leftcenterrightdel
Viện trưởng VKSND tỉnh Quảng Ninh và Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh ký quy chế phối hợp.

Quảng Ninh là một trong 6 địa phương trên cả nước được Quốc hội lựa chọn thực hiện thí điểm VKSND khởi kiện vụ án dân sự để bảo vệ quyền dân sự của các chủ thể là nhóm dễ bị tổn thương hoặc bảo vệ lợi ích công theo Nghị quyết số 205/2025/QH15.

Xác định đây là nhiệm vụ mới, có ý nghĩa quan trọng trong việc tăng cường cơ chế bảo vệ lợi ích Nhà nước, lợi ích công cộng và quyền dân sự của các nhóm dễ bị tổn thương, VKSND hai cấp tỉnh Quảng Ninh đã triển khai nhiều giải pháp đồng bộ, chủ động phát hiện, xác minh và xử lý các vụ việc thuộc phạm vi của Nghị quyết.

Hơn 130 tỉ đồng được thu hồi cho ngân sách và quỹ bảo hiểm xã hội

Tính đến cuối tháng 7/2026, trong lĩnh vực bảo vệ lợi ích công, VKSND hai cấp tỉnh Quảng Ninh đã thụ lý, giải quyết 276 vụ việc. Qua đó, hơn 130 tỉ đồng nợ thuế, nợ đóng bảo hiểm xã hội và 165.000m2 đất đã được thu hồi cho Nhà nước. Trong tổng số tiền được thu hồi, nợ thuế hơn 119 tỷ đồng, nợ đóng bảo hiểm xã hội 11 tỷ đồng.

Đáng chú ý, nhiều doanh nghiệp nợ đọng thuế, tiền đóng bảo hiểm xã hội đã chấp hành đầy đủ nghĩa vụ sau khi nhận được quyết định yêu cầu chấm dứt hành vi vi phạm, khắc phục hậu quả của Viện kiểm sát.

leftcenterrightdel
 Thường trực Tỉnh ủy làm việc với cán bộ chủ chốt của VKSND tỉnh Quảng Ninh năm 2026.

Điển hình, Công ty TNHH thương mại Tân Lập đã thực hiện nghĩa vụ nộp 44,5 tỉ đồng tiền thuế; Công ty cổ phần Thống Nhất 508 thực hiện nghĩa vụ nộp 29,7 tỉ đồng tiền thuế.

Không ít trường hợp, sau khi được Viện kiểm sát làm việc, phân tích, giải thích rõ quy định pháp luật, trách nhiệm và hậu quả của hành vi vi phạm, doanh nghiệp đã chủ động khắc phục mà Viện kiểm sát chưa phải ban hành quyết định yêu cầu chấm dứt vi phạm.

Đặc biệt, trong tuần đầu tháng 8/2026, sau khi làm việc với VKSND tỉnh Quảng Ninh, một doanh nghiệp lớn trên địa bàn đã cam kết nộp khoản nợ thuế 258 tỉ đồng trước ngày 22/8/2026.

Đối với những trường hợp đã được kiến nghị nhưng không khắc phục vi phạm, VKSND hai cấp tỉnh Quảng Ninh đã khởi kiện vụ án dân sự công ích theo quy định. Đến hết tháng 7/2026, VKSND hai cấp tỉnh Quảng Ninh đã trực tiếp khởi kiện 6 vụ án dân sự công ích, qua đó từng bước đưa cơ chế VKSND khởi kiện để bảo vệ lợi ích công từ chủ trương thí điểm vào thực tiễn tố tụng. 

Chủ động từ công tác lãnh đạo, chỉ đạo

Theo VKSND tỉnh Quảng Ninh, kết quả bước đầu trong thực hiện Nghị quyết số 205/2025/QH15 gắn với sự chủ động trong công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành và việc xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu.

Ngay từ khi Nghị quyết được ban hành, VKSND hai cấp tỉnh Quảng Ninh thường xuyên quán triệt, triển khai nghiêm túc các chỉ đạo của Trung ương và VKSND tối cao, bảo đảm thống nhất nhận thức từ lãnh đạo đến Kiểm sát viên, công chức; đồng thời gắn trách nhiệm của người đứng đầu các đơn vị VKSND hai cấp với kết quả triển khai nhiệm vụ.

leftcenterrightdel
 Hội nghị tọa đàm “Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện Nghị quyết số 205” tổ chức tại VKSND tỉnh Quảng Ninh năm 2026.

Từ đầu năm 2026, Đảng ủy VKSND tỉnh Quảng Ninh đã ban hành Nghị quyết về phương hướng, nhiệm vụ năm 2026, trong đó nhấn mạnh công tác kiểm sát án dân sự và tố tụng dân sự công ích; đồng thời ban hành Nghị quyết chuyên đề về thực hiện thí điểm VKSND khởi kiện vụ án dân sự công ích.

VKSND hai cấp tỉnh Quảng Ninh cũng xây dựng 10 kế hoạch, chương trình để cụ thể hóa và tổ chức triển khai nhiệm vụ.

Đảng ủy VKSND tỉnh đã tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh ban hành Chỉ thị; tham gia ý kiến để UBND tỉnh ban hành Kế hoạch lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai nhiệm vụ thí điểm VKSND khởi kiện vụ án dân sự công ích, đồng thời xây dựng cơ chế phối hợp giữa các cơ quan có liên quan. 

Cùng với đó, VKSND tỉnh Quảng Ninh đã tổ chức 2 hội nghị quán triệt Nghị quyết số 205 và các văn bản hướng dẫn thi hành đến toàn thể cán bộ, công chức; tổ chức Hội nghị tọa đàm “Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện Nghị quyết số 205” với sự tham dự, chỉ đạo của lãnh đạo VKSND tối cao và đại diện lãnh đạo các đơn vị nghiệp vụ thuộc VKSND tối cao. 

Thiết lập cơ chế phối hợp từ tỉnh đến cơ sở

Một trong những giải pháp được VKSND tỉnh Quảng Ninh chú trọng là tăng cường phối hợp liên ngành, tạo cơ chế trao đổi, cung cấp thông tin để kịp thời phát hiện các vụ việc có dấu hiệu xâm phạm lợi ích công.

leftcenterrightdel
 Hội nghị trao đổi, cung cấp thông tin vụ việc dân sự công ích trong lĩnh vực bảo hiểm giữa VKSND tỉnh và Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Ninh.

VKSND tỉnh Quảng Ninh đã phối hợp với UBND tỉnh, TAND tỉnh, 13 sở, ngành, các hội và Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Ninh ký 5 quy chế phối hợp, gồm: giữa VKSND tỉnh Quảng ninh với UBND tỉnh Quảng Ninh; VKSND tỉnh Quảng Ninh với TAND tỉnh Quảng Ninh; VKSND tỉnh Quảng Ninh với 13 sở, ngành; VKSND tỉnh Quảng ninh với các hội và VKSND tỉnh Quảng Ninh với Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Ninh.

Ở cấp khu vực, 6/6 VKSND khu vực đã ký 6 quy chế phối hợp với 54/54 UBND cấp xã trực thuộc tỉnh, qua đó từng bước hình thành mạng lưới phối hợp từ cấp tỉnh đến cơ sở.

Bên cạnh việc ký kết quy chế, các đơn vị VKSND hai cấp còn ban hành công văn đề nghị phối hợp, thiết lập đầu mối trao đổi, cung cấp thông tin và trực tiếp làm việc với các sở, ban, ngành, cơ quan quản lý nhà nước có liên quan nhằm rà soát, nắm bắt các vụ việc thuộc lĩnh vực tố tụng dân sự công ích. 

Từng bước xây dựng đội ngũ chuyên sâu về tố tụng công ích

Cùng với việc hoàn thiện cơ chế phối hợp, VKSND tỉnh Quảng Ninh đặc biệt quan tâm bố trí, sử dụng đội ngũ Kiểm sát viên phù hợp với yêu cầu của nhiệm vụ mới.

Theo đó, Viện trưởng trực tiếp phụ trách công tác này; chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao tới các phòng nghiệp vụ và Kiểm sát viên. Lãnh đạo Viện kiểm sát trực tiếp làm việc với các sở, ngành và cơ quan quản lý nhà nước để nắm bắt, rà soát những vụ việc có dấu hiệu xâm phạm lợi ích công.

leftcenterrightdel
 VKSND tỉnh Quảng Ninh phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan tiến hành làm việc với đơn vị có hành vi vi phạm.

Việc phân công cán bộ được thực hiện trên cơ sở đánh giá năng lực, sở trường và kinh nghiệm công tác của từng Kiểm sát viên. Qua thực tiễn triển khai, VKSND tỉnh Quảng Ninh từng bước xây dựng đội ngũ Kiểm sát viên có trình độ chuyên sâu, hướng tới hình thành lực lượng chuyên gia trong lĩnh vực kiểm sát dân sự và tố tụng dân sự công ích. 

Kết quả đạt được sau 7 tháng thực hiện Nghị quyết số 205/2025/QH15 bước đầu cho thấy hiệu quả của cơ chế VKSND tham gia bảo vệ lợi ích công. Đáng chú ý, việc xử lý các vụ việc không chỉ hướng tới thu hồi tài sản cho Nhà nước mà còn đề cao tính phòng ngừa, thuyết phục và tạo điều kiện để cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp chủ động khắc phục vi phạm.

Tinh thần “kiến nghị trước, khởi kiện sau” đang được VKSND hai cấp tỉnh Quảng Ninh vận dụng trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, qua đó góp phần nâng cao nhận thức, ý thức tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp, nhất là đối với nghĩa vụ tài chính về thuế và bảo hiểm xã hội.

Thời gian tới, VKSND tỉnh Quảng Ninh tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền về Nghị quyết số 205/2025/QH15; tăng cường phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước, xây dựng mạng lưới cộng tác viên để kịp thời phát hiện thông tin, dấu hiệu vi phạm, qua đó nâng cao hiệu quả bảo vệ lợi ích Nhà nước, lợi ích công cộng và quyền, lợi ích hợp pháp của các chủ thể được Nghị quyết bảo vệ.

Song An