Địa phương tiếp thu kiến nghị của VKSND, quyết tâm khắc phục sai phạm

Địa phương nghiêm túc tiếp thu kiến nghị

Quá trình kiểm sát việc giải quyết nguồn tin về tội phạm trong lĩnh vực quản lý đất đai, VKSND khu vực 4, TP Đà Nẵng đã phát hiện nhiều dấu hiệu vi phạm trong việc giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, tách thửa và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại phường Hòa Khánh và xã Bà Nà.

Trên cơ sở kết quả kiểm sát, đơn vị đã ban hành hai kiến nghị yêu cầu chính quyền địa phương rà soát, thu hồi các Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp trái quy định đối với hơn 38.000m² đất công, đồng thời chấn chỉnh công tác quản lý đất đai nhằm ngăn ngừa các vi phạm tương tự.

VKSND khu vực 4, TP Đà Nẵng vào cuộc và ban hành hai kiến nghị yêu cầu chính quyền địa phương rà soát, thu hồi các Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp trái quy định đối với hơn 38.000m² đất công.

Những kiến nghị này đã được chính quyền địa phương tiếp thu và đang tổ chức triển khai thực hiện. Đây là kết quả bước đầu cho thấy hiệu quả của quyền kiến nghị của VKSND trong việc phát hiện, phòng ngừa vi phạm, bảo vệ tài sản nhà nước và lợi ích công, đồng thời nâng cao trách nhiệm của các cơ quan quản lý trong lĩnh vực đất đai.

Đối với vụ việc tại phường Hòa Khánh, ngay sau khi nhận được Kiến nghị số 11/KN-VKS-KV4 của VKSND khu vực 4, UBND phường đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn khẩn trương rà soát toàn bộ hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với ba thửa đất A1, A2 và A3 thuộc dự án Khu dân cư Hòa Minh 5.

Đồng thời, UBND phường giao Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra, đối chiếu hồ sơ để xác định căn cứ pháp lý của việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các thửa đất này.

UBND phường Hòa Khánh cho biết, kết quả rà soát bước đầu cho thấy hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với ba thửa đất A1, A2 và A3 có những nội dung đúng như VKSND khu vực 4 đã nêu trong kiến nghị. Địa phương đang tiếp tục xem xét việc thu hồi, hủy bỏ các Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp không đúng quy định theo trình tự pháp luật.

UBND phường Hòa Khánh cũng cho rằng việc xử lý các Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được cấp qua nhiều thời kỳ là vấn đề phức tạp, liên quan đến nhiều cơ quan quản lý nhà nước. Vì vậy, địa phương đang phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan kiểm tra toàn diện hồ sơ, xác minh hiện trạng sử dụng đất, rà soát các quy định của pháp luật để xây dựng phương án xử lý bảo đảm chặt chẽ, khách quan, đúng quy định; đồng thời bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức và công dân.

UBND phường Hòa Khánh cũng cho biết địa phương không chỉ tập trung xử lý các Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp không đúng quy định mà còn làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan; tổ chức chấn chỉnh, rút kinh nghiệm trong công tác quản lý đất đai. Điều này cho thấy địa phương đã nghiêm túc tiếp thu toàn diện các nội dung kiến nghị của VKSND, không chỉ khắc phục hậu quả mà còn hướng tới phòng ngừa các vi phạm tương tự trong tương lai.

VKSND khu vực 4 có mặt tại hiện trường để xác minh vụ việc.

Đối với xã Bà Nà, sau khi tiếp nhận Kiến nghị số 12/KN-VKS-KV4, UBND xã đã tổ chức họp, quán triệt và chỉ đạo các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc triển khai thực hiện đầy đủ các nội dung mà VKSND khu vực 4 kiến nghị. Đồng thời, yêu cầu các đơn vị nghiêm túc rút kinh nghiệm trong công tác quản lý đất đai, không để tái diễn những sai phạm tương tự đã được VKSND phát hiện.

Theo UBND xã Bà Nà, vụ việc xảy ra đã nhiều năm, hồ sơ có tính chất phức tạp nên cần thời gian để kiểm tra, thu thập tài liệu và đối chiếu hồ sơ qua nhiều giai đoạn. Hiện địa phương đang phối hợp với Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai khu vực 4 rà soát hồ sơ, tham mưu phương án thu hồi các Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo kiến nghị của VKSND khu vực 4, bảo đảm việc xử lý đúng quy định của pháp luật và hạn chế phát sinh khiếu nại, khiếu kiện về sau. Sau khi có kết quả, UBND xã sẽ báo cáo VKSND khu vực 4; đồng thời trao đổi để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Việc UBND phường Hòa Khánh và UBND xã Bà Nà có văn bản tiếp thu và triển khai thực hiện các kiến nghị của VKSND khu vực 4 không chỉ thể hiện tinh thần cầu thị của chính quyền địa phương mà còn phản ánh hiệu quả của hoạt động kiến nghị trong công tác kiểm sát.

Thông qua việc theo dõi, đôn đốc thực hiện các kiến nghị, VKSND đã góp phần thúc đẩy các cơ quan quản lý nhà nước chủ động rà soát, khắc phục những tồn tại kéo dài trong lĩnh vực đất đai, hạn chế nguy cơ tiếp tục gây thất thoát tài sản công.

Khẳng định vai trò của VKSND trong bảo vệ lợi ích công

Liên quan đến vụ việc, trước đó Báo Bảo vệ pháp luật đã đăng tải loạt bài "Biến đất công thành đất tư tại TP Đà Nẵng", phản ánh nhiều dấu hiệu bất cập trong công tác quản lý, sử dụng đất trên địa bàn TP Đà Nẵng.

Loạt bài chỉ ra việc nhiều diện tích đất được quy hoạch phục vụ công trình công cộng nhưng vẫn bị chuyển nhượng và được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đúng quy định, tiềm ẩn nguy cơ thất thoát tài sản nhà nước, ảnh hưởng trực tiếp đến việc thực hiện quy hoạch và xây dựng các công trình phục vụ cộng đồng.

Báo Bảo vệ pháp luật đã có loạt bài phản ánh sự việc.

Tại dự án Khu dân cư Hòa Minh 5, ba thửa đất A1, A2 và A3 được quy hoạch làm công trình công cộng, doanh nghiệp chỉ có trách nhiệm quản lý để bàn giao cho Nhà nước theo quy hoạch nhưng vẫn chuyển nhượng cho cá nhân và được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Tại khu vực Sơn Phước, xã Hòa Ninh (cũ), nay là xã Bà Nà, quá trình giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, tách thửa và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũng diễn ra trong thời gian dài với nhiều dấu hiệu vi phạm, làm Nhà nước dần mất quyền quản lý đối với quỹ đất công.

Qua kiểm sát việc giải quyết nguồn tin về tội phạm, VKSND khu vực 4 đã tiến hành xác minh, thu thập tài liệu, đối chiếu hồ sơ và làm rõ các dấu hiệu vi phạm.

Trên cơ sở kết quả kiểm sát, đơn vị đã ban hành hai kiến nghị yêu cầu rà soát, thu hồi các Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp trái quy định đối với hơn 38.000m² đất công; đồng thời yêu cầu chính quyền địa phương tăng cường kiểm tra, chấn chỉnh công tác quản lý đất đai nhằm phòng ngừa các vi phạm tương tự.

Thực tiễn cho thấy, hiệu quả của hoạt động kiểm sát trong vụ việc này không chỉ được thể hiện ở việc phát hiện những sai phạm đã xảy ra mà còn ở việc sử dụng hiệu quả quyền kiến nghị để yêu cầu cơ quan có thẩm quyền áp dụng các biện pháp khắc phục và phòng ngừa vi phạm.

Việc UBND phường Hòa Khánh và UBND xã Bà Nà nghiêm túc tiếp thu, triển khai thực hiện các kiến nghị của VKSND khu vực 4 là minh chứng rõ nét cho giá trị của quyền kiến nghị trong hoạt động kiểm sát, góp phần đưa các yêu cầu của pháp luật đi vào thực tiễn quản lý nhà nước.

Khu đất nằm trong quy hoạch dự án khu dân cư Hòa Minh 5 có liên quan đến sự việc.

Thực tiễn từ vụ việc tại phường Hòa Khánh và xã Bà Nà tiếp tục khẳng định vai trò của VKSND trong việc thực hiện chức năng kiểm sát việc tuân theo pháp luật thông qua hoạt động kiểm sát và thực hiện quyền kiến nghị.

Khi các kiến nghị của VKSND được các cơ quan có thẩm quyền nghiêm túc tiếp thu và triển khai thực hiện, không chỉ những sai phạm cụ thể được từng bước khắc phục mà còn góp phần xây dựng nền hành chính công khai, minh bạch, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, bảo vệ lợi ích công và củng cố niềm tin của nhân dân đối với pháp luật.