Ngày 25/12 nguồn tin từ PV báo Bảo vệ pháp luật cho biết, VKSND cấp cao tại Đà Nẵng vừa ra thông báo rút kinh nghiệm về kiểm sát việc giải quyết vụ án hành chính phúc thẩm xảy ra trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
Tòa bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện không đúng
Theo nội dung vụ án, ngày 27/8/2019, UBND TP Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk ban nhành quyết định số 5595 về việc thu hồi của hộ bà Lục Thị Sinh 929,6 m2 đất, thuộc thửa đất số 69, tờ bản đồ 39, tại phường Tự An, TP Buôn Ma Thuột. Trong đó, có 300 m2 đất ở và 629,6 m2 đất trồng cây lâu năm khác.
    |
 |
| Dự án Hồ thủy lợi Ea Tam (TP Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk). |
Theo quyết định nêu trên, việc thu hồi đất để thực hiện dự án Hồ thủy lợi Ea Tam. Tại thời điểm này, trên đất có 3 căn nhà gồm nhà của bà Sinh và 2 người con trai.
Ngày 15/9/2020, UBND TP Buôn Ma Thuột ban hành quyết định số 6733 về việc phê duyệt phương án tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án Hồ thủy lợi Ea Tam. Theo đó, hộ bà Sinh được cấp 2 lô đất tái định cư.
Tuy nhiên, bà Sinh không đồng ý nên đã khởi kiện yêu cầu Tòa án: Hủy công văn số 62 ngày 11/1/2021 của UBND TP Buôn Ma Thuột về việc trả lời đơn khiếu nại của bà Sinh. Đồng thời, buộc UBND TP Buôn Ma Thuột giao thêm cho hộ gia đình bà Sinh một lô đất tái định cư theo quy định pháp luật.
Quá trình giải quyết vụ án, tại bản án hành chính sơ thẩm số 43/2021/HC-ST ngày 20/9/2021 của TAND tỉnh Đắk Lắk tuyên xử: “Bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của bà Lục Thị Sinh”.
Viện kiểm sát kháng nghị phúc thẩm
Không đồng ý với kết quả giải quyết nói trên, sau đó bà Sinh đã kháng cáo. Bên cạnh đó, Viện trưởng VKSND tỉnh Đắk Lắk cũng ban hành Quyết định kháng nghị phúc thẩm.
Tại bản án hành chính phúc thẩm số 56/2022/HC-PT ngày 7/3/2022 của TAND cấp cao tại Đà Nẵng quyết định: “Chấp nhận kháng cáo của bà Lục Thị Sinh và quyết định kháng nghị phúc thẩm của Viện trưởng VKSND tỉnh Đắk Lắk”.
TAND cấp cao tại Đà Nẵng tuyên bố: Hủy công văn số 62/UBND-TTPTQĐ ngày 11/1/2021 của UBND TP Buôn Ma Thuột. Đồng thời, đề nghị UBND TP Buôn Ma Thuột giao thêm cho hộ gia đình bà Sinh một lô đất tái định cư theo quy định pháp luật.
Theo VKSND cấp cao tại Đà Nẵng, việc UBND TP Buôn Ma Thuột ban hành quyết định số 6733 ngày 15/9/2021 không cùng một ngày với ban hành quyết định thu hồi đất (ngày 27/8/2019) là trái quy định.
Nếu quyết định 6733 được ban hành cùng ngày với ban hành quyết định thu hồi đất thì căn cứ vào khoản 1 Điều 6 Quyết định số 39/2014/QĐ-UBND ngày 10/11/2014 của UBND tỉnh Đắk Lắk thì gia đình bà Sinh đủ điều kiện để được xem xét giao 3 lô đất tái định cư để làm nhà ở.
Tuy nhiên, UBND TP Buôn Ma Thuột ban hành quyết định phê duyệt phương án tái định cư và quyết định thu hồi đất không cùng một ngày nên mới giao cho bà Sinh 2 lô đất tái định cư, chứ không phải 3 lô đất tái định cư là không đúng pháp luật và ảnh hưởng đến quyền lợi của bà Sinh.
Cũng theo VKSND cấp cao tại Đà Nẵng, Tòa án cấp sơ thẩm có sai lầm trong việc áp dụng không đúng quy định pháp luật nên đã bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của bà Sinh. Dẫn đến, Tòa án cấp phúc thẩm phải tuyên sửa toàn bộ bản án sơ thẩm.
Đặc biệt, VKSND cấp cao tại Đà Nẵng cũng cho hay, trong vụ án này, VKSND tỉnh Đắk Lắk qua công tác kiểm sát xét xử đã kịp thời tham mưu cho Viện trưởng ban hành kháng nghị nhằm bảo vệ lợi ích chính đáng của đương sự là bà Sinh nên cần phát huy trong thời gian tiếp theo.
Trên cơ sở những phân tích nói trên, để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát, VKSND cấp cao tại Đà Nẵng thông báo đến VKSND các tỉnh, thành trong khu vực cùng tham khảo và rút kinh nghiệm khi kiểm sát giải quyết vụ án hành chính tương tự./.