Từ ngày 17/11 đến ngày 25/11/2025, thực hiện Kế hoạch công tác kiểm sát năm 2026, VKSND khu vực 2 đã tiến hành kiểm sát trực tiếp công tác thi hành án hình sự tại 6 đơn vị cấp xã, gồm: Lưu Vệ, Quảng Yên, Quảng Ngọc, Công Chính, Tượng Lĩnh và Trường Văn.

Đoàn kiểm sát do đồng chí Trần Văn Việt, Phó Viện trưởng VKSND khu vực 2 làm Trưởng đoàn.

leftcenterrightdel
 Đồng chí Trần Văn Việt, Phó Viện trưởng VKSND khu vực 2 - Thanh Hóa, Trưởng đoàn, công bố Quyết định kiểm sát trực tiếp tại UBND xã Quảng Ngọc.

Trong quá trình làm việc, Đoàn kiểm sát đã trực tiếp nghiên cứu hồ sơ, sổ sách, tài liệu liên quan đến việc quản lý, giám sát người chấp hành án treo, cải tạo không giam giữ, người được tha tù trước thời hạn có điều kiện, người bị cấm cư trú, quản chế, cũng như hồ sơ của người được hoãn hoặc tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù.

Đoàn cũng làm việc với cán bộ Công an xã được giao nhiệm vụ tham mưu cho UBND xã trong công tác thi hành án hình sự theo quy định của Luật Thi hành án hình sự. Qua kiểm sát cho thấy, các UBND xã cơ bản đã thực hiện đúng quy định về tiếp nhận hồ sơ thi hành án, lập sổ theo dõi, phân công cán bộ giám sát, thực hiện chế độ nhận xét, báo cáo đối với người chấp hành án. Nhiều đơn vị đã kịp thời rà soát, lập hồ sơ đề nghị rút ngắn thời gian thử thách đối với người được tha tù trước thời hạn có điều kiện và người thi hành án treo.

Bên cạnh những ưu điểm, Đoàn kiểm sát cũng phát hiện một số tồn tại như: Việc cập nhật sổ điểm danh còn sai thời gian, chưa đầy đủ; việc nhận xét quá trình chấp hành án của người thi hành án treo hàng tháng còn chưa đúng thời gian… Kết thúc mỗi đợt làm việc, Đoàn kiểm sát đã thông qua dự thảo kết luận, nêu rõ những ưu điểm, hạn chế, tồn tại và phương hướng khắc phục; đồng thời ghi nhận tinh thần phối hợp của lãnh đạo UBND và Công an các xã trong quá trình kiểm sát.

Tại VKSND khu vực 4, đơn vị vừa hoàn thành đợt kiểm sát trực tiếp định kỳ tại Phân trại tạm giam khu vực Sầm Sơn. Đoàn kiểm sát do đồng chí Đoàn Văn Tuyến, Phó Viện trưởng VKSND khu vực 4 làm Trưởng đoàn. Đoàn đã rà soát hồ sơ, kiểm tra các buồng tạm giữ, tạm giam, bếp ăn, bệnh xá và trực tiếp gặp gỡ người bị giam giữ để lắng nghe về việc thực hiện chế độ cơ bản (ăn, ở, y tế, văn hóa).

leftcenterrightdel
 Đoàn kiểm sát trực tiếp gặp, hỏi một số người bị tạm giữ, người bị tạm giam.

Kết quả công tác kiểm sát đã ghi nhận những ưu điểm như: Hồ sơ, sổ sách được cập nhật tương đối đầy đủ; các chế độ thiết yếu dành cho người bị tạm giữ, tạm giam và phạm nhân cơ bản được bảo đảm. Đặc biệt, công tác phân loại, bố trí giam giữ được đánh giá là hợp lý, giữ vững an ninh, trật tự và không để xảy ra các tình huống nghiêm trọng. Không có sự cố trốn trại, chết do tự sát hay đánh nhau gây thương tích nghiêm trọng nào được ghi nhận. Đồng thời, chỉ ra hạn chế và thiếu sót cần khắc phục tập trung vào vấn đề cơ sở vật chất và không gian sinh hoạt.

Kết thúc Đoàn kiểm sát đã ban hành Kiến nghị yêu cầu khắc phục ngay những vi phạm, Phân trại tạm giam khu vực Sầm Sơn đã có văn bản tiếp thu.

Trong các ngày 25 - 26/11/2025, VKSND khu vực 6 thành lập Đoàn kiểm sát do đồng chí Vũ Minh Tuệ, Phó Viện trưởng VKSND khu vực 2 làm Trưởng đoàn, đã tiến hành trực tiếp kiểm sát việc thi hành án hình sự tại UBND 2 phường Bỉm Sơn và phường Quang Trung nhằm phối hợp, hướng dẫn kịp thời những khó khăn, vướng mắc đối với UBND các phường về công tác quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án tại cộng đồng.

leftcenterrightdel
 Đoàn kiểm sát trực tiếp kiểm sát tại UBND phường Quang Trung.

Sau khi nghe báo cáo của UBND các phường, Đoàn kiểm sát đã trực tiếp nghiên cứu sổ sách, hồ sơ tài liệu liên quan đến công tác thi hành án hình sự; làm việc với một số cán bộ được phân công trực tiếp theo dõi việc thi hành án hình sự.

Qua kiểm sát Đoàn nhận thấy, UBND các phường đã lập hồ sơ giám sát giáo dục những người được hưởng án treo, án phạt cải tạo không giam giữ tương đối đầy đủ, đúng theo quy định của Luật thi hành án hình sự như: Yêu cầu người chấp hành án thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của mình; kịp thời giáo dục, phòng ngừa khi người người chấp hành án có dấu hiệu vi phạm pháp luật; hằng tháng nhận xét bằng văn bản về quá trình chấp hành án của người chấp hành án và lưu hồ sơ giám sát, giáo dục.

Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế, thiếu sót như: một số hồ sơ còn thiếu bản nhận xét, phân loại định kỳ hằng tháng cho người chấp hành án tại cộng đồng  của UBND; một số bản nhận xét định kỳ hằng tháng của người chấp hành án UBND phường đánh giá, xếp loại chấp hành án chưa đúng theo quy định tại Điều 10 Thông tư số 65/2019/TT-BCA  ngày 28/11/2026 của Bộ Công an hướng dẫn thực hiện một số quy định về thi hành án hình sự và công văn số 1244/C11-P6 ngày 01/10/2021 của Bộ Công an hướng dẫn thực hiện nhận xét chấp hành án hình sự tại cộng đồng; hồ sơ người chấp hành án chưa thực hiện đúng quy định về việc theo dõi, kiểm kê, điểm danh, kiểm diện theo quy định tại khoản 3 Điều 20 Thông tư 65/2019/TT-BCA ngày 28/11/2025 của Bộ công an.

Thông qua công tác kiểm sát đã hướng dẫn kịp thời những khó khăn, vướng mắc đối với UBND các phường trên địa bàn về công tác quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án hình sự tại cộng đồng.

leftcenterrightdel
 Đồng chí Đỗ Văn Nam, Phó Viên trưởng, Trưởng đoàn công bố Quyết định.

Kết thúc cuộc kiểm sát, VKSND khu vực 6 đã ban hành kết luận kiến nghị đối với những hạn chế thiếu sót nêu trên, yêu cầu khắc phục vi phạm nhằm thực hiện tốt các quy định của pháp luật trong công tác thi hành án hình sự tại UBND hai phường Quang Trung và phường Bỉm Sơn.

Đối với VKSND khu vực 8, ngày 21/11/2025, đơn vị tiến hành trực tiếp kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố tại Công an xã Yên Phú, tỉnh Thanh Hóa. Đoàn Kiểm sát do đồng chí Đỗ Văn Nam, Phó Viện trưởng VKSND khu vực 8 làm Trưởng đoàn. Đại diện Công an xã Yên Phú có đồng chí Lê Xuân Sơn, Điều tra viên trung cấp, Trưởng Công an xã cùng cán bộ điều tra, Điều tra viên của đơn vị.

Quá trình trực tiếp Kiểm sát, Đoàn nhận thấy trong thời gian qua, chất lượng công tác tiếp nhận, thụ lý, giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm, kiến nghị khởi tố tại Công an xã Yên Phú từng bước được nâng lên. Thực hiện tốt công tác phối hợp giữa CQĐT và Viện kiểm sát nên tỷ lệ giải quyết tin báo, tố giác tội phạm đạt tỷ lệ cao, không có tin quá hạn, các hồ sơ được kiểm sát chặt chẽ ngay từ giai đoạn phân loại, xử lý nguồn tin tội phạm.

Tuy nhiên, qua kiểm tra đơn vị vẫn còn một số hạn chế, thiếu sót mà Đoàn đã nêu ra như: Lời khai không tiến hành theo mẫu, không ghi tư cách tham gia tố tụng; Quyết định trưng cầu giám định không ghi thời hạn giám định; không có biên bản giao thông báo việc giải quyết nguồn tin cho người báo tin về tội phạm; chuyển chậm tin báo, tài liệu cho Viện kiểm sát,...

Thay mặt Đoàn kiểm sát, đồng chí Trưởng đoàn thông qua biên bản làm việc. Trên cơ sở những tồn tại, hạn chế đoàn đã nêu ra Trưởng Công an xã Yên Phú đã thống nhất, nghiêm túc tiếp thu và chỉ đạo các Điều tra viên và cán bộ điều tra khắc phục những thiếu sót, tăng cường trách nhiệm làm tốt hơn nữa công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, đảm bảo đúng quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự, góp phần bảo vệ tốt an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương./.

Hoàng Yến