Như Báo BVPL đã thông tin, Quyết định số 1753/QĐ-UBND ngày 1/10/2018 của UBND tỉnh Hà Nam do Phó Chủ tịch Trương Minh Hiến ký về việc ban hành quy định quản lý theo đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu nhà ở phục vụ Khu công nghiệp Đồng Văn bị cho là trái luật và khiến Bản án số 01/2016/KDTM-PT ngày 29/2/2016 của TAND tỉnh Hà Nam khó có khả năng thi hành.
Mới đây, ông Phạm Văn Ảnh, đại diện cổ đông Công ty Cổ phần ATA đã có đơn đề nghị được thi hành Bản án số 01/2016/KDTM-PT ngày 29/2/2016 của TAND tỉnh Hà Nam và ngày 5/11/2018, Chi cục THADS huyện Duy Tiên đã ra Quyết định số 54 thi hành bản án theo yêu cầu của bên được thi hành án.
Trao đổi với PV Báo BVPL, ông Trần Văn Hoàng, Chi cục trưởng Chi cục THADS huyện Duy Tiên xác nhận thông tin trên và cho biết, đơn vị đã thụ lý đơn yêu cầu thi hành án của ông Ảnh và tống đạt quyết định này cho các bên liên quan. “Sắp tới sẽ tiến hành xác minh, thu thập thêm một số thông tin từ các cơ quan quản lý nhà nước để thi hành bản án” - ông Hoàng cho biết.
Trong Bản án số 01/2016/KDTM-PT ngày 29/2/2016 của TAND tỉnh Hà Nam, tại phần quyết định, có nội dung: “Công nhận Hợp đồng góp vốn số 25/2006/HĐGV ngày 20/12/2006”. Theo ông Hoàng, việc thi hành án ở vụ án này có tính chất đặc thù khi không yêu cầu phải giao tài sản hay phải thu hồi tiền mà yêu cầu thực hiện một công việc nhất định theo hợp đồng. “Trước mắt, thông qua hoạt động xác minh của Chi cục, chúng tôi sẽ biết vướng mắc cụ thể vấn đề gì. Từ đó xem các vị trí khu đất theo bản án Tòa tuyên đã bị thay đổi ra sao. Để làm được, chúng tôi phải xác minh ở rất nhiều cơ quan, trong đó có Sở Xây dựng, cơ quan quản lý nhà nước về quy hoạch”- ông Hoàng cho biết.
    |
 |
| Trụ sở Ban quản lý khu công nghiệp Đồng Văn II. |
Lãnh đạo Chi cục THADS huyện Duy Tiên thừa nhận, mặc dù mới thụ lý nhưng chắc chắn việc thi hành bản án sẽ gặp nhiều gian nan do còn vướng mắc. “Tòa tuyên như thế nào thì chúng tôi phải thực hiện như thế. Nếu xác minh thấy các quyết định hành chính khiến bản án không thi hành được về thẩm quyền phải báo cáo cơ quan cấp trên để xử lý. Chỉ có Cục THADS tỉnh mới đủ thẩm quyền đề nghị với UBND tỉnh về các quyết định hành chính”- ông Hoàng nhấn mạnh.
Như đã phản ánh, cơ cấu sử dụng đất Khu nhà ở phục vụ Khu công nghiệp Đồng Văn (trong đó có các vị trí ô đất ghi trong Hợp đồng góp vốn số 25 bao gồm diện tích 15 lô đất LK 09, 13 lô đất LK 12, 8 lô đất LK 14, 9 lô đất NV 15 và 6 lô đất NV 17 mà bản án của TAND tỉnh Hà Nam yêu cầu thực hiện) đã bị chủ đầu tư là Công ty cổ phần phát triển Hà Nam (Cty CPPT Hà Nam) thay đổi rất nhiều lần và UBND tỉnh Hà Nam đã ban hành các quyết định điều chỉnh quy hoạch, quyết định ban hành quy định quản lý theo đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 để hợp thức.
Chiếu theo Luật Quy hoạch đô thị (có hiệu lực từ 17/6/2009), bắt buộc trên cơ sở bản vẽ, thuyết minh của đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị, các kiến nghị và giải pháp thực hiện quy hoạch, Công ty CPPT Hà Nam và cơ quan tư vấn lập đồ án quy hoạch có trách nhiệm lập Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị trình UBND tỉnh Hà Nam phê duyệt và ban hành.
Nhưng tất cả các điều chỉnh quy hoạch (lần 2, lần 3, lần 4) khi Luật quy hoạch đã có hiệu lực, UBND tỉnh Hà Nam đã không ban hành các quy định quản lý đồ án quy hoạch theo các lần điều chỉnh. Phải tới ngày 1/10/2018, lúc này các vị trí lô đất bị xoay chuyển, thay đổi vị trí, UBND tỉnh Hà Nam mới có Quyết định số 1753 ban hành quy định quản lý theo đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu nhà ở phục vụ Khu công nghiệp Đồng Văn.
Lê Sử