Chuyển hồ sơ sai phạm cho Cơ quan điều tra hình sự Bộ Quốc phòng

Trả lời phóng vấn báo chí, ông Lương Đức Hải - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng ban Nội chính Tỉnh ủy, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (BCĐPCTNTC) tỉnh Khánh Hòa cho biết, tại phiên họp thứ 4 diễn ra mới đây, BCĐPCTNTC tỉnh đã thảo luận, cho ý kiến về kết quả hoạt động của Ban từ sau phiên họp thứ 3, ngày 23/5 đến nay; xác định nhiệm vụ trọng tâm công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong thời gian tới.

Tại phiên họp này, BCĐPCTNTC tỉnh Khánh Hòa đã thống nhất kết thúc theo dõi, chỉ đạo vụ án “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” xảy ra tại Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa và vụ việc sai phạm trong việc giao đất tại khu vực sân bay Nha Trang để thanh toán cho các Dự án BT trên địa bàn tỉnh, do kết thúc việc giải quyết theo quy định của pháp luật.

Theo ông Hải, vụ việc sai phạm trong việc giao đất tại khu vực sân bay Nha Trang để thanh toán cho các Dự án BT trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNTC và BCĐ tỉnh theo dõi, chỉ đạo.

leftcenterrightdel
 Khu đất sân bay Nha Trang cũ. Ảnh: XN.

Qua thu thập tài liệu, chứng cứ, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Khánh Hòa xác định, vụ việc trên thuộc thẩm quyền điều tra, xử lý của Cơ quan điều tra hình sự Bộ Quốc phòng, đến nay, đã thực hiện xong thủ tục chuyển vụ việc trên cho Cơ quan điều tra hình sự Bộ Quốc phòng để thụ lý, giải quyết theo thẩm quyền và theo quy định của pháp luật.

Do vậy, tại phiên họp thứ 4 của BCĐ tỉnh vừa qua, trên cơ sở báo cáo kết quả theo dõi vụ việc của Cơ quan thường trực BCĐ tỉnh, BCĐ tỉnh đã thống nhất kết thúc theo dõi đối với vụ việc trên và báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNTC.

Mặc dù BCĐ tỉnh đã kết thúc theo dõi nhưng vụ việc này vẫn thuộc diện theo dõi, chỉ đạo của Ban chỉ đạo Trung ương về PCTNTC. Về phía tỉnh Khánh Hòa, các cơ quan có liên quan của tỉnh sẽ phối hợp với Cơ quan điều tra hình sự Bộ Quốc phòng để giải quyết vụ việc theo quy định.

Đã xảy ra sai phạm gì?

Trước đó ngày 30/6/2021, Thanh tra Chính phủ đã có thông báo kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật liên quan đến các dự án BT sử dụng quỹ đất thanh toán tại khu vực sân bay Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa.

Theo thông báo, trong số 6 dự án BT sử dụng quỹ đất thanh toán tại khu vực sân bay Nha Trang, có 3 dự án do Công ty CP Tập đoàn Phúc Sơn là nhà đầu tư, bao gồm dự án các tuyến đường, các nút giao thông kết nối khu sân bay Nha Trang; dự án Nút giao Ngọc Hội; dự án đường Vành đai kết nối Nút giao thông Ngọc Hội.

Quá trình thanh tra đã xác định một số tồn tại, vi phạm, bao gồm: thực hiện không đầy đủ các cam kết theo nội dung tờ trình số 4148/TTr-UBND ngày 14/6/2016 của UBND tỉnh Khánh Hòa để được Thủ tướng Chính phủ đồng ý về nguyên tắc cho phép áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt, quy định tại Điều 26 Luật Đấu thầu 2013.

Cụ thể, không hoàn thành đưa vào khai thác, sử dụng vào khoảng cuối năm 2017. Mặc dù đã gia hạn đến tháng 6/2021, nhưng thực tế đến thời điểm thanh tra mới thi công đạt khoảng 27% khối lượng xây lắp. Không thực hiện đúng tiêu chí công trình cấp bách để được áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt.

Phê duyệt đề xuất dự án, báo cáo nghiên cứu khả thi, tổng mức đầu tư, ký hợp đồng BT không phù hợp với tờ trình báo cáo Thủ tướng Chính phủ, làm tăng tổng mức đầu tư 484 tỉ đồng, kéo dài thời gian thực hiện dự án lên thêm 30 tháng; tách một dự án nhóm A thành 2 dự án nhóm B.

leftcenterrightdel
 Dự án nút giao thông Ngọc Hội, Nha Trang sau nhiều lần gia hạn đế nay vẫn chưa hoàn thành. Ảnh: MN.

Việc lập, thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi, ký kết  hợp đồng BT có một số sai sót trong áp dụng định mức, đơn giá, biện pháp thi công, đền bù giải phóng mặt bằng và đưa một số hạng mục vào dự án đầu tư chưa đúng quy định, làm tăng tổng mức đầu tư 3 dự án  lên hơn 499,2 tỉ đồng.

Phương án hoàn vốn nêu trong hợp đồng BT không phù hợp với đề xuất của UBND tỉnh được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận tại văn bản số 1175/TTg-KTN ngày 6/7/2016.

Phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư, đàm phán và ký kết hợp đồng 3 dự án BT có giá trị hợp đồng BT cao hơn giá trị dự án BT được tỉnh phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư gần 73,5 tỉ đồng, vi phạm khoản 4 Điều 41 Nghị định 30/2015/NĐ-CP về nguyên tắc xét duyệt trúng thầu.

Công tác lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế và dự toán còn nhiều  hạn chế, tồn tại, chất lượng chưa đảm bảo yêu cầu, còn để xảy ra nhiều sai sót, vi phạm, dẫn đến phải điều chỉnh nhiều lần trong quá trình thi công, ảnh hưởng đến tiến độ dự án; một số nội dung phê duyệt chưa phù hợp với thiết kế cơ sở; giải pháp xử lý nền đường đất yếu không phù hợp ảnh hưởng đến chất lượng công trình.

Theo Thanh tra Chính phủ, trách nhiệm để xảy ra sai phạm nêu trên của 3 dự án thuộc về UBND tỉnh Khánh Hòa, Giám đốc các sở KH&ĐT, Xây dựng, TN&MT, Tài chính, BQL dự án các công trình giao thông và thủy lợi Khánh Hòa, BQL Dự án phát triển tỉnh, Công ty Phúc Sơn và các nhà thầu tư vấn, thiết kế, thi công, giám sát; Trung tâm phát triển quỹ đất; Văn phòng UBND tỉnh; lãnh đạo UBND tỉnh Khánh Hòa trong thời kỳ của dự án và các đơn vị, tổ chức cá nhân khác có liên quan.

H.V