Đề cao kỷ cương, tháo gỡ nút thắt để tăng tốc giải ngân vốn đầu tư công tại Điện Biên

Trong bối cảnh cả nước đang nỗ lực thúc đẩy tiến độ giải ngân vốn đầu tư công nhằm tạo động lực tăng trưởng kinh tế, tỉnh Điện Biên cũng đang đối diện nhiều thách thức đòi hỏi sự vào cuộc nghiêm túc, quyết liệt của các cấp, các ngành. Việc triển khai đồng bộ nhiều dự án quan trọng, nhất là các chương trình mục tiêu quốc gia, chưa đạt yêu cầu tiến độ đã đặt ra áp lực lớn lên bộ máy quản lý. Trước tình hình đó, Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên đã tổ chức cuộc họp chuyên đề vào chiều ngày 6/11, yêu cầu người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương ký cam kết kết quả giải ngân làm căn cứ đánh giá nhiệm vụ. Động thái này thể hiện rõ quan điểm đề cao trách nhiệm cá nhân và siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong quản lý đầu tư công.

Ông Nguyễn Phi Sông, Giám đốc Sở Tài chính Điện Biên báo cáo kết quả giải ngân đầu tư công của tỉnh Điện Biên đến ngày 31/10. Nguồn tin và ảnh Báo Nhân Dân.

Giải ngân thấp, nhiều đơn vị “đứng ngoài cuộc”

Theo báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên, đến ngày 31/10, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công toàn tỉnh mới đạt 50,39% kế hoạch năm. So với cùng kỳ năm 2024, mức giải ngân 10 tháng năm nay giảm 3,75%, phản ánh sự chậm trễ rõ rệt so với yêu cầu tiến độ. Trong đó, nguồn vốn ngân sách Trung ương đạt 50,74%, ngân sách địa phương đạt 49,49%. Riêng vốn các Chương trình mục tiêu quốc gia đạt 50,8% so với kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao.

Điều đáng nói là trong số 42 đơn vị được giao kế hoạch vốn, vẫn còn 6 đơn vị chưa giải ngân được đồng nào. Một số đơn vị khác chỉ đạt mức 2%. Đây là những con số cho thấy không ít nơi vẫn thiếu sự chủ động, chưa quyết liệt trong triển khai nhiệm vụ được giao. Trong khi đó, có những đơn vị giải ngân đạt gần như tuyệt đối như UBND xã Mường Lạn, Trường Cao đẳng Sư phạm, Đài Phát thanh và Truyền hình Điện Biên. Sự chênh lệch quá lớn giữa các đơn vị trong cùng một hệ thống càng làm lộ rõ vấn đề thuộc về yếu tố con người hơn là những khó khăn khách quan.

Ông Nguyễn Phi Sông, Giám đốc Sở Tài chính Điện Biên, khẳng định nguyên nhân giải ngân chậm chủ yếu xuất phát từ việc lãnh đạo một số đơn vị chưa sâu sát, chưa chủ động đôn đốc các khâu triển khai. Công tác hoàn thiện thủ tục, phối hợp giải phóng mặt bằng còn lỏng lẻo; việc đôn đốc nhà thầu thi công chưa kiên quyết. Bên cạnh đó, quá trình sắp xếp, tổ chức lại mô hình chính quyền hai cấp khiến một số thủ tục xác định nguồn gốc đất, thẩm định phương án bồi thường còn bị gián đoạn.

Với trách nhiệm của đơn vị tham mưu tài chính, ngân sách, Sở Tài chính chỉ rõ những điểm nghẽn không chỉ nằm ở quy trình mà còn ở thái độ trách nhiệm và năng lực tổ chức thực hiện của từng đơn vị.

Đại diện lãnh đạo các đơn vị được giao chủ đầu tư ký cam kết tiến độ giải ngân đầu tư công năm 2025.

Siết chặt trách nhiệm, thúc đẩy chuyển nguồn, tháo gỡ thủ tục

Tại cuộc họp chiều 6/11, Sở Tài chính đề xuất điều chỉnh và phân bổ lại kinh phí sự nghiệp thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia từ nguồn chuyển nguồn năm trước sang cấp huyện, cấp xã sau khi thực hiện mô hình chính quyền hai cấp. Đây là giải pháp kịp thời nhằm giải quyết vướng mắc ngay trong khâu kế hoạch vốn, tạo điều kiện thông suốt về thủ tục cho các đơn vị.

Bên cạnh đó, giải pháp được kỳ vọng tạo chuyển biến mạnh mẽ chính là yêu cầu lãnh đạo các đơn vị ký cam kết kết quả giải ngân theo thời hạn 31/12. Tinh thần cam kết được xem là thước đo trách nhiệm và sự gương mẫu của người đứng đầu. Theo ông Chu Văn Bách, Chủ tịch UBND xã Thanh Nưa, đây là việc làm cần thiết, giúp mỗi lãnh đạo xác định rõ đường găng tiến độ, không để nhiệm vụ bị chậm do thiếu quyết tâm cá nhân.

Thể hiện sự đồng lòng, toàn bộ 42 chủ đầu tư và 45 xã, phường được giao kinh phí từ nguồn sự nghiệp của các chương trình mục tiêu quốc gia đã ký cam kết hoàn thành giải ngân 100% kế hoạch vốn ngân sách Nhà nước năm 2025.

Đẩy mạnh phối hợp, tập trung cho các dự án trọng điểm

Phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lò Văn Cương ghi nhận tinh thần thẳng thắn, trách nhiệm của các đơn vị. Tuy nhiên, đồng chí cũng nhấn mạnh rằng tinh thần cam kết phải đi liền với hành động cụ thể. Đặc biệt, các chủ đầu tư phải phối hợp chặt chẽ hơn với chính quyền địa phương trong công tác giải phóng mặt bằng, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm của cả hệ thống chính trị.

Dù mới triển khai 3 tháng nhưng đến nay, công trình xây dựng Trường Liên cấp Si Pa Phìn do Công ty Xây dựng và Thương mại số 6 Điện Biên đã thực hiện hơn 50% khối lượng thi công; bảo đảm tiến độ và chất lượng công trình.

Một số dự án trọng điểm như các tuyến giao thông kết nối vùng động lực dọc quốc lộ 279 và quốc lộ 12, dự án quản lý thiên tai lưu vực sông Nậm Rốm, các trường liên cấp tại khu vực biên giới theo Kết luận 81 của Bộ Chính trị được yêu cầu ưu tiên xử lý dứt điểm những vướng mắc. Việc bàn giao mặt bằng sạch cho nhà thầu được xem là chìa khóa then chốt để tăng tốc thi công trong thời gian tới.

Với vốn sự nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các đơn vị bám sát Nghị quyết số 111/2024/QH15, chủ động rà soát, kịp thời xử lý hoặc báo cáo xin điều chỉnh những nội dung chưa phù hợp. Quan điểm xuyên suốt là không để bất kỳ khâu nào bị ách tắc vì thiếu sự chủ động hoặc buông lỏng trách nhiệm.

Đề cao kỷ luật - chìa khóa nâng cao hiệu quả giải ngân

Giải ngân vốn đầu tư công không chỉ là nhiệm vụ mang tính kỹ thuật mà còn phản ánh tinh thần trách nhiệm của từng cá nhân, từng tổ chức. Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lò Văn Cương, kết quả giải ngân năm nay sẽ là tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu. Quy định này nhằm siết chặt kỷ luật hành chính, tạo áp lực tích cực giúp đội ngũ lãnh đạo nâng cao tinh thần trách nhiệm, tránh tình trạng chậm trễ dây chuyền ảnh hưởng đến tiến độ chung.

Dự án quản lý đa thiên tai lưu vực sông Nậm Rốm hiện gặp khó khăn về mặt bằng nên kết quả giải ngân không đạt kế hoạch đặt ra.

Tỉnh Điện Biên cũng sẽ kiên quyết xử lý các trường hợp cố tình gây khó khăn, làm chậm tiến độ thi công, giải phóng mặt bằng hoặc giải ngân vốn. Điều này vừa thể hiện sự nghiêm minh trong quản lý nhà nước, vừa thể hiện quyết tâm cao của tỉnh trong việc tháo gỡ các nút thắt để dòng vốn đầu tư công phát huy hiệu quả.

Tạo chuyển biến từ trách nhiệm đến hành động

Việc ký cam kết giải ngân là điểm khởi đầu quan trọng nhưng không thể thay thế cho những giải pháp căn cơ trong thời gian tới. Các đơn vị phải cụ thể hóa cam kết bằng kế hoạch chi tiết, phân công rõ ràng, theo dõi sát tiến độ từng dự án và thường xuyên báo cáo tình hình thực hiện.

Điện Biên đang đứng trước cơ hội quan trọng để bứt phá trong phát triển kinh tế - xã hội. Các dự án đầu tư công, đặc biệt là những dự án thuộc chương trình trọng điểm, sẽ tạo nền tảng cho hạ tầng, đời sống và kinh tế địa phương phát triển trong nhiều năm tới. Đây là trách nhiệm của toàn hệ thống chính trị và từng cán bộ được giao nhiệm vụ.

Công nhân Công ty Xây dựng và Thương mại số 6 đang tập trung thi công dự án kè bảo vệ sản xuất tại xã Mường Pồn.

Cuộc họp ngày 6/11 là một bước đi cho thấy tỉnh Điện Biên nghiêm túc nhìn nhận hạn chế, sẵn sàng hành động và đặt trách nhiệm của người đứng đầu lên hàng đầu. Khi kỷ luật được củng cố, tinh thần trách nhiệm được nâng cao và các giải pháp được triển khai đồng bộ, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công của tỉnh hoàn toàn có thể đạt mục tiêu đề ra.

Triển vọng ấy phụ thuộc vào bản lĩnh, sự gương mẫu và tinh thần dấn thân của đội ngũ cán bộ các cấp. Khi mỗi người làm đúng vai trò của mình, hiệu quả giải ngân chắc chắn sẽ được cải thiện, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới.