Dựng nhà nổi, nuôi thủy sản tại công trình cấp nước sinh hoạt

Ngày 18/5, VKSND tỉnh Đắk Lắk cho biết, đơn vị đã ban hành quyết định yêu cầu chấm dứt hành vi vi phạm, tháo dỡ công trình trái pháp luật trong lòng hồ Ea Súp Hạ và áp dụng biện pháp để ngăn chặn, khắc phục hậu quả.

leftcenterrightdel
 Hồ Ea Súp Hạ (xã Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk) đang phục vụ cho gần 4 ngàn hộ dân (khoảng hơn 10 ngàn người dân) và 88 cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp.

Hồ Ea Súp Hạ (xã Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk) là công trình thủy lợi quan trọng, được Bộ Nông nghiệp và Môi trường cấp giấy phép khai thác nước mặt số 62/GP-BNNMT ngày 11/4/2025 cho Công ty TNHH MTV Quản lý công trình Thủy lợi Đắk Lắk vận hành. Hồ có chức năng điều tiết tưới tiêu cho sản xuất nông nghiệp với lưu lượng lớn nhất 12,3 m³/s và là nguồn cấp nước thô sinh hoạt quan trọng cho địa bàn xã Ea Súp.

Hiện nay, Chi nhánh cấp nước Ea Súp (thuộc Công ty Cổ phần Cấp nước Đắk Lắk) đang trực tiếp khai thác nguồn nước thô này. Tính đến ngày 30/4/2026, đơn vị đang phục vụ cho gần 4 ngàn hộ dân (khoảng hơn 10 ngàn người dân) và 88 cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp. Việc bảo đảm an toàn, chất lượng nguồn nước tại hồ Ea Súp Hạ vì vậy có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với đời sống và sức khỏe của người dân và cộng đồng.

Tuy nhiên, qua công tác nắm tình hình, VKSND tỉnh Đắk Lắk phát hiện ông Đặng Văn Sơn (SN 1975, trú tại thôn Đoàn Kết, xã Ea Súp) đã tự ý dựng nhà nổi, lắp đặt lồng bè và lưới nuôi trồng thủy sản trong lòng hồ mà không có phép của cơ quan có thẩm quyền. Vị trí vi phạm nằm ngay sát cống lấy nước đầu mối của kênh chính Đông, kênh chính Tây (thuộc hợp phần công trình Thủy lợi Ea Súp Thượng) và liền kề trạm bơm hút nước thô của nhà máy xử lý nước sạch.

leftcenterrightdel
 Nhà nổi, lồng bè tại lòng hồ Ea Súp Hạ của ông Đặng Văn Sơn đã nhiều lần được chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng kiểm tra, nhắc nhở, yêu cầu khắc phục nhưng chưa được chấp hành nghiêm túc.

Hành vi này vi phạm quy định tại Luật Thủy lợi năm 2017, Luật Tài nguyên nước năm 2023 và phương án bảo vệ đập, hồ chứa nước đã được UBND tỉnh Đắk Lắk phê duyệt tại quyết định số 3357/QĐ-UBND ngày 1/12/2021.

Theo VKSND tỉnh Đắk Lắk, việc nuôi trồng thủy sản tự phát, xả thức ăn thừa và chất thải ngay sát khu vực thu nước sinh hoạt tiềm ẩn nguy cơ gây ô nhiễm nguồn nước, đe dọa trực tiếp đến sức khỏe người dân, đặc biệt là trẻ em, người cao tuổi và đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn xã Ea Súp.

Đáng nói, đây là hành vi vi phạm kéo dài, đã nhiều lần được chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng kiểm tra, nhắc nhở, yêu cầu khắc phục nhưng chưa được chấp hành nghiêm túc.

Ngày 17/10/2025, UBND xã Ea Súp tổ chức họp xử lý vụ việc trên. Tại Thông báo kết luận số 118 ngày 20/10/2025, UBND xã yêu cầu ông Đặng Văn Sơn tự tháo dỡ lồng bè, hoàn trả mặt bằng trước ngày 1/11/2025.

Đến tháng 12/2025, trên cơ sở đề xuất hỗ trợ thời gian thu hoạch để giảm thiệt hại kinh tế cho hộ dân, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã tham mưu UBND tỉnh. Theo đó, ngày 4/12/2025, UBND tỉnh Đắk Lắk ban hành công văn cho phép kéo dài thời hạn tháo dỡ đến ngày 31/12/2025 và yêu cầu không được thả nuôi mới.

Mặc dù đã được tạo nhiều điều kiện và gia hạn, đến nay ông Sơn vẫn chưa tự giác tháo dỡ công trình vi phạm, chưa hoàn trả mặt thoáng lòng hồ theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền. Vụ việc kéo dài đã và đang tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng đến an toàn nguồn nước sinh hoạt cũng như trật tự quản lý nhà nước trong lĩnh vực thủy lợi, tài nguyên nước.

Viện kiểm sát vào cuộc

Trước nguy cơ trực tiếp ảnh hưởng đến nguồn nước sinh hoạt của người dân, VKSND tỉnh Đắk Lắk đã quyết định áp dụng thẩm quyền theo Nghị quyết số 205 của Quốc hội để tiến hành xác minh, xử lý theo cơ chế tố tụng dân sự công ích.

Tháng 5/2026, Viện trưởng VKSND tỉnh Đắk Lắk Phạm Trung Thuận đã ký quyết định thành lập Tổ công tác xác minh, gồm 9 thành viên do ông Dương Văn Đức – Trưởng phòng 9, Kiểm sát viên trung cấp – làm Tổ trưởng. Tổ công tác đã phối hợp với các Kiểm sát viên Phòng 9 và VKSND khu vực 2 triển khai kế hoạch xác minh từ ngày 12/5 đến ngày 12/6.

leftcenterrightdel
 VKSND tỉnh Đắk Lắk đọc quyết định yêu cầu ông Đặng Văn Sơn chấm dứt hành vi vi phạm. Đồng thời, tự tháo dỡ toàn bộ nhà nổi, lồng bè, lưới nuôi thủy sản trái phép.

Quá trình xác minh được thực hiện khẩn trương, toàn diện với các hoạt động chính như: Đo đạc hiện trạng, định vị tọa độ, chụp ảnh, ghi hình khu vực vi phạm; làm việc trực tiếp, lấy ý kiến của ông Đặng Văn Sơn; thu thập tài liệu về hoạt động khai thác, xử lý và cấp nước sinh hoạt tại Chi nhánh cấp nước Ea Súp; phối hợp với Công ty TNHH MTV Quản lý công trình Thủy lợi Đắk Lắk kiểm tra hồ sơ quản lý, bảo vệ lòng hồ và phạm vi công trình.

Kết quả xác minh ban đầu xác định hành vi của ông Đặng Văn Sơn có dấu hiệu xâm phạm nghiêm trọng lợi ích công cộng trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và an sinh xã hội, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền được tiếp cận nước sạch của người dân.

Trên cơ sở đó, VKSND tỉnh Đắk Lắk đã ban hành quyết định yêu cầu ông Đặng Văn Sơn chấm dứt hành vi vi phạm. Đồng thời, tự tháo dỡ toàn bộ nhà nổi, lồng bè, lưới nuôi thủy sản trái phép và hoàn trả nguyên trạng lòng hồ Ea Súp Hạ trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được quyết định.

Trường hợp ông Đặng Văn Sơn không thực hiện yêu cầu của Viện kiểm sát mà không có lý do chính đáng thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm có thể bị xử lý theo quy định của pháp luật.

Qua vụ việc trên, tiếp tục khẳng định tinh thần chủ động, trách nhiệm và quyết liệt của ngành Kiểm sát nhân dân trong bảo vệ lợi ích Nhà nước, lợi ích công cộng cũng như quyền, lợi ích hợp pháp của người dân theo tinh thần Nghị quyết số 205 của Quốc hội.

Nghị quyết số 205/2025/QH15 ngày 24/6/2025 của Quốc hội về việc “Thí điểm Viện kiểm sát nhân dân khởi kiện vụ án dân sự để bảo vệ quyền dân sự của các chủ thể là nhóm dễ bị tổn thương hoặc bảo vệ lợi ích công” có hiệu lực từ ngày 01/01/2026 và được thực hiện trong 3 năm tại các tỉnh, thành phố: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Cần Thơ, Quảng Ninh và Đắk Lắk.

Nghị quyết xác định rõ hai nhóm đối tượng trọng tâm mà VKSND được trao quyền khởi kiện vụ án dân sự để bảo vệ, gồm: Nhóm dễ bị tổn thương: Trẻ em; Người cao tuổi; Người khuyết tật; Phụ nữ mang thai hoặc đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi; Người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi và người mất năng lực hành vi dân sự; Người dân tộc thiểu số cư trú tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Nhóm lợi ích công cần được bảo vệ: Đầu tư công; Đất đai, tài nguyên, tài sản công khác; Môi trường, hệ sinh thái; Di sản văn hóa; An toàn thực phẩm, dược phẩm; Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Các bài viết liên quan Nghị quyết 205 được đăng tải tại: https://baovephapluat.vn/vien-kiem-sat-nhan-dan-bao-ve-loi-ich-cong-nguoi-yeu-the


Nguyễn Chính