Theo Bản án hình sự sơ thẩm số 57/2018/HSST ngày 16/8/2018 của TAND tỉnh Hưng Yên: Trong khoảng thời gian từ năm 2012 - 2017, Nguyễn Thị Quyên với vai trò Hiệu trưởng Trường tiểu học xã Lệ Xá đã lợi dụng chức vụ đề ra chủ trương, cách thức vận động để thực hiện thu các khoản tiền trái quy định khi chưa được sự đồng ý phê duyệt của cơ quan có thẩm quyền, gây bức xúc đối với phụ huynh học sinh.

Tổng số tiền thu được là 3.329.090.800 đồng, trong đó, cá nhân Quyên hưởng lợi 20.988.000 đồng. Cũng trong khoảng từ năm 2012 - 2016, để hợp thức hoá các khoản chi, Quyên đã mua 27 hoá đơn bán hàng khống của Phạm Văn Tuân, đồng thời, chỉ đạo cán bộ, giáo viên nhà trường thực hiện việc hoàn thiện hồ sơ với tổng số tiền ghi trên hoá đơn là 242. 559.700 đồng.

leftcenterrightdel

Trường Trường tiểu học Lệ Xá. 

Qua xét xử, TAND tỉnh Hưng Yên đã tuyên phạt Nguyễn Thị Quyên 4 năm 6 tháng tù về Tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ và 6 tháng tù về Tội mua bán trái phép hóa đơn. Buộc bị cáo chấp hành hình phạt chung cho cả hai tội là 5 năm tù, thời hạn tù tính từ ngày 5/10/2017.

Tại Quyết định tha tù trước thời hạn có điều kiện số 03/2020/HSST-QĐ ngày 4/8/2020 của TAND tỉnh Hưng Yên quyết định chấp nhận tha tù trước thời hạn có điều kiện đối với Nguyễn Thị Quyên. Thời gian thử thách 1 năm 4 tháng 16 ngày. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn kháng nghị giám đốc thẩm (19/8/2020).

Tuy nhiên, qua công tác kiểm sát, VKSND cấp cao tại Hà Nội xét thấy: Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 66 BLHS về tha tù trước thời hạn có điều kiện: “Người đang chấp hành  án phạt tù về tội phạm nghiêm trọng, tội phạm rất nghiêm trọng hoặc tội phạm đặc biệt nghiêm trọng mà đã được giảm thời hạn chấp hành án phạt tù hoặc người đang chấp hành án phạt tù về tội ít nghiêm trọng có thể được tha tù trước thời hạn khi có đủ các điều kiện:.. “a) Phạm tội lần đầu…”.

Theo hướng dẫn chi tiết tại khoản 2 Điều 2 Nghị quyết số 01/2018/NQ- HĐTP ngày 24/4/2018 của Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao, quy định: “ Được coi là phạm tội lần đầu… nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây: a) Trước đó chưa phạm tội lần nào; … ”.

Theo đó, quy định “trước đó chưa phạm tội lần nào tại điểm a khoản 2 Điều 2 Nghị quyết số 01/2018/NQ- HĐTP nêu trên phải được hiểu là trước đó, người này chưa thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc hành vi nguy hiểm cho xã hội do người này thực hiện chưa cấu thành tội phạm quy định tại Bộ luật hình sự.

Trường hợp một người “phạm tội 2 lần trở lên” (mỗi lần phạm tội có đủ yếu tố cấu thành tội phạm quy định tại Bộ luật hình sự) hoặc bị kết án 2 tội trong cùng một bản án (đã bị truy cứu trách nhiệm hình sự) thì không được coi là “phạm tội lần đầu”.

Trong khi đó, Nguyễn Thị Quyên đã phạm 2 tội và bị kết án 2 tội trong cùng một bản án (Bản án số 57/2018/HSST ngày 16/8/2018 của TAND tỉnh Hưng Yên) nên Quyên không được coi là phạm tội lần đầu. TAND tỉnh Hưng Yên quyết định tha tù trước thời hạn có điều kiện đối với Nguyễn Thị Quyên là chưa đúng đối tượng, không đủ điều kiện và trái quy định tại điểm a khoản 1 Điều 66, Bộ luật hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), được hướng dẫn chi tiết tại khoản 2 Điều 2 Nghị quyết số 01/2018/NQ-HĐTP ngày 24/4/2018 của Hội đồng thẩm phán TAND tối cao.

VKSND cấp cao tại Hà Nội đã quyết định kháng nghị giám đốc thẩm đối với Quyết định tha tù trước thời hạn có điều kiện số 03 nêu trên của TAND tỉnh Hưng Yên, đề nghị TAND cấp cao tại Hà Nội xét xử theo thủ tục giám đốc thẩm: Huỷ quyết định tha tù trước thời hạn có điều kiện số 03/2020/HSST- QĐ ngày 4/8/2020 của TAND tỉnh Hưng Yên đối với Nguyễn Thị Quyên.

Thực hiện chức năng kiểm sát, phát hiện những sai phạm trong áp dụng pháp luật, ngày 4/9/2020, Vụ kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự, VKSND tối cao đã có Công văn số 3953/VKTC-V8  gửi Viện trưởng VKSND cấp cao tại Hà Nội đề nghị xem xét quyết định kháng nghị giám đốc thẩm đối với Quyết định tha tù trước thời hạn có điều kiện số 03/2020/HSST-QĐ ngày 4/8/2020 của TAND tỉnh Hưng Yên.

Tháng 10/2017, Nguyễn Thị Quyên – Hiệu trưởng Trường tiểu học Lệ Xá (huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên) bị khởi tố, bắt tạm giam về hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ và mua, bán trái phép hóa đơn.

Theo tài liệu, từ năm 2012 – 2017, trên cương vị là Hiệu trưởng Trường tiểu học Lệ Xá, Quyên đã xây dựng kế hoạch thu tiền của học sinh. Sau đó, chỉ đạo triển khai cho các giáo viên chủ nhiệm trực tiếp thu tiền của học sinh tại các lớp học nộp về thủ quỹ nhà trường quản lý trái quy định hàng tỉ đồng.

Để hợp thức hóa số tiền thu trái quy định, Quyên chỉ đạo các cán bộ thuộc bộ phận chuyên môn lập chứng từ chuyển vào quỹ công đoàn nhà trường và chuyển vào quỹ hội phụ huynh học sinh. Trên thực tế, thủ quỹ nhà trường vẫn quản lý và thực hiện chi cho các hoạt động của nhà trường theo chỉ đạo của Quyên.

Do phụ huynh học sinh có đơn kiến nghị lên cơ quan chức năng có thẩm quyền. Có kết luận về sai phạm của Thanh tra huyện Tiên Lữ, UBND huyện Tiên Lữ đã tiến hành thi hành kỷ luật bằng hình thức cách chức Hiệu trưởng đối với Nguyễn Thị Quyên.


PV