VKSND khu vực 10 - Đắk Lắk ký quy chế phối hợp xử lý vi phạm của cán bộ, đảng viên

Phối hợp xử lý dấu hiệu vi phạm

Nhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật của Đảng và kịp thời phát hiện, xử lý các vi phạm có liên quan đến cán bộ, đảng viên, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy xã Krông Năng và VKSND khu vực 10 (tỉnh Đắk Lắk) vừa tổ chức ký kết, triển khai Quy chế phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng.

Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy xã Krông Năng và VKSND khu vực 10 ký kết, triển khai Quy chế phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng.

Việc ký kết quy chế đánh dấu bước tăng cường phối hợp giữa cơ quan kiểm tra của Đảng và cơ quan tiến hành tố tụng trên địa bàn, tạo cơ chế trao đổi, cung cấp thông tin hai chiều. Từ đó, góp phần nâng cao hiệu quả phát hiện, xử lý vi phạm, bảo đảm kịp thời, đồng bộ, đúng chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền của mỗi cơ quan.

Theo quy chế, công tác phối hợp được thực hiện trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy xã Krông Năng và VKSND khu vực 10; tuân thủ cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, các quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Đồng thời, bảo đảm nguyên tắc chủ động, trách nhiệm, chặt chẽ, kịp thời nhưng không làm ảnh hưởng đến chức năng, thẩm quyền và trình tự, thủ tục giải quyết công việc của mỗi cơ quan.

Trọng tâm của quy chế là thiết lập cơ chế trao đổi, cung cấp thông tin về tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên có dấu hiệu vi phạm. Khi phát hiện những vấn đề có liên quan đến việc chấp hành Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luật, hai cơ quan có trách nhiệm chủ động trao đổi, cung cấp thông tin trong phạm vi chức năng, thẩm quyền và quy định về bảo mật. Từ đó, tạo điều kiện để mỗi cơ quan kịp thời xem xét, xử lý theo quy định. 

Đối với Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy xã Krông Năng, trong quá trình kiểm tra, giám sát hoặc thực hiện nhiệm vụ do Ban Thường vụ, Thường trực Đảng ủy giao, nếu phát hiện nội dung có liên quan đến chức năng thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp của VKSND thì chủ động trao đổi, phối hợp theo quy định. Trường hợp qua công tác kiểm tra phát hiện đảng viên có dấu hiệu vi phạm pháp luật đến mức phải xem xét trách nhiệm hình sự, việc cung cấp, chuyển giao thông tin, tài liệu cho cơ quan có thẩm quyền được thực hiện kịp thời, đúng trình tự, thủ tục, đồng thời bảo đảm yêu cầu bảo mật thông tin theo quy định.

Đối với VKSND, trong quá trình thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp, nếu phát hiện thông tin liên quan đến tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên thuộc diện Đảng ủy xã Krông Năng quản lý có dấu hiệu vi phạm, VKSND khu vực 10 - Đắk Lắk chủ động trao đổi với Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy để phục vụ công tác kiểm tra, giám sát và xem xét, xử lý theo thẩm quyền.

Đối với những trường hợp đảng viên có liên quan đến vụ án, vụ việc hình sự, các thông tin, tài liệu và quyết định tố tụng được trao đổi trong phạm vi pháp luật cho phép, bảo đảm không ảnh hưởng đến hoạt động tố tụng. Đồng thời, tạo điều kiện để cấp ủy, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy thực hiện việc xem xét trách nhiệm về Đảng theo quy định.

Đẩy mạnh chuyển đổi số, nâng cao hiệu quả trao đổi và xử lý thông tin

Một điểm đáng chú ý trong cơ chế phối hợp là hai cơ quan thống nhất tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong tiếp nhận, giao nhận, trao đổi và xử lý thông tin, tài liệu phục vụ công tác phối hợp.

Việc ký kết quy chế góp phần hình thành cơ chế phối hợp chủ động từ phát hiện, xác minh, cung cấp thông tin đến xem xét, xử lý vi phạm.

Theo đó, đối với những thông tin, tài liệu đủ điều kiện trao đổi trên môi trường số, hai cơ quan thực hiện chuyển giao qua các phương thức điện tử phù hợp, bảo đảm yêu cầu về an toàn, bảo mật và xác định rõ trách nhiệm của cơ quan, cá nhân gửi, nhận. Việc ứng dụng môi trường số góp phần rút ngắn thời gian chuyển giao thông tin, hạn chế việc phải giao nhận nhiều lần bằng phương thức thủ công, nhất là đối với những vụ việc cần được xem xét, xử lý kịp thời.

Đối với thông tin, tài liệu thuộc trường hợp phải giao nhận trực tiếp, bản giấy hoặc chưa đủ điều kiện trao đổi trên môi trường điện tử, hai cơ quan thực hiện theo phương thức trực tiếp và lập sổ, biên bản hoặc tài liệu xác nhận việc giao nhận theo quy định.

Để bảo đảm cơ chế phối hợp không bị gián đoạn, quy chế đồng thời xác định đầu mối phối hợp của mỗi cơ quan. Đầu mối có trách nhiệm tiếp nhận, tổng hợp, phân loại thông tin; tham mưu lãnh đạo cơ quan chỉ đạo xử lý; theo dõi tiến độ giải quyết và thực hiện thống kê, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất. Cơ chế này giúp hạn chế tình trạng thông tin được chuyển đến nhiều đầu mối nhưng không xác định rõ trách nhiệm tiếp nhận, xử lý và nâng cao khả năng phản hồi giữa hai cơ quan.

Việc kết hợp giữa trao đổi trực tiếp và giao nhận trên môi trường số được xác định theo hướng linh hoạt, phù hợp với điều kiện thực tế, vừa đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số, vừa bảo đảm an toàn, bảo mật đối với thông tin thuộc phạm vi bí mật của Đảng, Nhà nước và bí mật trong hoạt động tố tụng.

Quy chế cũng quy định rõ phương thức phối hợp, chế độ trao đổi thông tin, trách nhiệm của từng cơ quan và việc tổ chức trao đổi, họp liên ngành khi phát sinh vụ việc cần thiết. Đối với những vụ việc quan trọng, phức tạp hoặc có nhiều nội dung cần thống nhất, lãnh đạo hai cơ quan chủ động trao đổi, bàn bạc để xác định phương án phối hợp phù hợp.

Trường hợp phát sinh ý kiến khác nhau liên quan đến nội dung thuộc thẩm quyền của cấp ủy, hai cơ quan kịp thời báo cáo Ban Thường vụ, Thường trực Đảng ủy để xem xét, chỉ đạo theo thẩm quyền.

Việc phối hợp được thực hiện theo nguyên tắc không thay thế chức năng, nhiệm vụ của nhau, không can thiệp vào hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ thuộc thẩm quyền của mỗi cơ quan. Qua đó, vừa bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng, vừa bảo đảm nguyên tắc độc lập, đúng pháp luật trong thực hiện chức năng thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp của VKSND.

Đặc biệt, đối với những vụ việc có dấu hiệu vi phạm đồng thời liên quan đến trách nhiệm của đảng viên và trách nhiệm pháp lý, việc trao đổi thông tin kịp thời giữa hai cơ quan sẽ góp phần hạn chế tình trạng xử lý không đồng bộ, bỏ sót vi phạm hoặc chậm xem xét trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan.

Việc ký kết và triển khai Quy chế phối hợp giữa Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy xã Krông Năng và VKSND khu vực 10 không chỉ tạo cơ sở để hai cơ quan tăng cường trao đổi thông tin, mà còn góp phần hình thành cơ chế phối hợp chủ động từ phát hiện, xác minh, cung cấp thông tin đến xem xét, xử lý vi phạm theo chức năng, thẩm quyền.

Thông qua cơ chế phối hợp, những dấu hiệu vi phạm được phát hiện trong hoạt động kiểm tra, giám sát của Đảng hoặc trong quá trình thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp có điều kiện được chuyển tải kịp thời đến cơ quan có thẩm quyền để xem xét, xử lý. Qua đó, góp phần nâng cao hiệu quả phòng ngừa, phát hiện vi phạm từ sớm, từ cơ sở; tăng cường kỷ luật, kỷ cương của Đảng và hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật./.