Theo cáo trạng, năm 2010, Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định một số chính sách khuyến khích, hỗ trợ khai thác, nuôi trồng hải sản và dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa.
Điều kiện để được hỗ trợ là các tàu cá phải đăng ký hoạt động khai thác hải sản vùng biển xác nhận tàu hoạt động khai thác hải sản trên vùng biển xa hoặc xác nhận vị trí hoạt động của tàu cá bằng hệ thống giám sát định vị vệ tinh (GPSĐ, ghi và nộp nhật ký khai thác thủy sản từng chuyến biển, tàu cá phải được lắp đặt máy thông tin liên lạc tầm xa tích hợp định vị vệ tinh VX 1700 (máy VX 1700). Thời gian đi biển phải từ 15 ngày. Sau thời gian đi biển không quá 60 ngày, chủ tàu cá phải làm thủ tục đề nghị hỗ trợ chi phí nhiên liệu nộp cho Chi cục Thủy sản.
Lợi dụng chính sách này, Nguyễn Mỹ đã cùng Mai Đăng Dũng, Bùi Văn Bảy và Trần Thanh Quang là những người có tàu cá khai thác hải sản ở vùng biển xa đã cấu kết với nhau để tháo máy VX 1700 đưa cho Nguyễn Mỹ đem đến vùng biển xa bấm tin nhắn tọa độ và sử dụng để lập hồ sơ khống chiếm đoạt tiền ngân sách Nhà nước.
    |
 |
| Các bị cáo tại phiên tòa xét xử. (Ảnh: LT) |
Cụ thể, trường hợp thứ nhất, Dũng là chủ các tàu cá có số hiệu ĐNa-90471-TS (710 mã lực) và ĐNa-91053-TS (1100 mã lực) đã cấu kết với Mỹ lập hồ sơ đoạt số tiền 500 triệu đồng. Trong đó, đầu năm 2018, Dũng đóng mới tàu ĐNa-91053-TS tại xưởng đóng tàu Mân Quang, TP Đà Nẵng thì gặp Mỹ. Qua trò chuyện, Mỹ nói với Dũng nếu bận quản lý việc đóng tàu không đi khai thác hải sản được thì tháo máy VX-1700 đưa cho Mỹ để Mỹ giúp bấm tin nhắn báo tọa độ để sử dụng lập khống hồ sơ đề nghị hỗ trợ nhiên liệu, Dũng đồng ý.
Mỹ và Dũng thỏa thuận tiền công bấm tin nhắn là 5 triệu đồng/chuyến biển/tàu, tiền lo các thủ tục xuất, nhập bến tại Trạm kiểm soát Biên phòng, lấy hóa đơn thu phí tại Cảng cá sẽ tính sau. Mỹ hướng dẫn cho Dũng cách lập hồ sơ và viết hồ sơ để nộp cho Chi cục Thủy sản Đà Nẵng.
Sau đó, Mỹ gọi Nguyễn Tấn Ánh (SN 1986, trú quận Sơn Trà, Đà Nẵng) làm nghề thợ mộc, đến xem và tháo máy VX 1700 trên tàu cá có số hiệu ĐNa-90471-TS (710 mã lực) của Dũng.
Mỹ nói Ánh đục trụ gỗ ở vị trí gắn máy VX 1700 để lấy sợi dây cáp ra khỏi thân trụ chính, không làm ảnh hưởng đến dây cáp và dấu niêm phong kẹp chì của máy, Ánh đồng ý. Từ tháng 1/2018 đến tháng 4/2018, Mỹ đã đem máy VX-1700 tàu cá ĐNa- 90471-TS của Dũng đi bấm tin 4 chuyến biển và Dũng đã sử dụng các tin nhắn bấm tọa độ để lập khống 4 hồ sơ đề nghị hỗ trợ nhiên liệu chiếm đoạt số tiền 400 triệu đồng.
Lần thứ hai, cách thức thực hiện tương tự, khoảng tháng 8/2018, Mỹ tiếp tục giúp Dũng đem máy VX-1700 của tàu cá số hiệu ĐNa-91053 đi bấm tin nhắn tạo độ, sử dụng tin nhắn này lập hồ sơ đề nghị hỗ trợ nhiên liệu và chiếm đoạt 100 triệu đồng.
Khi thực hiện xong việc bấm tin khống, Mỹ trả lại máy VX-1700 cho Dũng,
Dũng đã liên hệ nhờ Ánh gắn lại máy vào vị trí cắt trụ gỗ như ban đầu để cơ quan chức năng lúc kiểm tra không thể phát hiện, Dũng trả công cho Ánh 300 ngàn đồng/lần/tàu và nhận tiền công là 1,2 triệu đồng.
Trong thời gian gửi máy VX 1700 cho Mỹ đi bấm tin, Dũng vẫn điều khiển tàu cá số hiệu Đna 90471 TS và thuê người làm thuyền trưởng tàu đi khai thác hải sản ở những vùng biển gần bờ và khai thác trong thời gian từ 7 ngày đến 10 ngày rồi về neo đậu gần bờ chờ đủ 15 ngày mới cho tàu về Cảng cá Thọ Quang để bán cá. Sau khi nhận tiền hỗ trợ, Dũng đã đưa cho Mỹ số tiền 60 triệu đồng, số tiền này Mỹ sử dụng cho cá nhân.
Cũng sử dụng cách thức như trên Nguyễn Mỹ đã cấu kết với Bùi Văn Bảy là chủ tàu cá ĐNa-90674-TS (420 mã lực) và tàu cá ĐNa- 90794 (890 mã lực) làm khống hồ sơ 8 chuyến biển chiếm đoạt 700 triệu đồng. Nguyễn Mỹ cấu kết với Trần Thanh Quang, chủ tàu cá ĐNa- 91195-TS (450 mã lực) lập hồ sơ khống 3 chuyến biển, chiếm đoạt số tiền 225 triệu đồng.
Cũng theo cáo trạng, Mỹ khai nhận khi mang máy định vị VX 1700 ra biển bấm tọa độ, đã nhờ ông Hà Ngọc Thắng, Trạm trưởng Trạm biên phòng Mân Quang (Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng TP Đà Nẵng) không kiểm tra chặt chẽ, để các tàu cá làm thủ tục xuất nhập bến dễ dàng.
Theo yêu cầu của ông Thắng, Mỹ đưa cho ông Thắng 44 triệu đồng. Ngoài ra Mỹ đưa cho 2 cán bộ Chi cục Thủy sản, Sở NN-PTNT TP Đà Nẵng. Cụ thể, Mỹ khai đưa cho ông Hoàng Quang Minh- Trưởng phòng Quản lý khai thác hải sản 9 triệu đồng, đưa ông Đặng Duy Hải-Phó trưởng chi cục Thủy sản) 15 triệu đồng.
Mỹ khai, do ông Minh biết việc Mỹ giúp làm khống hồ sơ, đã gọi điện hẹn Mỹ cà phê, Mỹ lo sợ nên đưa tiền cho ông Minh và ông Hải.
Ông Minh khai nhận 30 triệu đồng, ông Hải khai nhận 25 triệu đồng nhưng không thừa nhận nội dung như Mỹ khai. Việc xem xét thẩm định hồ sơ và đề nghị hỗ trợ nhiên liệu của Bảy, Quang cũng như tất cả các tàu đánh cá khác đều được thực hiện đúng quy trình, quy định của Chính phủ và UBND TP Đà Nẵng.
Cáo trạng cũng xác định Mỹ đưa tiền ông Nguyễn Đức Chín, cán bộ Ban quản lý Cảng cá và âu thuyền Thọ Quang, để được tạo điều kiện thuận lợi xuất hóa đơn thu phí tàu cá, không kiểm tra tàu cập cảng… tuy nhiên, ông Chín không thừa nhận.