Như Báo Bảo vệ pháp luật đã thông tin, VKSND tối cao đã phê chuẩn các Quyết định khởi tố bị can, Lệnh bắt bị can để tạm giam, Lệnh khám xét các bị can đối với Giám đốc Sở GD-ĐT tỉnh Điện Biên và 5 bị can có liên quan về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” quy định tại Điều 222 Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017.
Cụ thể, 6 bị can gồm: Nguyễn Văn Kiên, Giám đốc Sở GD-ĐT tỉnh Điện Biên; Trịnh Mạnh Cường, Trưởng phòng Kế hoạch - Tài chính (Sở GD-ĐT tỉnh Điện Biên); Đinh Văn Hữu, Giám đốc Công ty cổ phần sách và thiết bị trường học Điện Biên (Công ty Điện Biên); Nguyễn Quang Tuyến, Phó Giám đốc Công ty cổ phần sách và thiết bị trường học Điện Biên; Võ Thúc Chính, Giám đốc Công ty TNHH tư vấn xây dựng T&C; Mai Thanh An, Giám đốc Công ty TNHH tư vấn thiết kế và xây dựng Tây Đô.
Liên quan vụ án này, ngoài 6 bị can trên, VKSND tối cao cũng phê chuẩn các Quyết định khởi tố bị can đối với 2 bị can là Nguyễn Quốc Việt, Thẩm định viên Công ty BTCVALUE và Hồ Thị Sáu, Giám đốc khối thẩm định III Công ty BTCVALUE.
    |
 |
| Bị can Nguyễn Văn Kiên và các đối tượng bị khởi tố, bắt tạm giam. |
Căn cứ kết quả điều tra, xác minh và hồ sơ tài liệu thu thập được, Cơ quan Cảnh sát điều tra xác định: Nguyễn Văn Kiên, Giám đốc Sở GD-ĐT tỉnh Điện Biên đã chỉ đạo một số cán bộ dưới quyền thông đồng cùng với Công ty cổ phần sách và thiết bị trường học Điện Biên (nhà thầu) và Công ty cổ phần thẩm định giá BTCVALUE, Công ty TNHH tư vấn xây dựng T&C, Công ty TNHH tư vấn thiết kế và xây dựng Tây Đô thực hiện các hành vi vi phạm Luật Đấu thầu để cho Công ty cổ phần sách và thiết bị trường học Điện Biên trúng 2 gói thầu cung cấp thiết bị dạy học tối thiểu, gây thiệt hại tài sản nhà nước.
Căn cứ tài liệu thu thập và lời khai ban đầu của các đối tượng liên quan xác định, năm 2019, 2020, Sở GD-ĐT tỉnh Điện Biên làm Chủ đầu tư 2 gói thầu mua sắm thiết bị dạy học tối thiểu với tổng dự toán là 20.111.268.000 đồng (trong đó, giá thiết bị được thẩm định giá là 19.987.018.500 đồng).
Công ty Điện Biên đã trúng 2 gói thầu với giá 19.890.665.000 đồng (Gói thầu số 1 năm 2019, trúng với giá 9.954.985.000 đồng; Gói thầu số 2 năm 2020 trúng 9.935.680.000 đồng).
Quá trình tổ chức thực hiện Gói thầu mua sắm trang thiết bị dạy học tối thiểu năm học 2019- 2020 (gói thầu số 1 năm 2019) và Gói thầu mua sắm thiết bị dạy học tối thiểu cho các trường THPT năm 2020 (gói thầu số 2 năm 2020), Sở GD-ĐT tỉnh Điện Biên và Công ty cổ phần sách và thiết bị giáo dục Điện Biên là đơn vị trúng thầu có hành vi thông thầu và vi phạm quy định của pháp luật về bảo đảm công bằng, minh bạch trong hoạt động đấu thầu.
Sở GD-ĐT tỉnh Điện Biên đã bàn bạc, thống nhất để nhà thầu Công ty Điện Biên xây dựng giá dự toán danh mục trang thiết bị dạy học gói thầu số 1 năm 2019 và gói thầu số 2 năm 2020, làm căn cứ yêu cầu thẩm định giá.
|
 |
| Các bị can Nguyễn Văn Kiên, Trịnh Mạnh Cường, Đinh Văn Hữu (từ trái qua). Ảnh BCA |
Việc ký kết hợp đồng thẩm định giá với Công ty BTCVALUE được ký hợp thức, không có quyết định chỉ định thầu; không liên lạc và làm việc với Công ty thẩm định giá, giao cho Công ty Điện Biên là đầu mối liên hệ với Công ty Thẩm định giá BTCVALUE.
Sở GD-ĐT tỉnh Điện Biên vi phạm quy trình chỉ định thầu đối với công ty tư vấn lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu, không thực hiện quy định tại Điều 55 Nghị định 63/2014 về quy trình chỉ định thầu, không thẩm định kiểm tra hồ sơ năng lực của Công ty T&C và Công ty Tây Đô là đơn vị được chỉ định tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ mời thầu, không phát hiện hai công ty này không đủ điều kiện để thực hiện tư vấn theo quy định của Luật Đấu thầu.
Sở này cũng thông báo với Công ty Điện Biên biết, công ty được chỉ định tư vấn lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu để nhà thầu Điện Biên liên hệ đảm bảo trúng thầu, việc tổ chức các gói thầu đã có sự thông đồng từ trước, dẫn đến việc nhà thầu tự chủ động thực hiện các nhiệm vụ của chủ đầu tư và trúng thầu trái pháp luật.
Công ty Điện Biên ngoài việc chủ động liên hệ lấy thông tin, chủ động lập danh sách tổng hợp thiết bị cần mua sắm, xây dựng bảng giá cho chủ đầu tư; liên hệ với đơn vị thẩm định giá, công ty tư vấn lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu; còn chủ động liên hệ, phối hợp với Công ty Thanh Hóa và Công ty Sơn La lập hồ sơ tham gia 2 gói thầu với tư cách "quân xanh" để đảm bảo sẽ trúng thầu.
|
 |
| Các bị can Nguyễn Quang Tuyến, Võ Thúc Chính, Mai Thanh An (từ trái qua). |
Căn cứ vào các hợp đồng mua trang thiết bị dạy học của Công ty Điện Biên với Công ty Minh Nghĩa: Công ty Minh Nghĩa (do Trần Đình Bình làm giám đốc) đã mua thiết bị của Công ty Nam Hoa; Công ty Nam Hoa mua của Công ty Đức Nguyên; Công ty Đức Nguyên mua của Công ty Tấn Khánh; Công ty Tấn Khánh mua của Công ty Phần Mềm Việt Nam (trong đó: Công ty Minh Nghĩa và Công ty phần mềm Việt Nam do Trần Đình Bình là chủ).
Đinh Văn Hữu, Giám đốc Công ty Điện Biên khai, do biết sẽ trúng thầu nên Hữu đã gọi điện trao đổi và thống nhất với Trần Đình Bình để nâng giá thiết bị dạy học làm sao để khi trúng thầu, lợi nhuận thể hiện trên hợp đồng của Công ty Điện Biên khoảng 15%.
Căn cứ vào kết quả trúng thầu của Công ty Điện Biên; Căn cứ vào giá Hợp đồng Công ty phần mềm Việt Nam, chênh lệch giữa giá mua thiết bị dạy học cho 2 gói thầu là 11.653.601.404 đồng (chênh lệch giữa giá bán của Công ty phần mềm Việt Nam 8.255.063.596 đồng và giá mua bị của Sở GD-ĐT tỉnh Điện Biên là 19.908.665.000 đồng).
Nếu lấy giá bán của Công ty phần mềm Việt Nam 8.255.063.596 đồng cộng 20% chi phí hợp lý (thuế, phí...) thì bước đầu tạm tính hậu quả thiệt hại đối với 2 gói thầu trên là 9.322.881.123 đồng (thiệt hại tạm tính).