Qua công tác kiểm sát việc thụ lý, giải quyết các vụ, việc dân sự của TAND TP Thanh Hóa năm 2024, VKSND TP Thanh Hóa nhận thấy trên địa bàn thành phố phát sinh nhiều tranh chấp liên quan đến hụi, họ, biêu, phường được quy định tại Điều 471 Bộ luật Dân sự năm 2015.
Số vụ việc được Tòa án thụ lý giải quyết tranh chấp về nợ họ (nợ hụi) là 36 vụ án, 39 đương sự, trong đó có những vụ án có số tiền nợ lớn, trên 300 triệu đồng.
    |
 |
| Kiểm sát viên VKSND TP Thanh Hóa nghiên cứu hồ sơ vụ án tại 1 phiên tòa hình sự. |
Nguyên nhân xảy ra các tranh chấp trên là do sự hiểu biết và chấp hành quy định pháp luật của các chủ hụi và hụi viên còn nhiều hạn chế. Các chủ hụi tổ chức chơi nhiều dây hụi cùng một lúc với số tiền lớn nhưng không thông báo cho chính quyền địa phương nơi cư trú để quản lý theo dõi theo quy định tại Điều 14 của Nghị định 19/2019/NĐ-CP ngày 19/2/2019 của Chính phủ.
Phần lớn việc thỏa thuận mở hụi, kêu hụi, giao nhận tiền hụi giữa chủ hụi và các hụi viên thường là thỏa thuận miệng dựa trên uy tín, sự tin tưởng lẫn nhau, không lập hợp đồng, số sách, chứng từ, ghi chép, theo dõi rõ ràng.
Công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về giao dịch hụi họ hiệu quả chưa cao; công tác kiểm tra, quản lý của chính quyền địa phương chưa được thường xuyên, sâu sát.
Để bảo đảm hoạt động hụi, họ, biêu, phường trên địa bàn thực hiện đúng theo các quy định của pháp luật, nhằm phòng ngừa vi phạm pháp luật, VKSND TP Thanh Hóa đã ban hành kiến nghị số 01/KN-VKSTPTH đến Chủ tịch UBND TP Thanh Hóa thực hiện một số nội dung như sau:
Bằng các hình thức phù hợp, tổ chức tuyên truyền, phổ biến Nghị định 19/2019/NĐ-CP ngày 19/2/2019 và quy định pháp luật có liên quan cho UBND các xã, phường, quần chúng nhân dân trên địa bàn TP Thanh Hóa.
Chỉ đạo UBND xã, phường tổ chức tiếp nhận, thống kê thông tin về họ, hụi, biêu, phường phát sinh trên địa bàn, kịp thời phản ánh dấu hiệu vi phạm pháp luật về họ, hụi, biêu, phường đến cơ quan Công an có thẩm quyền.
Chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn có cơ chế, giải pháp để người dân được tiếp cận các nguồn vốn vay với lãi suất ưu đãi, nhất là các gói hỗ trợ phục hồi phát triển kinh tế; có những chính sách, quy định theo hướng mở rộng điều kiện, đối tượng vay, đảm bảo quy trình, thủ tục nhanh, gọn để khuyến khích người dân, hộ gia đình, doanh nghiệp tham gia, hạn chế huy động vốn thông qua hình thức góp hụi.
Sau khi nhận được kiến nghị, ngày 15/2/2025, Chủ tịch UBND TP Thanh Hóa đã chỉ đạo thực hiện kiến nghị của VKSND TP Thanh Hóa đến toàn thể các phòng, ban, đơn vị, UBND phường xã trên địa bàn tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật; nghiêm túc quản lý hoạt động họ, hụi, biêu, phường trên địa bàn.