trang, UBND TP Nha Trang trước đây đã cắm mốc, xác định ranh giới và bàn giao đất cho ông Long. Tuy nhiên, điều người dân mong đợi là được tháo gỡ trở ngại mở lối đi vào các thửa đất để có thể tiếp cận, sử dụng đất, thay vì tiếp tục phải gửi đơn sau khi đã có phán quyết của Tòa án.

Tỉnh ủy chỉ đạo tháo gỡ, UBND phường vẫn đề nghị chờ?

Tại buổi tiếp công dân định kỳ ngày 15/6/2026, Bí thư Tỉnh ủy Khánh Hòa đã nghe và chỉ đạo giải quyết kiến nghị liên quan đến lối đi vào đất của ông Huỳnh Thanh Long. Kết luận được thể hiện tại Thông báo số 197-TB/TU ngày 19/6, với những nhiệm vụ cụ thể giao cho chính quyền và cơ quan chức năng.

Theo đó, Bí thư Tỉnh ủy giao Đảng ủy UBND tỉnh lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo UBND phường Nam Nha Trang chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính làm việc với Công ty TNHH Sản xuất và Xây dựng Khánh Hòa để thỏa thuận mở lối đi vào thửa đất, tạo điều kiện cho hai hộ dân canh tác, sản xuất.

Đồng thời, địa phương được yêu cầu phối hợp với cơ quan chức năng rà soát, điều chỉnh ranh giới thửa đất của các bên liên quan theo quy định. Chỉ đạo này đặt ra yêu cầu phối hợp xử lý cả vấn đề ranh giới và điều kiện tiếp cận đất, hướng đến bảo đảm việc sử dụng đất của người dân trên thực tế.

Để làm rõ nội dung liên quan đến phán quyết của Tòa án, Bí thư Tỉnh ủy còn yêu cầu có văn bản đề nghị TAND cấp cao tại Đà Nẵng, nay là Tòa Phúc thẩm TAND tối cao tại Đà Nẵng, làm rõ nội dung đã tuyên tại Quyết định giám đốc thẩm số 01/2020/HC-GĐT ngày 10/3/2020 về con đường đi vào lô đất của ông Long.

Trang đầu và trang cuối công văn của Vụ 11, VKSND tối cao gửi Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa.

Ban Nội chính Tỉnh ủy được giao chủ trì theo dõi, đôn đốc thực hiện các nội dung kết luận, định kỳ báo cáo Thường trực Tỉnh ủy. Việc phân công trách nhiệm nhằm thúc đẩy quá trình xử lý kiến nghị, bảo đảm những nhiệm vụ đã giao được triển khai và báo cáo kết quả.

Tiếp đó, tại Công văn số 10408/UBND-XDNĐ ngày 18/8, được dẫn trong báo cáo của UBND phường Nam Nha Trang, UBND tỉnh Khánh Hòa cũng yêu cầu căn cứ thẩm quyền và các cơ sở pháp lý liên quan để khẩn trương xem xét, giải quyết dứt điểm kiến nghị về thỏa thuận mở lối đi cho hộ ông Long, bảo đảm khách quan, đúng quy định pháp luật.

UBND tỉnh đồng thời yêu cầu có văn bản thông báo tiến độ và kết quả giải quyết cho người dân. Đây là trách nhiệm cần được thực hiện cùng với quá trình xử lý vụ việc, để các hộ dân biết kiến nghị của mình đang được xem xét ra sao và hướng giải quyết tiếp theo.

Ngày 22/9, Ban Tiếp công dân tỉnh Khánh Hòa ban hành Văn bản số 1898/BTCD, thông tin cho ông Long về tình hình xử lý. Văn bản nêu rõ UBND tỉnh đã giao Chủ tịch UBND phường Nam Nha Trang khẩn trương, nghiêm túc thực hiện chỉ đạo tại Văn bản số 10408/UBND-XDNĐ; xem xét, giải quyết dứt điểm kiến nghị theo quy định, không để vụ việc kéo dài.

Đến ngày 30/9, Ban Tiếp công dân tỉnh có Phiếu chuyển đơn số 1953/BTCD sau khi tiếp nhận các đơn ngày 25 và 28/9 của ông Long gửi Chủ tịch UBND tỉnh. Nội dung đơn kiến nghị thực hiện thi hành án theo quy định pháp luật và thực hiện chỉ đạo của Bí thư Tỉnh ủy tại Thông báo số 197-TB/TU. Ban Tiếp công dân tỉnh chuyển đơn đến UBND phường Nam Nha Trang để kiểm tra, giải quyết theo quy định và ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 11950/UBND-XDNĐ ngày 27/9.

Trong khi đó, các báo cáo của UBND phường Nam Nha Trang cho thấy vướng mắc về lối đi vẫn chưa được tháo gỡ. Tại Công văn số 4619/UBND-VP ngày 3/8 và Công văn số 5696/UBND-VP ngày 18/9, phường Nam Nha Trang cho biết, đã làm việc với các cơ quan chuyên môn, cơ quan Thi hành án dân sự và doanh nghiệp liên quan để xem xét phương án mở lối đi.

Theo UBND phường, qua kiểm tra thực địa, phương án đi vào khu đất phải qua phần đất do cá nhân ông Nguyễn Khánh Hòa quản lý, sử dụng, không thuộc đất do Công ty TNHH Sản xuất và Xây dựng Khánh Hòa quản lý. Phường cho rằng việc mở lối đi cần được ông Long, bà Xuyến thỏa thuận với ông Hòa; nếu không thỏa thuận được, người dân có thể khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải quyết.

Phường đồng thời báo cáo các thửa đất liên quan đang được xem xét trong hai vụ án độc lập. Vụ án dân sự được thụ lý ngày 10/4/2026 liên quan đến đòi tài sản, tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất và yêu cầu hủy giấy chứng nhận.

Sau khi có quyết định giám đốc thẩm cơ quan chức năng đã đo đạc cắm mốc giới cho các thửa đất của ông Long.

Từ đó, UBND phường Nam Nha Trang đề nghị UBND tỉnh xem xét, thống nhất chủ trương chờ kết quả giải quyết của Tòa án. Phường cho biết sau khi có bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật sẽ căn cứ kết quả giải quyết, xác định quyền và nghĩa vụ của các bên để tiếp tục thực hiện kết luận của Bí thư Tỉnh ủy và chỉ đạo của UBND tỉnh.

Đây là đề xuất của UBND phường trong quá trình báo cáo, xin ý kiến cấp trên. Trong khi những văn bản tiếp theo của cơ quan cấp tỉnh vẫn yêu cầu giải quyết dứt điểm kiến nghị, không để vụ việc kéo dài.

Như vậy, theo báo cáo của UBND phường Nam Nha Trang, kiến nghị về lối đi vào đất của ông Long vẫn chưa được giải quyết dứt điểm. Sau yêu cầu của Vụ 11 VKSND tối cao và nhiều lần chỉ đạo, đôn đốc của lãnh đạo tỉnh, người dân tiếp tục gửi đơn, mong có kết quả xử lý cụ thể để tiếp cận, sử dụng đất và ổn định sản xuất.