Thành công nhờ những đột phá chiến lược

Dấu ấn từ những con số

Trong năm 2020, Viện kiểm sát 2 cấp tỉnh An Giang thụ lý kiểm sát 2.528 nguồn tin về tội phạm; đã giải quyết 2.309 tin, đạt tỉ lệ 91,33%. Trong đó, đã khởi tố 1.445 tin (chiếm tỉ lệ 70,86%, cao hơn cùng kỳ 7,36%); không khởi tố 740 tin; tạm đình chỉ việc giải quyết 114 tin. Còn lại đang giải quyết 219 tin. Trực tiếp kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm tại Cơ quan CSĐT Công an cùng cấp 14 lượt. Qua kiểm sát, đã ban hành 20 kiến nghị yêu cầu Cơ quan CSĐT Công an cùng cấp khắc phục vi phạm.

Viện trưởng VKSND tỉnh An Giang Lê Xuân Hải phát biểu chỉ đạo tại hội nghị trực tuyến giao ban quý III năm 2020.

Trong thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giải quyết vụ án hình sự, Viện kiểm sát đã xử lý, giải quyết 782 vụ/1.068 bị can (đạt tỉ lệ 100%, vượt 5% so với chỉ tiêu quy định). Không có bị can đình chỉ điều tra vì không phạm tội. Không có trường hợp Tòa án tuyên không phạm tội. Thông qua việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Ngành, Viện kiểm sát hai cấp đã ban hành 14 kiến nghị phòng ngừa đối với UBND các cấp yêu cầu tăng cường công tác tuyên truyền, phòng ngừa, ngăn chặn hành vi vi phạm, tội phạm tại địa phương.

Về tình hình chấp hành pháp luật trong tạm giữ, tạm giam của Nhà tạm giữ, Trại tạm giam, Công an cùng cấp đã bảo đảm đúng quy định pháp luật. Không có trường hợp lạm dụng bắt khẩn cấp sau đó trả tự do vì không đủ căn cứ để khởi tố. Không để xảy ra trường hợp quá hạn tạm giữ, không xảy ra tạm giam không có căn cứ pháp luật và phải ra quyết định trả tự do.

Viện kiểm sát hai cấp phân công Kiểm sát viên tham gia 100% các phiên tòa dân sự, hôn nhân và gia đình. Qua kiểm sát, đã ban hành 15 kháng nghị phúc thẩm (tăng 12 kháng nghị so với cùng kỳ), 23 kiến nghị. Các kiến nghị đều được Tòa án cùng cấp chấp nhận tiếp thu, đạt tỉ lệ 100%.

Nhiều chỉ tiêu đạt 100%

Trong năm, VKSND tỉnh An Giang thực hiện thành công nhiệm vụ trọng tâm đột phá “Nâng cao chất lượng công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp; thực hiện hiệu quả các biện pháp phòng, chống oan, sai và chống bỏ lọt tội phạm”, bảo đảm quản lý, kiểm sát 100% việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố; ban hành 100% yêu cầu kiểm tra xác minh; kiểm sát 100% các vụ án ngay từ khi khởi tố và trong suốt quá trình điều tra vụ án; kịp thời đề ra yêu cầu điều tra; bảo đảm các quyết định phê chuẩn áp dụng các biện pháp ngăn chặn đúng trình tự tố tụng hình sự; kiểm sát chặt chẽ căn cứ miễn trách nhiệm hình sự theo Điều 29 Bộ luật Hình sự.

Công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố: Ban hành 20 kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm, phòng ngừa vi phạm pháp luật và tội phạm. Các kiến nghị đều được tiếp thu, chấp nhận 100%.

VKSND tỉnh An Giang đã thực hiện nhiều giải pháp quản lý án hình sự, gắn thực hành quyền công tố với hoạt động điều tra; tỉ lệ bắt, tạm giữ, chuyển xử lý hình sự đạt 99,97%; tỉ lệ trả hồ sơ để điều tra bổ sung giữa các cơ quan tố tụng 1,02%, so với cùng kỳ giảm 0,2%; tỉ lệ giải quyết án của Viện kiểm sát vượt 5%, truy tố đúng hạn đạt 100%, truy tố đúng tội danh vượt 2%. Không có trường hợp đình chỉ điều tra bị can do không phạm tội; không để xảy ra trường hợp Tòa tuyên bị cáo không phạm tội.

Viện kiểm sát cũng đã ban hành 15 kiến nghị yêu cầu Cơ quan điều tra khắc phục vi phạm pháp luật trong hoạt động điều tra. Ban hành 14 kiến nghị xử lý, phòng ngừa vi phạm pháp luật và tội phạm. Đặc biệt, VKSND tỉnh đã ban hành 2 kiến nghị phòng ngừa đối với UBND tỉnh về chỉ đạo tăng cường hiệu quả công tác phòng, chống, kiểm soát ma túy và chỉ đạo khắc phục vi phạm trong hoạt động định giá tài sản trong tố tụng hình sự. Đối với công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử các vụ án hình sự đã ban hành 15 kiến nghị yêu cầu Tòa án khắc phục vi phạm pháp luật. Ban hành 20 kiến nghị về kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự, đều được tiếp thu, chấp nhận 100%. 

VKSND TP Long Xuyên phối hợp với TAND cùng cấp tổ chức phiên tòa xét xử lưu động để tuyên truyền, đấu tranh phòng chống tội phạm.

Công tác kiểm sát hoạt động tư pháp tiếp tục có nhiều chuyển biến rõ nét, tăng cường các giải pháp trong kiểm sát việc giải quyết các vụ việc dân sự, vụ án hành chính; tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 04/CT-VKSTC ngày 22/3/2018 của Viện trưởng VKSND tối cao, về tăng cường các biện pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát việc giải quyết vụ án hành chính, vụ việc dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động và những việc khác theo quy định của pháp luật. Tỉ lệ kháng nghị phúc thẩm của Viện kiểm sát đối với bản án, quyết định của Tòa án ngang cấp đạt 34,8% (15/43 vụ), vượt chỉ tiêu quy định.

Bên cạnh đó, công tác kiểm sát giải quyết các vụ án hành chính, vụ việc kinh doanh, thương mại, lao động và những việc khác theo quy định của pháp luật; kiểm sát áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án; kiểm sát việc giải quyết các vụ việc dân sự, hôn nhân và gia đình; kiểm sát thi hành án dân sự, thi hành án hành chính cũng được tiếp thu, chấp nhận 100%.

Đối mới công tác quản lý, chỉ đạo điều hành

Xác định công tác cán bộ là khâu đột phá, trong năm, VKSND tỉnh An Giang tiếp tục tập trung kiện toàn, tinh gọn bộ máy và xây dựng đội ngũ lãnh đạo Viện kiểm sát hai cấp; tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trên tất cả các khâu, lĩnh vực công tác; thực hiện nghiêm việc tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên chức, gắn chặt với triển khai thực hiện đề án vị trí việc làm của Ngành. Thường xuyên tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao kỹ năng nghiệp vụ cho đội ngũ công chức.

Để chống oan, sai, lãnh đạo VKSND hai cấp đã chỉ đạo Kiểm sát viên phải bám sát hoạt động điều tra ngay từ đầu và trong suốt quá trình điều tra nhằm kịp thời đề ra yêu cầu điều tra, bảo đảm việc điều tra, thu thập chứng cứ và đẩy nhanh tiến độ giải quyết án. Các trường hợp bị can kêu oan, vụ án phức tạp hoặc trường hợp cần thiết, Kiểm sát viên trực tiếp tiến hành một số hoạt động điều tra nhằm bảo đảm việc xét phê chuẩn, truy tố có căn cứ, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật. Kiểm sát viên phối hợp với Điều tra viên nghiên cứu kỹ hồ sơ, xem xét đánh giá khách quan, toàn diện các chứng cứ, tài liệu đã thu thập được trước khi ban hành kết luận điều tra.

Hằng ngày, VKSND cấp huyện đều cử cán bộ trực tiếp kiểm sát việc phân loại bắt, giữ, báo cáo về Phòng Kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự VKSND tỉnh để tổng hợp báo cáo lãnh đạo Viện kịp thời chỉ đạo giải quyết nếu có khó khăn, vướng mắc. Kiểm sát chặt chẽ các trường hợp bắt, nhất là bắt người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp.

Để chống bỏ lọt tội phạm, VKSND hai cấp tăng cường trách nhiệm công tố ngay từ giai đoạn thụ lý, giải quyết tin báo về tội phạm; thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ, thiết thực, có hiệu quả để nâng cao trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra, kịp thời đánh giá chứng cứ, đề ra yêu cầu điều tra, yêu cầu khởi tố hoặc thay đổi, bổ sung quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can; trực tiếp tiến hành một số hoạt động điều tra để kiểm tra, bổ sung tài liệu, chứng cứ khi xét phê chuẩn các lệnh, quyết định của Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra hoặc trong trường hợp phát hiện có dấu hiệu bỏ lọt tội phạm. Thực hiện tốt việc xem xét phê chuẩn, áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp hạn chế quyền con người; kịp thời đưa ra yêu cầu các cơ quan, tổ chức, cá nhân hữu quan cung cấp tài liệu để làm rõ tội phạm, người phạm tội.