Cựu Bộ trưởng Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến bị tuyên phạt 6 năm tù

Theo đó, HĐXX đã quyết định tuyên phạt bị cáo Nguyễn Chiến Thắng (cựu Giám đốc Ban Quản lý dự án y tế trọng - Ban YTTĐ) 13 năm tù về tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”; 20 năm tù về tội “Nhận hối lộ”. Tổng hợp hình phạt chung, buộc bị cáo phải chấp hành cho cả 2 tội là 30 năm tù.

Hội đồng xét xử, Thẩm phán Chủ tọa phiên tòa tuyên án.

Bị cáo Nguyễn Hữu Tuấn (cựu Giám đốc Ban QLDA chuyên ngành xây dựng công trình y tế, Bộ Y tế; kiêm phụ trách Ban YTTĐ) bị xử phạt 10 năm tù về tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”; 15 năm tù về tội “Nhận hối lộ”. Tổng hợp hình phạt chung buộc bị cáo phải chấp hành cho cả 2 tội là 25 năm tù.

Đối với nhóm bị cáo phạm tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”, HĐXX đã tuyên phạt bị cáo Nguyễn Thị Kim Tiến (cựu Bộ trưởng Y tế) 6 năm tù;

Bị cáo Trần Văn Sinh (cựu Phó Giám đốc Ban QLDA chuyên ngành xây dựng công trình, Bộ Y tế; cựu Trưởng phòng Kỹ thuật dự toán Ban QLDA y tế trọng điểm) 7 năm tù; bị cáo Đào Xuân Sinh 3 năm 6 tháng tù;

Các Kiểm sát viên VKSND TP Hà Nội thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử tại phiên tòa.

Các bị cáo Nguyễn Doãn Tú (cựu Phó Vụ trưởng Vụ Trang thiết bị và công trình y tế), Nguyễn Kim Trung (cựu Phó Giám đốc Ban quản lý dự án y tế trọng điểm), Lê Văn Cư (cựu Phó Viện trưởng Viện Kinh tế xây dựng, Bộ Xây dựng), Hoàng Xuân Hiệp (cựu Phó Viện trưởng Viện Kinh tế xây dựng, Bộ Xây dựng; cựu Trưởng phòng Kinh tế phát triển đô thị thuộc Viện Kinh tế xây dựng) cùng bị xử phạt 3 năm tù.

Riêng bị cáo Lê Thanh Thiêm (Giám đốc Công ty TNHH Sao Nam Sông Hồng) bị xử phạt 10 năm tù về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”.

Các bị cáo đứng nghe HĐXX tuyên án.

Theo bản án sơ thẩm, trong quá trình triển khai thực hiện Dự án cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Việt Đức một số cá nhân tại Bộ Y tế, Ban y tế trọng điểm và các đơn vị có liên quan đã có hành vi vi phạm pháp luật dẫn đến dự án đình trệ, kéo dài, không đạt được mục tiêu đã đề ra, hậu quả gây thất thoát, lãng phí đặc biệt lớn cho ngân sách Nhà nước.

Cụ thể, vi phạm pháp luật trong việc thuê tư vấn nước ngoài lập dự án đầu tư và thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công 2 Dự án: Ban y tế trọng điểm trình, Bộ Y tế phê duyệt thuê tư vấn nước ngoài lập dự án đầu tư khi chưa làm rõ về khả năng đáp ứng của đơn vị tư vấn trong nước; không chứng minh được tính cần thiết phải thuê tư vấn nước ngoài; cố ý chỉ định thầu; không tổ chức lập, thẩm định chi phí thuê tư vấn nước ngoài; không tổ chức xác định dự toán gói thầu thuê tư vấn nước ngoài; sử dụng đề xuất tài chính của nhà thầu để thẩm định, phê duyệt dự toán trong khi nhà thầu là tác giả phương án thiết kế kiến trúc được lựa chọn không qua hình thức thi tuyển... Từ việc cố ý thuê tư vấn nước ngoài không đúng, nên Ban y tế trọng điểm đề nghị Viện Kinh tế xây dựng thẩm tra dự toán để Ban y tế trọng điểm làm căn cứ ký hợp đồng với đơn giá chi phí thuê tư vấn không đúng quy định, cao hơn nhiều lần giá trị tính theo định mức chi phí tư vấn đầu tư xây dựng công trình, gây thất thoát cho nhà nước số tiền hơn 70,2 tỉ đồng.

Tiếp đến là vi phạm pháp luật trong việc lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, lập, phê duyệt hồ sơ mời thầu, tổ chức lựa chọn nhà thầu và thực hiện gói thầu: Phân chia các gói thầu không hợp lý, không căn cứ vào tính chất kỹ thuật, trình tự thực hiện và tính đồng bộ của dự án, nhất là việc tách nội dung thiết kế kiến trúc là 1/9 nội dung của thiết kế xây dựng theo quy định của pháp luật xây dựng thành gói thầu riêng để chỉ định nhà thầu nước ngoài thực hiện, các nội dung thiết kế còn lại do đơn vị tư vấn trong nước thực hiện, làm mất tính tổng thể, đồng bộ trong quá trình triển khai thực hiện, gây ra nhiều khó khăn, vướng mắc... Mặc dù công trình, hạng mục công trình chưa đủ điều kiện để thi công nhưng chủ đầu tư và nhà thầu đã tiến hành khởi công, trái quy định tại Luật Xây dựng năm 2014;... Từ việc lập, phê duyệt hồ sơ mời thầu, lựa chọn nhà thầu, ký kết, thực hiện hợp đồng không tuân thủ các quy định của pháp luật như nêu trên, nên không có cơ sở để thanh toán trong khi nguồn vốn đã được SCIC thu xếp do chủ đầu tư chưa có căn cứ để phê duyệt dự toán của 2 dự án, dẫn đến 2 dự án bị đình trệ, kéo dài, không đạt được tiến độ, mục tiêu đề ra mặc dù đã được giải ngân trên 50% tổng vốn đầu tư, gây hậu quả lãng phí tài sản nhà nước tổng số tiền hơn 733,5 tỉ đồng.

Tổng cộng, sai phạm tại hai dự án trên đã gây thất thoát, lãng phí cho Nhà nước hơn 803,7 tỉ đồng.

Quang cảnh HĐXX tuyên án.

HĐXX đánh giá, bị cáo Nguyễn Thị Kim Tiến với vai trò người đứng đầu Bộ Y tế, đã phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu và các quyết định liên quan trái quy định, tạo cơ sở để Ban Y tế trọng điểm triển khai hàng loạt sai phạm trong quá trình thực hiện hai dự án. Hành vi này dẫn đến dự án đình trệ, kéo dài, không đạt mục tiêu đề ra, gây thất thoát, lãng phí hơn 803,7 tỉ đồng.

Bị cáo Nguyễn Chiến Thắng nguyên Giám đốc Ban y tế trọng điểm là người giữ vai trò chính trong vụ án; đã chỉ đạo chủ trương “vừa thiết kế, vừa thi công” trái quy định; sai phạm trong thuê tư vấn nước ngoài, lập và phê duyệt hồ sơ đấu thầu, lựa chọn nhà thầu và triển khai các gói thầu, gây thiệt hại hơn 803,7 tỉ đồng. Ngoài ra, bị cáo còn bị cáo lợi dụng chức vụ để yêu cầu các nhà thầu chi tiền theo tỉ lệ phần trăm giá trị thanh toán, tổng cộng hơn 88,4 tỉ đồng.

Bị cáo Nguyễn Hữu Tuấn tham mưu trực tiếp cho Nguyễn Chiến Thắng trong quá trình triển khai dự án, liên quan đến các sai phạm về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu gây thất thoát ngân sách; bị cáo nhận tiền từ nhà thầu tổng cộng hơn 12 tỉ đồng.

Các bị cáo khác đều có những vi phạm và được xác định là giúp sức tích cực cho Nguyễn Chiến Thắng, dẫn đến việc dự án bị đình trệ kéo dài, gây thất thoát, lãng phí cho ngân sách Nhà nước.

Riêng bị cáo Lê Thanh Thiêm nhận của Nguyễn Chiến Thắng 2 triệu USD, tương đương 45,26 tỉ đồng và hứa hẹn nhờ Đoàn kiểm tra của Ủy ban kiểm tra Trung ương giúp Thắng không bị xử lý kỷ luật do có sai phạm tại 2 dự án. Thực tế, Thiêm không nhờ và đưa tiền cho ai để giúp Nguyễn Chiến Thắng mà chiếm đoạt, sử dụng cá nhân.

Tuy nhiên, khi quyết định hình phạt, HĐXX đã xem xét các bị cáo khai báo thành khẩn, ăn năn, hối cải, nộp lại tiền hưởng lợi bất chính, nộp tiền khắc phục hậu quả, các bị cáo có nhiều thành tích trong công tác; tích cực tham gia công tác thiện nguyện; Gia đình các bị cáo có công với cách mạng, như: ông nội và bác ruột của bị cáo Nguyễn Thị Kim Tiến là liệt sỹ; bà nội là Bà mẹ Việt Nam Anh hùng; bố đẻ được tặng Huân chương Lao động hạng Nhì; mẹ đẻ được tặng Huy hiệu 60 năm tuổi đảng.