Cùng với việc chậm tiến độ 13 năm rưỡi, còn nợ tiền thuê đất hơn 17,5 tỉ đồng, nhà đầu tư triển khai xây dựng các hạng mục công trình không có giấy phép xây dựng, trong khi địa phương cho phép chuyển mục đích sử dụng gần 26.000 m² từ đất sản xuất, kinh doanh sang đất ở đô thị không phù hợp với kế hoạch sử dụng đất.