Con người là nhân tố quyết định trong cải cách hành chính
Trong bối cảnh toàn tỉnh đang vận hành mô hình chính quyền 2 cấp (tỉnh và xã), cải cách hành chính của Nghệ An bước sang giai đoạn mới, nơi mọi quy trình, thể chế, công nghệ chỉ thực sự phát huy khi có đội ngũ cán bộ đủ tâm, đủ tầm và đủ trách nhiệm.
Với phương châm: “Không phải công nghệ, không phải cơ chế, mà chính con người mới là yếu tố quyết định thành công của cải cách hành chính", trong những năm qua Nghệ An đã tập trung cao cho công tác xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, coi đây là “chìa khóa vàng” của cải cách hành chính và chuyển đổi số.
    |
 |
| Nghệ An đã tập trung cao cho công tác xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. |
Thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Nghệ An đã tinh gọn đầu mối, sáp nhập và kiện toàn bộ máy các cơ quan hành chính cấp xã. Đến nay, toàn tỉnh đã hoàn thành việc bổ nhiệm, điều động 100% các chức danh lãnh đạo chủ chốt ở 130 xã, phường sau sắp xếp.
Đi đôi với tổ chức, tỉnh đặc biệt chú trọng sắp xếp nhân sự hợp lý, không để xảy ra tình trạng “thừa - thiếu cục bộ”, đồng thời giữ ổn định tâm lý và quyền lợi của cán bộ sau khi chuyển công tác. Những vị trí chủ chốt đều được lựa chọn kỹ, bảo đảm phẩm chất đạo đức, năng lực quản lý và tinh thần phục vụ Nhân dân.
Nhờ đó, bộ máy hành chính các cấp của Nghệ An đang vận hành ổn định, linh hoạt, kỷ luật hơn, đồng thời tạo ra sự tin tưởng và đồng thuận cao từ cơ sở.
Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực và tinh thần phục vụ.
Năm 2025, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức được Nghệ An thực hiện quy củ, bài bản và gắn với yêu cầu thực tiễn của chính quyền 2 cấp.
UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 296/KH-UBND ngày 12/4/2025 về bồi dưỡng kỹ năng hành chính và đạo đức công vụ, trong đó nhấn mạnh: Đào tạo theo nhu cầu vị trí việc làm; Ứng dụng công nghệ số trong học tập; Lồng ghép nội dung “Chuyển đổi số - Kỷ luật - Trách nhiệm - Phục vụ”.
|
 |
| Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Hoàng Phú Hiền kiểm tra hệ thống thiết bị tại Trung tâm phục vụ hành chính công. |
Tính đến hết quý III/2025, tỉnh Nghệ An đã tổ chức 58 lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính; đào tạo 2.500 lượt cán bộ, công chức, viên chức. Trong đó có hơn 600 cán bộ cấp xã được bồi dưỡng kỹ năng ứng dụng phần mềm hành chính điện tử, chữ ký số, xử lý hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.
Các lớp học được tổ chức linh hoạt: trực tuyến, kết hợp tập trung, có kiểm tra đánh giá cuối khóa. Nhờ vậy, năng lực chuyên môn và kỹ năng thực hành của cán bộ cơ sở được cải thiện rõ rệt. Nhiều người trước đây “ngại máy tính” nay đã thành thạo xử lý hồ sơ điện tử, giao tiếp qua môi trường mạng.
Một điểm sáng nổi bật trong công tác cán bộ của Nghệ An là chú trọng phát triển đội ngũ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số. Tỉnh đã thực hiện nhiều chính sách khuyến khích cán bộ trẻ tham gia lãnh đạo, quản lý, tạo cơ hội phát triển thông qua thi tuyển, luân chuyển, đào tạo thực tế.
|
 |
| Nhiều cán bộ trẻ được quy hoạch, bổ nhiệm tại Nghệ An. |
Chỉ tính riêng trong 9 tháng đầu năm 2025: 73 cán bộ trẻ dưới 35 tuổi được bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo cấp phòng, 28 cán bộ nữ đảm nhận chức vụ chủ chốt ở cấp xã, và hàng chục cán bộ dân tộc thiểu số được đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng hành chính. Đây là bước đi cụ thể nhằm trẻ hóa, chuyên nghiệp hóa và đa dạng hóa đội ngũ cán bộ, bảo đảm tính kế thừa và sáng tạo trong lãnh đạo, quản lý.
Bên cạnh đó, tỉnh còn khuyến khích mô hình “Cán bộ trẻ đi cơ sở”, cử cán bộ trẻ về xã công tác 3 - 6 tháng để nắm bắt thực tế, rèn kỹ năng tiếp dân, giải quyết thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ số. Nhiều gương điển hình từ phong trào này đã được tuyên dương, trở thành hình mẫu của cán bộ hành chính thế hệ mới: năng động, gần dân, dám đổi mới.
Đề cao kỷ luật, đạo đức và trách nhiệm công vụ
Nhận thức rõ cải cách hành chính chỉ thực chất khi đi kèm kỷ luật, kỷ cương hành chính, UBND tỉnh Nghệ An đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp kiểm tra, giám sát, đánh giá trách nhiệm cán bộ, gắn với hiệu quả công việc và mức độ hài lòng của người dân.
Từ đầu năm đến nay, 13 đoàn kiểm tra kỷ luật hành chính được thành lập, tiến hành thanh tra tại nhiều sở, ngành, địa phương. Kết quả cho thấy: tinh thần, thái độ làm việc của cán bộ được cải thiện rõ rệt, tỷ lệ đi làm đúng giờ, xử lý hồ sơ đúng hạn tăng hơn 20% so với năm 2024.
|
 |
| Lãnh đạo tỉnh Nghệ An quan tâm thăm hỏi người dân đến làm thủ tục hành chính. |
Tỉnh cũng triển khai Bộ Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức trong hệ thống chính trị Nghệ An, trong đó yêu cầu cán bộ phải “chuẩn mực trong lời nói, tận tình trong phục vụ, kỷ luật trong hành động”. Những trường hợp vi phạm đạo đức công vụ, gây phiền hà cho dân đều bị nhắc nhở, phê bình hoặc kỷ luật công khai.
Đặc biệt, Nghệ An coi xây dựng văn hóa công vụ là yếu tố cốt lõi hình thành hình ảnh “người công chức Nghệ An thân thiện, trách nhiệm, liêm chính”. Từ cấp tỉnh đến xã, các cơ quan hành chính đã đồng loạt triển khai phong trào thi đua “Cán bộ, công chức cười với dân, phục vụ dân”, gắn với tiêu chí đánh giá thi đua cuối năm.
Điển hình như Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Nghệ An, đã trở thành biểu tượng của phong cách hành chính chuyên nghiệp: Mọi giao dịch đều có bảng hướng dẫn rõ ràng, cán bộ mặc đồng phục, đeo thẻ tên, chào hỏi lịch sự, hệ thống camera giám sát và đánh giá mức độ hài lòng trực tuyến được lắp đặt công khai.
Theo kết quả khảo sát quý III/2025, mức độ hài lòng của người dân đạt 96,4%, tăng 3,2% so với cùng kỳ. Điều đó cho thấy sự thay đổi về thái độ, văn hóa và tinh thần phục vụ đang thực sự lan tỏa trong hệ thống hành chính của Nghệ An.
Hướng tới đội ngũ “4 tốt” trong kỷ nguyên số
Trước yêu cầu chuyển đổi số toàn diện, UBND tỉnh Nghệ An đặt mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ “4 tốt”: Tư duy tốt - Kỹ năng tốt - Đạo đức tốt - Phục vụ tốt. Đây là mô hình hướng tới hình thành “công chức số”, người không chỉ hiểu luật, hiểu dân, mà còn thành thạo công nghệ, làm việc hiệu quả trên môi trường điện tử.
|
 |
| Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Phú Hiền kiểm tra Bảng công khai các thủ tục hành chính tại Trung tâm phục vụ hành chính công xã Quỳnh Tam. |
Tỉnh đang triển khai chương trình bồi dưỡng kỹ năng số cấp tốc cho cán bộ, công chức cấp xã; đồng thời, xây dựng cơ chế đánh giá bằng dữ liệu - mọi chỉ tiêu công việc được theo dõi, chấm điểm qua phần mềm, bảo đảm công bằng, khách quan và minh bạch.
Như vậy có thể thấy, Nghệ An đang hướng đến đích “cán bộ tốt - chính quyền mạnh”. Từ việc tinh gọn bộ máy đến bồi dưỡng kỹ năng, từ kỷ luật hành chính đến văn hóa công vụ … Nghệ An đang từng bước xây dựng đội ngũ cán bộ vừa hồng, vừa chuyên, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính và phát triển bền vững.
|
Chiều ngày 27/10/2025, Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An Nguyễn Đức Trung chủ trì cuộc họp Thường trực Tỉnh ủy. Tại cuộc họp này, Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An đã chỉ đạo rà soát đội ngũ cán bộ cấp xã theo địa bàn huyện cũ, có sự giám sát của tỉnh để điều chuyển nội bộ phù hợp. Đồng thời, xem xét biệt phái cán bộ từ các sở, ngành cấp tỉnh về cơ sở theo nhu cầu thực tế, lựa chọn người có năng lực, phẩm chất, gắn với chính sách khuyến khích, đãi ngộ, hỗ trợ hợp lý; kiên quyết chấn chỉnh tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm.
|
 |
| Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An Nguyễn Đức Trung chủ trì cuộc họp. |
Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An Nguyễn Đức Trung cũng yêu cầu siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, xử lý nghiêm những trường hợp cán bộ thiếu trách nhiệm, đùn đẩy công việc. UBND tỉnh cần duy trì các Tổ công tác liên ngành, tăng cường kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho cấp cơ sở.
|