VKSND tỉnh Phú Thọ kiến nghị xử lý dứt điểm vi phạm lấn chiếm hành lang giao thông

Yêu cầu xử lý dứt điểm vi phạm đất công

Trên cơ sở triển khai thực hiện Nghị quyết 205/2025/QH15, thông qua công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án dân sự về tranh chấp đất đai, VKSND tỉnh Phú Thọ nhận thấy, thời gian qua công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh đã được các cấp chính quyền quan tâm, góp phần bảo đảm việc sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả, giữ vững trật tự xã hội và thúc đẩy phát triển kinh tế.

Tuy nhiên, tại một số địa phương vẫn còn xảy ra tình trạng người dân sử dụng lấn chiếm đất công, nhất là đất hành lang an toàn giao thông. Hành vi này không chỉ gây cản trở giao thông mà còn xâm phạm lợi ích công, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác, đồng thời làm phát sinh các tranh chấp kéo dài, gây khó khăn cho công tác quản lý nhà nước. 

Trong đó, điển hình là vụ án “Tranh chấp quyền sử dụng đất” giữa ông Kiều Quang T. và bà Phạm Thị M. tại khu Tân An 4, xã Yên Lập, tỉnh Phú Thọ, đã được TAND tỉnh Phú Thọ giải quyết tại Bản án dân sự sơ thẩm số 60/2025/DS-ST ngày 30/12/2025.

Khu vực lấn chiếm đất hành lang giao thông.

Theo nội dung vụ án, phần diện tích khoảng 41m² phía trước hai thửa đất số 10-1 và 10-2 của ông T. tiếp giáp đường Tỉnh lộ 313, được xác định là đất thuộc hành lang an toàn giao thông đường bộ.

Từ năm 2017, bà Phạm Thị M. đã xây dựng trụ cổng, tường rào và trồng cây trên phần đất này. Hành vi trên được xác định là lấn chiếm đất hành lang giao thông, sử dụng đất không đúng mục đích, cản trở hành lang an toàn giao thông, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn cho người và phương tiện tham gia giao thông, ảnh hưởng đến lợi ích công cộng.

Do diện tích đất tranh chấp không thuộc quyền sử dụng của ông T. nên ông không có quyền khởi kiện, TAND tỉnh Phú Thọ đã đình chỉ yêu cầu khởi kiện của ông T. đồng thời kiến nghị UBND xã Yên Lập kiểm tra, xử lý hành vi lấn chiếm đất hành lang giao thông theo thẩm quyền.

Tuy nhiên, đến nay hành vi vi phạm này vẫn chưa được xử lý dứt điểm, trong khi công trình xây dựng trái phép đã tồn tại kéo dài từ năm 2017, tiếp tục ảnh hưởng đến trật tự an toàn giao thông và lợi ích công cộng trên địa bàn.

Trên cơ sở đó, VKSND tỉnh Phú Thọ đã ban hành kiến nghị số 19/KN-VKS-DS yêu cầu UBND xã Yên Lập khẩn trương kiểm tra, phối hợp với các cơ quan chức năng xử lý dứt điểm hành vi lấn chiếm đất hành lang an toàn giao thông của bà Phạm Thị M.; đồng thời tăng cường kiểm tra, rà soát việc quản lý, sử dụng đất hành lang giao thông trên địa bàn và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhằm phòng ngừa các vi phạm tương tự.

UBND xã Yên Lập tiếp thu kiến nghị

Phòng 9, VKSND tỉnh Phú Thọ trao đổi chuyên môn, nghiệp vụ.

Thực hiện văn bản số 19/KN-VKS-DS của VKSND tỉnh Phú Thọ về việc kiến nghị tăng cường công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất thuộc hành lang an toàn giao thông, trong đó VKSND tỉnh Phú Thọ kiến nghị UBND xã Yên Lập (là cơ quan kế thừa quyền và nghĩa vụ của UBND huyện Yên Lập cũ và UBND thị trấn Yên Lập cũ), UBND xã Yên Lập đã có văn bản số 667/UBND-KT về việc tiếp thu kiến nghị và báo cáo công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản lý hành lang giao thông trên địa bàn xã, cụ thể: 

UBND xã đã chỉ đạo cơ quan chuyên môn kiểm tra, rà soát thực trạng hành vi lấn chiếm và  xây dựng trái phép của bà Phạm Thị M.; đồng thời tiếp cận các hồ sơ tài liệu có liên quan của UBND huyện Yên Lập cũ, UBND thị trấn Yên Lập cũ; vị trí khu  đất lấn chiếm nằm trên hành lang an toàn giao thông của Đường tỉnh 313, đường nối xã Cẩm Khê, xã Phú Khê và xã Yên Lập.  

Căn cứ khoản 1, khoản 8, Điều 16, Nghị định số 336/2025/NĐ-CP ngày  22/12/2025 của Chính phủ về việc Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong  hoạt động đường bộ; khoản 1, khoản 4, Điều 3 Quyết định số 38/2025/QĐ-UBND ngày 19/9/2025 của UBND tỉnh Phú Thọ về việc Quy định phân cấp, quản lý kết cấu hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. UBND xã báo cáo, đề xuất Sở Xây dựng tỉnh Phú Thọ chỉ đạo Ban Quản lý dự án xây dựng và bảo trì công trình giao thông Phú Thọ, Công ty Cổ phần Quản lý và xây dựng đường bộ Phú Thọ, là đơn vị quản lý, vận hành, khai thác và bảo trì; công bố, cập nhật tải trọng, khổ giới  hạn của đường bộ (Quốc lộ do UBND tỉnh được phân cấp quản lý, đường tỉnh) thực hiện phối hợp với UBND xã Yên Lập kiểm tra, xử lý dứt điểm hành vi lấn chiếm đất hành lang an toàn giao thông của bà Phạm Thị M.

Bên cạnh đó, ngay sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, UBND xã Yên Lập đã chủ động, tích cực tăng cường công tác quản lý nhà nước về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn; kịp thời ban hành các kế hoạch, văn bản chỉ đạo, đẩy mạnh công tác tuyên truyền và tổ chức triển khai đồng bộ các giải pháp giải tỏa hành lang an toàn giao thông, thiết lập kỷ cương, trật tự trong lĩnh vực giao thông đường bộ. Đến nay, tình trạng lấn chiếm  hành lang an toàn giao thông của các tổ chức, cá nhân cơ bản đã được kiểm soát, từng bước đi vào nền nếp, ý thức chấp hành pháp luật về trật tự, an toàn giao thông của người dân được nâng lên rõ rệt. 

Trong thời gian tới, UBND xã Yên Lập tiếp tục tăng cường công tác quản lý nhà nước, thường xuyên tổ chức kiểm tra, rà soát toàn bộ diện tích đất  thuộc hành lang an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn trong phạm vi thẩm quyền, trách nhiệm quản lý; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi lấn chiếm, sử dụng đất hành lang an toàn giao thông không đúng quy định. 

Đồng thời, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai và trật  tự, an toàn giao thông đường bộ theo đúng chức năng, nhiệm vụ được giao; nghiêm túc tiếp thu, triển khai thực hiện các kiến nghị của VKSND tỉnh Phú Thọ, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, bảo đảm  trật tự, an toàn giao thông và sử dụng đất đúng quy định trên địa bàn.

Việc ban hành kiến nghị của VKSND tỉnh Phú Thọ thể hiện vai trò chủ động của Viện kiểm sát trong việc phát hiện những sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý nhà nước thông qua hoạt động kiểm sát, qua đó kịp thời kiến nghị cơ quan có thẩm quyền áp dụng các biện pháp khắc phục, phòng ngừa vi phạm, góp phần bảo vệ lợi ích của Nhà nước, lợi ích công cộng và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.