Theo VKSND tỉnh Tây Ninh, qua công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án hành chính của TAND tỉnh Tây Ninh từ ngày 1/12/2023 đến ngày 31/7/2024, VKSND tỉnh Tây Ninh nhận thấy Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh và một số chi nhánh có vi phạm.
Cụ thể, người được ủy quyền tham gia tố tụng không thực hiện đúng nhiệm vụ được giao; Giải quyết khiếu nại không đúng thẩm quyền, thể thức văn bản giải quyết khiếu nại không đúng quy định.
Đơn cử như vụ “Khiếu kiện hành vi hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai” do Tòa án nhân dân tỉnh Tây Ninh thụ lý giải quyết, người khởi kiện là ông Trần Hoài Minh, bà Kim Thị Hạnh.
Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Tây Ninh - Chi nhánh TP Tây Ninh đã ra Thông báo số 21 có nội dung: Đề nghị ông Trần Hoài Minh và bà Kim Thị Hạnh giao nộp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất... để Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Tây Ninh - Chi nhánh TP Tây Ninh thực hiện thủ tục cấp đổi hoặc đính chính Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định.
    |
 |
| VKSND tỉnh Tây Ninh nhận thấy Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Tây Ninh và một số chi nhánh có vi phạm. |
Ông Minh và bà Hạnh khiếu nại đối với thông báo trên, Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Tây Ninh - Chi nhánh TP Tây Ninh ban hành Công văn số 523/VPĐKĐĐCNTP, ngày 1/11/2023 trả lời đơn khiếu nại của ông Minh và bà Hạnh là không đúng thẩm quyền quy định tại Điều 19 Luật khiếu nại.
Điều 19 Luật khiếu nại quy định: “Thủ trưởng cơ quan thuộc sở và cấp tương đương có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của mình, của cán bộ, công chức do mình quản lý trực tiếp". Do đó thẩm quyền giải quyết khiếu nại đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của cán bộ Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Tây Ninh - Chi nhánh TP Tây Ninh thuộc thẩm quyền giải quyết của Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Tây Ninh.
Mặt khác, xét về thể thức ban hành Công văn giải quyết khiếu nại số 523 là vi phạm khoản 3 Điều 6, Điều 31 Luật khiếu nại, Điều 29 Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Khiếu nại…
Ngoài ra, Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Tây Ninh còn trả hồ sơ yêu cầu trích đo, tách thửa để tặng cho quyền sử dụng đất không đúng quy định.
Để bảo đảm việc phòng ngừa vi phạm pháp luật trong hoạt động tham gia tố tụng trong quá trình Tòa án thụ lý, giải quyết vụ án hành chính; thực hiện dịch vụ trong lĩnh vực đất đai thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao; hoạt động giải quyết khiếu nại, VKSND tỉnh Tây Ninh kiến nghị Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Tây Ninh chỉ đạo người được ủy quyền thực hiện nghiêm quy định tại khoản 3 Điều 60 Luật TTHC về trách nhiệm tham gia đối thoại, tham gia phiên tòa.
Tổ chức quán triệt quy định của pháp luật về giải quyết khiếu nại, chỉ đạo cấp dưới thực hiện đúng quy định về thẩm quyền giải quyết khiếu nại và chỉ đạo cấp dưới thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ được pháp luật quy định, kiểm tra kỹ các căn cứ pháp lý đối với các vụ việc trả lại/từ chối thực hiện dịch vụ trong lĩnh vực đất đai, tránh trường hợp trả/từ chối không đúng quy định pháp luật, sau khi bị khởi kiện mới phát hiện có sai sót và nhận lại hồ sơ, nhằm góp phần hạn chế việc khởi kiện vụ án hành chính tại địa phương.
Kiến nghị trên được Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Tây Ninh tiếp thu, đồng thuận và đã trả lời bằng văn bản cho VKSND tỉnh Tây Ninh./.