Tuyển chọn người có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định của pháp luật và yêu cầu công tác của Ngành
Theo VKSND tối cao (Vụ 15) cho biết, ngày 17/11/2021, Viện trưởng VKSND tối cao ban hành Quyết định số 401/QĐ-VKSTC (kèm theo Quy chế tuyển dụng công chức VKSND). Đối tượng được áp dụng trong Quy chế này là công chức trong ngành KSND, không áp dụng đối với viên chức. Như vậy, hiện nay chưa có quy chế về tuyển dụng viên chức, chức danh nghề nghiệp viên chức của VKSND.
Ngày 7/12/2023, Chính phủ ban hành Nghị định số 85/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2023/NĐ-CP ngày 25/9/2020 về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
Để bảo đảm việc tuyển dụng viên chức của VKSND được thống nhất, chặt chẽ, việc xây dựng Quy chế về việc tuyển dụng viên chức; về chức danh nghề nghiệp viên chức của VKSND là cần thiết.
Về phạm vi điều chỉnh, dự thảo Quy chế quy định về căn cứ, nguyên tắc, điều kiện, thẩm quyền, phương thức, trình tự, thủ tục tuyển dụng viên chức; các quy định về chức danh nghề nghiệp viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập của VKSND tối cao.
Về đối tượng áp dụng, theo dự thảo gồm: Công dân Việt Nam đăng ký dự tuyển làm viên chức của VKSND tối cao; người tham gia xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức.
Cơ quan, đơn vị, người có thẩm quyền tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức của VKSND tối cao; người được phân công nhiệm vụ trong việc tuyển dụng viên chức của VKSND.
Mục đích, yêu cầu của việc xây dựng Quy chế nhằm tuyển chọn người có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định của pháp luật và yêu cầu công tác của Ngành vào làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập của VKSND tối cao.
Công tác tuyển dụng viên chức; thăng hạng chức danh nghề nghiệp, thay đổi chức danh nghề nghiệp viên chức bảo đảm khách quan, công bằng, khoa học, phù hợp vị trí việc làm theo đúng quy định của pháp luật và của ngành Kiểm sát nhân dân.
Về giải thích từ ngữ, theo Quy chế: Viên chức VKSND tối cao là công dân Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập của VKSND tối cao theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập của VKSND tối cao theo quy định của pháp luật.
Chế độ tập sự là các quy định liên quan đến quá trình người được tuyển dụng vào viên chức làm quen với môi trường công tác và tập làm những công việc của vị trí việc làm gắn với chức danh nghề nghiệp sẽ được bổ nhiệm quy định trong hợp đồng làm việc.
Chức danh nghề nghiệp là tên gọi thể hiện trình độ và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của viên chức trong từng lĩnh vực nghề nghiệp.
Hạng chức danh nghề nghiệp là cấp độ thể hiện trình độ, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của viên chức trong từng lĩnh vực nghề nghiệp.
Hợp đồng làm việc là sự thỏa thuận bằng văn bản giữa viên chức hoặc người được tuyển dụng làm viên chức với người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập về vị trí việc làm, tiền lương, chế độ đãi ngộ, điều kiện làm việc, quyền và nghĩa vụ của mỗi bên.
Thăng hạng chức danh nghề nghiệp là việc viên chức được bổ nhiệm giữ chức danh nghề nghiệp ở hạng cao hơn trong cùng một lĩnh vực nghề nghiệp.
Thay đổi chức danh nghề nghiệp là việc viên chức được bổ nhiệm vào một chức danh nghề nghiệp khác phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí việc làm đang đảm nhiệm…
Bảo đảm công khai, minh bạch, công bằng, khách quan và đúng pháp luật
Bên cạnh đó, dự thảo Quy chế cũng nêu rõ căn cứ tuyển dụng viên chức. Theo đó, việc tuyển dụng viên chức phải căn cứ vào nhu cầu công việc, vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và quỹ tiền lương của đơn vị sự nghiệp công lập.
Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập xây dựng kế hoạch tuyển dụng, báo cáo VKSND tối cao phê duyệt để làm căn cứ tuyển dụng trước mỗi kỳ tuyển dụng. Nội dung kế hoạch tuyển dụng bao gồm: Số lượng người làm việc được giao và số lượng người làm việc chưa sử dụng của đơn vị sự nghiệp công lập; số lượng người cần tuyển ở từng vị trí việc làm, trong đó xác định các vị trí việc làm thí sinh được đăng ký 2 nguyện vọng. Các vị trí việc làm thí sinh được đăng ký 2 nguyện vọng phải có tiêu chuẩn, điều kiện giống nhau, cùng Hội đồng tuyển dụng, áp dụng hình thức thi viết (vòng 2) và chung đề thi.
Số lượng vị trí việc làm cần tuyển đối với người dân tộc thiểu số (nếu có), trong đó xác định rõ chỉ tiêu, cơ cấu dân tộc cần tuyển; tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký dự tuyển ở từng vị trí việc làm; hình thức và nội dung thi tuyển hoặc xét tuyển; các nội dung khác (nếu có).
Mặt khác, dự thảo Quy chế cũng nêu rõ nguyên tắc tuyển dụng. Theo đó, việc tuyển dụng viên chức của VKSND tối cao phải bảo đảm nguyên tắc sau: Bảo đảm công khai, minh bạch, công bằng, khách quan và đúng pháp luật; bảo đảm tính cạnh tranh; tuyển chọn đúng người đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm; đề cao trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập.
Về điều kiện đăng ký dự tuyển viên chức, dự thảo Quy chế nêu rõ, người có đủ các điều kiện sau đây không phân biệt dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo được đăng ký dự tuyển viên chức: Có quốc tịch Việt Nam và cư trú tại Việt Nam; có đơn đăng ký dự tuyển; có lý lịch rõ ràng; có văn bằng, chứng chỉ đào tạo, chứng chỉ hành nghề phù hợp với vị trí việc làm; đủ sức khoẻ để thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ; đáp ứng các điều kiện khác theo yêu cầu của vị trí việc làm do đơn vị sự nghiệp công lập xác định nhưng không được trái với quy định của pháp luật.
Những người sau đây không được đăng ký dự tuyển viên chức VKSND tối cao: Mất năng lực hành vi dân sự hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự; đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự; đang chấp hành bản án, quyết định về hình sự của Tòa án; đang bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, đưa vào trường giáo dưỡng.
Ngoài ra, dự thảo Quy chế quy định: Việc tuyển dụng viên chức được thực hiện thông qua thi tuyển hoặc xét tuyển.