Tăng cường chấp hành pháp luật tố tụng hành chính và thi hành án hành chính trên địa bàn TP Hải Phòng

Quang cảnh buổi Hội thảo.

Sáng ngày 4/10/2024, tại Trung tâm Hội nghị thành phố Hải Phòng, Ban Chỉ đạo (BCĐ) Cải cách tư pháp thành phố Hải Phòng tổ chức Hội thảo “Tăng cường chấp hành pháp luật tố tụng hành chính và thi hành án hành chính trên địa bàn thành phố”.

Các đồng chí: Đỗ Mạnh Hiến, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Trưởng BCĐ Cải cách tư pháp TP Hải Phòng; đồng chí Đặng Bá Cường, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng Ban Nội chính Thành ủy, Phó Trưởng Ban Thường trực BCĐ Cải cách tư pháp thành phố; đồng chí Vũ Mạnh Hùng, Viện trưởng VKSND TP Hải Phòng, Ủy viên BCĐ Cải cách tư pháp thành phố đồng chủ trì Hội thảo.

Dự Hội thảo có các đồng chí: Đào Trọng Đức, ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Chủ tịch UBND Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TP Hải Phòng; Lê Khắc Nam, ủy viên Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND TP Hải Phòng và lãnh đạo Vụ cải cách Tư pháp, Ban Nội chính trung ương, đại diện lãnh đạo Vụ 10 VKSND tối cao, VKSND cấp cao tại Hà Nội, các sở, ngành, đơn vị, địa phương.

Đồng chí Vũ Mạnh Hùng, Viện trưởng VKSND TP Hải Phòng phát biểu đề dẫn tại Hội thảo.

Phát biểu đề dẫn hội thảo, đồng chí Vũ Mạnh Hùng, Viện trưởng VKSND TP Hải Phòng cho biết, những năm vừa qua, trong bối cảnh TP Hải Phòng tiếp tục đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội, triển khai thực hiện nhiều dự án đầu tư, xây dựng cơ sở hạ tầng, giao thông… Cũng vì lý do đó mà trên địa bàn TP Hải Phòng thời gian qua đã phát sinh rất nhiều khiếu nại, tố cáo cũng như các khiếu kiện hành chính trong lĩnh vực đất đai, tập trung ở địa bàn các địa phương như: Thủy Nguyên, Ngô Quyền, Đồ Sơn, Vĩnh Bảo...

Từ năm 2019 đến năm 2024, VKSND TP Hải Phòng kiểm sát việc thụ lý, giải quyết đối với 1204 vụ án hành chính, trong đó có 1081 vụ có người bị kiện là Chủ tịch Uỷ ban nhân dân và Ủy ban nhân dân các cấp, chiếm tỉ lệ 89,78%. Tòa án đã giải quyết 1032 vụ (đạt tỷ lệ 85,71%), còn lại 72 vụ đang giải quyết và số lượng đơn khởi kiện gửi đến Tòa án vẫn chưa có dấu hiệu giảm.

Đồng chí Đặng Bá Cường, Trưởng Ban Nội chính Thành ủy Hải Phòng điều hành phần phát biểu tham luận.

Nội dung khiếu kiện của công dân phần lớn liên quan tới việc thực hiện chính sách đền bù, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, giải quyết tranh chấp đất đai, việc thực hiện chính sách xã hội. Nội dung tố cáo chủ yếu tố cáo cán bộ lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong quản lý, sử dụng đất đai, quản lý tài chính ngân sách...

Phó Chủ tịch UBND TP Hải Phòng Lê Khắc Nam báo cáo tham luận tại Hội thảo.

Về kết quả thi hành án hành chính cho thấy, từ năm 2019- 2024, tổng số bản án, quyết định hành chính có hiệu lực pháp luật thuộc diện cơ quan THADS phải tổ chức theo dõi là 10 vụ, đã thi hành xong 7 vụ, đạt tỷ lệ 70 %; số bản án chưa thi hành xong là 3 vụ.

Đồng chí Lê Đức Lập, Phó Chánh án TAND TP Hải Phòng phát biểu tại hội thảo.

Tại Hội thảo, ghi nhận 14 tham luận và ý kiến của các sở, ban, ngành, địa phương và các đại biểu khách mời… Trong đó, đồng chí Lê Khắc Nam, Phó Chủ tịch UBND TP Hải Phòng có tham luận báo cáo việc thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 15/11/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường chấp hành pháp luật tố tụng hành chính và thi hành án hành chính; những giải pháp nhằm chấn chỉnh, xử lý, khắc phục những vi phạm, tồn tại, hạn chế trong lĩnh vực trên.

Các tham luận của các sở, ban ngành, địa phương đều nêu ra những vấn đề khó khăn, vướng mắc trong giải quyết khiếu nại, tố cáo, khiếu kiện hành chính cũng như những bất cập trong thi hành án hành chính… từ đó, đưa ra những kiến nghị, giải pháp khắc phục.

Đồng chí Nguyễn Sơn Hà, Phó Viện trưởng VKSND TP Hải Phòng phát biểu tham luận.

Sau khi nghe các tham luận tại Hội thảo, đồng chí Vũ Quang Huy, Phó Viện trưởng VKSND cấp cao tại Hà Nội nhận định, trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, địa phương nào phát triển mạnh đi kèm với đó là có nhiều án hành chính. Đặc biệt là, từ năm 2015 đến nay, việc khiếu nại giảm mà chuyển sang khởi kiện ra tòa. Trước đây, các địa phương tốn nhiều công sức giải quyết khiếu nại không được thì nay được chuyển sang Tòa. Tuy nhiên, ở một số địa phương có tình trạng không chủ động phối hợp, cung cấp tài liệu, cử người tham dự để giải quyết dứt điểm các vụ việc tố tụng hành chính. Tại Hội thảo, đồng chí Vũ Quang Huy đánh giá cao sự quan tâm của Thành ủy, UBND TP Hải Phòng, Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp thành phố Hải Phòng đối với công tác chấp hành pháp luật tố tụng hành chính. Các bản tham luận rất sát với thực tế và đưa ra nhiều vấn đề còn tồn tại, vướng mắc trong tố tụng hành chính và thi hành án hành chính.

Đồng chí Vũ Quang Huy, Phó Viện trưởng VKSND cấp cao tại Hà Nội phát biểu ý kiến.

Phát biểu kết luận tại Hội thảo, đồng chí Đỗ Mạnh Hiến, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Trưởng Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp TP Hải Phòng đánh giá cao các tham luận và các ý kiến phát biểu tại Hội thảo, đặc biệt là những đề xuất, kiến nghị rất sát với tình hình thực tiễn đang diễn ra trên địa bàn TP Hải Phòng.

Trên cơ sở đó, đồng chí Đỗ Mạnh Hiến đề nghị, trong thời gian tới, các cấp ủy, chính quyền, các cơ quan có liên quan tập trung thực hiện tốt một số nội dung như: Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm tạo nhận thức thống nhất, đầy đủ về các quy định của Luật tố tụng hành chính năm 2015 và các văn bản hướng dẫn thi hành đến cán bộ, công chức nhà nước và các tầng lớp nhân dân; đề cao trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp, coi công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo là nhiệm vụ chính trị quan trọng, thường xuyên…

Đồng chí Trần Thị Thu Hằng, Vụ trưởng Vụ Cải cách tư pháp Ban Nội chính trung ương phát biểu tại Hội thảo.

Xác định đối thoại là giải pháp quan trọng nhằm giải quyết dứt điểm bức xúc, khiếu kiện của tổ chức, cá nhân; Các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Luật Tố tụng hành chính, Nghị định số 71 của Chính phủ; khắc phục những tồn tại, hạn chế trong việc chấp hành pháp luật tố tụng hành chính và thi hành án hành chính trên địa bàn thành phố; chủ động kiểm tra, rà soát, xử lý kịp thời các sai phạm trong việc ban hành, thực hiện quyết định hành chính, hành vi hành chính, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.

Đồng chí Đỗ Mạnh Hiến, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Trưởng Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp TP Hải Phòng phát biểu kết luận.

Đồng thời, khẩn trương hoàn thiện hệ thống thông tin đất đai, số hóa hồ sơ địa chính nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý và xử lý vi phạm hành chính, giải quyết khiếu kiện hành chính trong lĩnh vực đất đai; thường xuyên chỉ đạo rà soát các vụ việc vi phạm quy định về quản lý, sử dụng đất đai, các vụ việc khiếu nại hành chính về đất đai, nhất là những vụ việc phức tạp, kéo dài, những vụ việc chậm phát hiện, chậm tiếp nhận, giải quyết theo quy định.

Ban Cán sự đảng VKSND TP Hải Phòng, Ban Cán sự đảng TAND TP Hải Phòng tăng cường phối hợp, chỉ đạo, tổ chức các phiên tòa rút kinh nghiệm; kịp thời ban hành các văn bản giải đáp khó khăn, vướng mặc, hướng dẫn nghiệp vụ liên quan đến công tác giải quyết các vụ án hành chính về lĩnh vực đất đai. Qua đó, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác này trong thời gian tới; tổng hợp những vi phạm, thiếu sót của cơ quan hành chính trong việc ban hành Quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai để ban hành kiến nghị, yêu cầu các cơ quan hành chính khắc phục, rút kinh nghiệm về những vi phạm, thiếu sót.