Vì sao Đồ án quy hoạch phân khu Ga Hà Nội 10 năm vẫn chưa xong?

Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Bảo vệ pháp luật, ngày 12/6/2014, Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội Nguyễn Thế Thảo đã ký quyết định số 3140/QĐ-UBND phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu đô thị Khu vực Ga Hà Nội và phụ cận, tỉ lệ 1/2.000.

Theo đó, quy mô nghiên cứu với diện tích đất khoảng 94ha, dân số khoảng 20.000 người, thuộc địa giới hành chính 4 quận: Đống Đa, Hoàn Kiếm, Ba Đình, Hai Bà Trưng. Mục tiêu quy hoạch là cụ thể hóa định hướng của đồ án Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; đồng thời, xác định các nguyên tắc, yêu cầu tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan; xác định các khu vực, công trình cần bảo tồn, cải tạo, chỉnh trang, xây dựng mới và chuyển đổi chức năng sử dụng đất… Quyết định số 3140/QĐ-UBND cũng nêu rõ, thời gian lập quy hoạch phân khu không quá 9 tháng và phù hợp với yêu cầu về kế hoạch, tiến độ của TP Hà Nội.

Quyết định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu đô thị Khu vực Ga Hà Nội năm 2014 và Quyết định cử đoàn gồm 10 người đi công tác Nhật Bản để học tập kinh nghiệm trong công tác lập, thẩm định và phê duyệt đồ án.

Tháng 3/2016, Phó Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội Nguyễn Thế Công ký Quyết định số 1099/QĐ-QHKT phê duyệt tổng dự toán chi phí lập đồ án với số tiền khoảng 21,3 tỉ đồng. Sau đó, vào tháng 4/2016, Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội đã ký hợp đồng dịch vụ tư vấn với Công ty Nikken Sekkei Civil Engineering Ltd (Nhật Bản).

Tiếp đó, ngày 1/8/2016, Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung đã ký Quyết định cử số 4164/QĐ-UBND cử đoàn công tác gồm 10 người, trong đó có 9 người thuộc Sở Quy hoạch - Kiến trúc và 1 người thuộc Văn phòng UBND Thành phố đi học tập kinh nghiệm trong công tác lập, thẩm định và phê duyệt đồ án tại Nhật Bản. Kinh phí cử đoàn đi trong tổng dự toán chi phí lập đồ án quy hoạch phân khu đô thị khu vực Ga Hà Nội.

Tuy nhiên, việc triển khai tiếp theo đã gặp những khó khăn. Tháng 10/2021, Quy hoạch mạng lưới đường sắt quốc gia đã được Thủ tướng phê duyệt tại Quyết định số 1769/QĐ-TTg ngày 19/10/2021, buộc Hà Nội phải điều chỉnh lại nhiệm vụ quy hoạch phân khu đô thị Ga Hà Nội và phụ cận.

Trụ sở Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội.

Tháng 4/2022, trong Thông báo số 142/TB-VP kết luận cuộc họp với các sở, ngành, đơn vị liên quan, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Dương Đức Tuấn đã yêu cầu Sở Quy hoạch - Kiến trúc chủ trì, phối hợp và hướng dẫn các đơn vị nghiên cứu điều chỉnh nhiệm vụ quy hoạch. Theo đó, ranh giới quy hoạch phân khu đô thị Ga Hà Nội và phụ cận nên nghiên cứu thu hẹp lại, với định hướng chức năng khu vực Ga Hà Nội trở thành Trung tâm văn hoá, dịch vụ thương mại, du lịch tổng hợp.

Sau đó, ngày 27/7/2023, Sở Quy hoạch - Kiến trúc đã có văn bản số 3507 đề nghị UBND Thành phố Hà Nội chấp thuận chủ trương điều chỉnh nhiệm vụ quy hoạch phân khu Ga Hà Nội. Nội dung là điều chỉnh thu hẹp phạm vi ranh giới và diện tích lập quy hoạch phân khu với tổng diện tích khoảng 92ha. Quy mô dân số trong phạm vi lập quy hoạch ước tính khoảng 24.537 người, trong đó có 20.000 người thuộc phạm vi lập quy hoạch phân khu và 4.537 người thuộc Khu tập thể Văn Chương.

Ngày 16/8/2023, tại văn bản số 9342/VP-ĐT, UBND Thành phố Hà Nội đã thông báo ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND Thành phố Dương Đức Tuấn về việc thống nhất tiếp tục triển khai nghiên cứu lập điều chỉnh nhiệm vụ quy hoạch phân khu đô thị khu vực Ga Hà Nội và phụ cận, tỉ lệ 1/2.000 theo đề xuất của Sở Quy hoạch - Kiến trúc tại văn bản số 3507 nêu trên. Đồng thời, giao Sở Quy hoạch - Kiến trúc chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị liên quan xây dựng dự toán chi phí lập quy hoạch bằng nguồn vốn chi thường xuyên, thu hồi tiền tạm ứng và nộp trả ngân sách theo quy định.

Như vậy, tính đến thời điểm hiện tại, sau 10 năm kể từ khi Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo ký quyết định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu đô thị Khu vực Ga Hà Nội và phụ cận, đồ án dù đã có sự điều chỉnh nhưng vẫn dang dở và tiếp tục triển khai.

Việc chậm trễ trong thực hiện Đồ án quy hoạch phân khu đô thị khu vực Ga Hà Nội đã ảnh hưởng đến việc kinh doanh, đời sống của nhiều tổ chức, đơn vị và người dân sinh sống trong khu vực quy hoạch.

Sự chậm trễ này đã và đang gây khó khăn trực tiếp tới việc xây dựng và chỉnh trang đô thị; đồng thời, ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh của các đơn vị, tổ chức và tác động tới đời sống của nhiều người dân tại các phường thuộc 4 quận nằm trong vùng quy hoạch. Ngoài ra, nhiều tổ chức đang thuê đất làm trụ sở, cơ sở kinh doanh cũng gặp khó khăn khi làm thủ tục gia hạn thuê đất bởi lẽ khi quy hoạch phân khu chưa được phê duyệt thì không có cơ sở để xác định chức năng sử dụng đất có phù hợp hay không…

Với mục đích có được thông tin khách quan, đa chiều về vụ việc trên, phóng viên Báo Bảo vệ pháp luật đã đăng ký làm việc tại UBND Thành phố Hà Nội. Ngày 26/9/2024, Văn phòng UBND Thành phố có văn bản số 1409/PC-VP chuyển nội dung phóng viên tìm hiểu đến Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội để đơn vị chủ trì xử lý. Tuy nhiên, đến nay đã hơn 1 tháng, Báo Bảo vệ pháp luật vẫn chưa nhận được thông tin trả lời chính thức từ Sở này?

Báo Bảo vệ pháp luật sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc khi nhận được thông tin chính thức từ Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội.