Xét xử vụ Nhật Cường 2: Đại diện Viện kiểm sát luận tội, nhấn mạnh tính chất đồng phạm của các bị cáo

Sau hai ngày xét xử, sáng 29/12, phiên tòa xét xử sơ thẩm cựu Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung cùng 6 bị cáo trong vụ giúp Công ty Nhật Cường trúng thầu chuyển sang phần tranh luận.

Phát biểu quan điểm luận tội, đại diện của VKSND TP Hà Nội nhấn mạnh, trong thời gian từ năm 2016 đến cuối năm 2018, Sở Kế hoạch - Đầu tư TP Hà Nội làm chủ đầu tư thực hiện 2 gói thầu “Số hóa hồ sơ đăng ký kinh doanh trên địa bàn thành phố Hà Nội” n ăm 2016, 2017, tương ứng với 2 hợp đồng kinh tế được ký kết với Liên danh Nhật Cường - Đông Kinh.

Đại diện Viện kiểm sát phát biểu quan điểm luận tội các bị cáo.

Trong quá trình tổ chức, thực hiện 2 gói thầu số hóa trên, Nguyễn Văn Tứ, Nguyễn Tiến Học, Phạm Thị Kim Tuyến và Phạm Thị Thu Hường đã thực hiện hành vi can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu. Cụ thể, các bị cáo đã thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP Hà Nội dừng thầu gói thầu số hóa năm 2016 trái quy định Luật Đấu thầu; đưa thêm yêu cầu cập nhật công nghệ số hóa đã được thực hiện trong quá trình thí điểm (mặc dù kết quả thí điểm không đạt yêu cầu), đồng thời, đưa thêm yêu cầu phải cập nhật hệ thống dữ liệu dùng chung thành phố trong khi thành phố chưa có hệ thống dùng chung để sửa đổi hồ sơ mời thầu.

VKS xác định, hành vi của các bị cáo Nguyễn Văn Tứ, Nguyễn Tiến Học, Phạm Thị Kim Tuyến, Phạm Thị Thu Hường đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động đấu thầu.

Các bị cáo trong vụ án.

Hành vi của Võ Việt Hùng, Lê Duy Tuấn là gian lận, thông thầu và chuyển nhượng thầu trái phép. Hành vi vi phạm quy định về đấu thầu của các bị cáo đã làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, dẫn đến hiệu quả, mục đích, yêu cầu gói thầu không đạt được, gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 26 tỉ đồng.

Theo VKS, đây là vụ án có tính chất đồng phạm, mỗi bị cáo thực hiện một hành vi khác nhau. Trong đó, với nhóm bị cáo ở Nhật Cường – Đông Kinh, VKS xác định Bùi Quang Huy là người khởi xướng, các bị cáo còn lại là người thực hành.

Xét hành vi của từng bị cáo, theo đại diện VKS, bị cáo Nguyễn Văn Tứ là người có thẩm quyền thực hiện gói thầu số hóa năm 2016 nhưng đã cho dừng thầu theo chỉ đạo của Chủ tịch thành phố là trái quy định của pháp luật. Sau đó, cho Công ty Nhật Cường vào thí điểm, tạo lợi thế cho Liên danh Nhật Cường – Đông Kinh trúng gói thầu số hóa năm 2016. Tuy nhiên, VKS xét thấy, bị cáo Tứ đã khai nhận toàn bộ hành vi phạm tội, tỏ ra ăn năn, vận động gia đình nộp lại số tiền đã nhận từ Bùi Quang Huy là 300 triệu đồng; tích cực hợp tác với Cơ quan điều tra, bị cáo có nhiều thành tích trong công tác.

Với các bị cáo khác, VKS cũng cho rằng, các bị cáo thành khẩn khai báo, tỏ ra ăn năn hối cải nên có cơ sở áp dụng các tình tiết giảm nhẹ để xem xét khi quyết định hình phạt.

Nguyễn Đức Chung chỉ đạo dừng thầu do tác động của Bùi Quang Huy

Liên quan đến hành vi sai phạm của bị cáo Nguyễn Đức Chung, theo VKS, Nguyễn Đức Chung có mối quan hệ thân quen với Bùi Quang Huy. Sau khi gửi email cho Chung đề xuất lùi ngày đóng thầu, mặc dù gói thầu số hóa năm 2016 do Sở Kế hoạch -  Đầu tư TP Hà Nội làm chủ đầu tư và người có thẩm quyền đối với gói thầu là Giám đốc Sở, nhưng Nguyễn Đức Chung (với vai trò là Chủ tịch UBND TP Hà Nội) đã chỉ đạo đình chỉ, dừng thực hiện gói thầu số hóa năm 2016 trái quy định của pháp luật.

Sau khi dừng thầu, bị cáo Chung đã yêu cầu Sở Kế hoạch - Đầu tư TP Hà Nội lựa chọn công nghệ số hóa cơ sở dữ liệu doanh nghiệp, đảm bảo tích hợp với hệ thống dùng chung của thành phố trong khi tới thời điểm hiện nay thành phố chưa hình thành cơ sở hệ thống dữ liệu dùng chung và cho Công ty Nhật Cường thí điểm số hóa để cho Công ty Nhật Cường tham gia đấu thầu và trúng thầu.

Bị cáo Nguyễn Đức Chung tại phiên xét xử.

VKS xác định, hành vi của Nguyễn Đức Chung xâm phạm đến hoạt động đúng đắn của cơ quan Nhà nước, làm ảnh hưởng đến uy tín, hình ảnh của cơ quan công quyền thuộc UBND TP Hà Nội.

Tại phiên xét xử, mặc dù bị cáo Chung cho rằng khi thực hiện gói thầu, Sở Kế hoạch - Đầu tư đã thực hiện không đúng các chỉ đạo của UBND thành phố; không thực hiện đúng các quy định, Nghị định của Chính phủ và chưa được thẩm định của Sở Thông tin và Truyền thông TP Hà Nội; việc đồng ý cho làm thí điểm số hóa vì có thông tin liên quan đến công nghệ mới chứ không liên quan đến gói thầu số hóa….

Tuy nhiên, căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ được thu thập trong quá trình điều tra, các kết luận giám định và văn bản của các cơ quan chuyên ngành cùng lời khai của bị cáo Nguyễn Văn Tứ, và một số nhân chứng… đại diện Viện Kiểm sát khẳng định, việc tổ chức thực hiện gói thầu số hóa năm 2016 do Sở Kế hoạch - Đầu tư làm chủ đầu tư và Giám đốc Sở là người có thẩm quyền, nên việc bị cáo Nguyễn Đức Chung chỉ đạo dừng thầu là do Bùi Quang Huy tác động và không có căn cứ pháp luật.