leftcenterrightdel
  Chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu đã hết hạn của “Chuyên gia” Nguyễn Văn Tú.

Ngày 22/5/2023, BQLDA Đầu tư Xây dựng Khu vực huyện Tri Tôn căn cứ Báo cáo thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu số 07/2023/BCTĐ-CT ngày 22/5/2023 của Công ty Cổ phần Xây dựng CITAD (đơn vị thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu) đã ra Quyết định số 244/QĐ-BQLDA, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của Gói thầu số 07: Thi công xây dựng, thuộc công trình: Nâng cấp đường liên xã, xã Châu Lăng - thị trấn Tri Tôn, huyện Tri Tôn. Theo đó, Công ty TNHH Xây dựng Phước Vạn Thịnh là đơn vị trúng thầu với giá: 7.134.442.000 đồng.

Đây là một trong số các công trình có nguồn vốn từ ngân sách Trung ương và địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn huyện Tri Tôn, tỉnh An Giang.

Ở gói thầu này, BQLDA Đầu tư Xây dựng Khu vực huyện Tri Tôn đã thuê Công ty TNHH MTV Tư vấn Đầu tư và Xây dựng HITECH do ông Nguyễn Văn Tú (SN: 23/10/1982) là Giám đốc làm đơn vị tư vấn và tổ chức lựa chọn nhà thầu. Cũng theo đó, ông Nguyễn Văn Tú đảm nhận vai trò Tổ trưởng, kiêm thành viên duy nhất của Tổ chuyên gia (Tổ chuyên gia chỉ có 1 người - PV)  trực tiếp lập E - Hồ sơ mời thầu (E - HSMT) và phân tích đánh giá E - Hồ sơ dự thầu (E - HSDT).

Ngày 4/5/2023, “chuyên gia” Nguyễn Văn Tú với tư cách là Tổ trưởng Tổ chuyên gia có văn bản cam kết: “… có đầy đủ bằng cấp, chứng chỉ chuyên môn phù hợp”. Tuy nhiên tại thời điểm đó, chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu của ông Nguyễn Văn Tú đã hết hạn được hơn 3 tháng. Cụ thể, Chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu số C.01.06.1243 của ông Nguyễn Văn Tú do Cục Quản lý đấu thầu - Bộ Kế hoạch & Đầu tư cấp ngày 31/1/2018, và hết hạn vào ngày 31/1/2023. Từ đó đến nay, ông Tú không được cấp gia hạn và cũng chẳng được cấp mới bất kỳ chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu nào khác. 

Như vậy, trong thời gian diễn ra quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 07 nói trên, ông Nguyễn Văn Tú không có chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu theo quy định tại Điều 116, Nghị định 63/2024/NĐ - CP. Đây là một trong số các điều kiện tiên quyết để trở thành thành viên Tổ chuyên gia theo luật định.

leftcenterrightdel
 Ông Nguyễn Minh Đẳng (áo xanh) - Phó Giám đốc, đại diện cho BQLDA Đầu tư Xây dựng khu vực huyện Tri Tôn tại buổi làm việc với phóng viên Báo Bảo vệ pháp luật.

Đáng chú ý, ngày 10/4/2024, làm việc trực tiếp với phóng viên Báo Bảo vệ pháp luật, ông Nguyễn Minh Đẳng - Phó Giám đốc, đại diện cho BQLDA Đầu tư Xây dựng Khu vực huyện Tri Tôn cho rằng thông tin đánh giá ông Nguyễn Văn Tú không có chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu theo quy định khi tham gia Gói thầu số 07 là hoàn toàn không đúng?!

Thay vào đó, vị đại diện này lại khẳng định: “ông Nguyễn Văn Tú đã được Cục quản lý đấu thầu cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu số C.01.06.1243 ngày cấp 31/1/2018, đến thời điểm tổ chức đấu thầu Gói thầu số 07 thì ông Nguyễn Văn Tú đã hết thời hạn của chứng chỉ. Do vậy, khi báo cáo kết quả thẩm định bên mời thầu có yêu cầu đề nghị điều chỉnh lại tổ chuyên gia, đơn vị tư vấn có điều chỉnh lại cho phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 16 Luật đấu thầu.”

Cũng tại buổi làm việc, ông Nguyễn Minh Đẳng cung cấp cho phóng viên Báo Bảo vệ pháp luật xem qua 2 tập hồ sơ và cho biết thêm, vào ngày 23/5/2023, tức chỉ 1 ngày sau khi Quyết định về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu số 244/QĐ-BQLDA ngày 22/5/2023 của Gói thầu số 07 được ban hành, Công ty TNHH MTV Tư vấn Đầu tư và Xây dựng HITECH do ông Nguyễn Văn Tú làm Giám đốc lại ra Quyết định số 19/2023/QĐ-HITECH về việc điều chỉnh Tổ chuyên gia lập E - HSMT và đánh giá E - HSDT Gói thầu số 07. Theo quyết định này, Tổ trưởng Tổ chuyên gia được thay thế từ ông Nguyễn Văn Tú sang bà Châu Thị Mỹ Linh.

Cùng ngày, Công ty TNHH MTV Tư vấn Đầu tư và Xây dựng HITECH cũng lập Báo cáo đánh giá E - HSDT số 18/2023/HITECH đối với Gói thầu số 07 (báo cáo đánh giá lần 2 - PV).

Và sau đó 1 ngày, vào ngày 24/5/2023, Công ty Cổ phần Xây dựng CITAD một lần nữa xây dựng Báo cáo thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia số 20/2023/BCTĐ-CT (lần 2) với các nội dung: thống nhất đối với đề nghị của Chủ đầu tư (Bên mời thầu) về kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu 07 và Công ty TNHH Xây dựng Phước Vạn Thịnh được mời vào thương thảo hợp đồng; Công ty Cổ phần Xây dựng CITAD đồng ý với nội dung báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu (lần 2) mà Công ty TNHH MTV Tư vấn Đầu tư và Xây dựng HITECH cung cấp.

leftcenterrightdel
 Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của Gói thầu số 07.

Đáng nói, mặc dù có Quyết định thay đổi thành viên Tổ chuyên gia và có Báo cáo thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu lần 2 nhưng Chủ đầu tư là BQLDA Đầu tư Xây dựng Khu vực huyện Tri Tôn lại không ban hành Quyết định về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu mới để thay thế cho Quyết định số 244/QĐ-BQLDA ngày 22/5/2023 đã có trước đó. Đồng nghĩa với một điều hết sức phi lý là trong trường hợp này, Quyết định thay đổi thành viên Tổ chuyên gia và Báo cáo thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu lại “ra đời” sau Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.

Lý do thì theo ông Nguyễn Minh Đẳng - Phó Giám đốc, đại diện BQLDA Đầu tư Xây dựng khu vực huyện Tri Tôn tham gia buổi làm việc với phóng viên Báo Bảo vệ pháp luật là: Vì kết quả lựa chọn nhà thầu không thay đổi nên không cần thiết.

Dẫn đến một điều khá hài hước là Chủ đầu tư dù thừa nhận Báo cáo thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu số 20/2023/BCTĐ-CT ngày 24/5/2023 của Công ty Cổ phần Xây dựng CITAD (lần 2) được sử dụng thay cho Báo cáo thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu số 07/2023/BCTĐ-CT ngày 22/5/2023 (lần 1) với lý do có sự thay đổi về thành viên Tổ chuyên gia, nhưng trong Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu BQLDA Đầu tư Xây dựng khu vực huyện Tri Tôn lại viện dẫn Báo cáo thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu số 07/2023/BCTĐ-CT ngày 22/5/2023 (lần 1) làm căn cứ ban hành, thay vì Báo cáo thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu số 20/2023/BCTĐ-CT ngày 24/5/2023 (lần 2) như quy định.

Tương tự là Báo cáo đánh giá E-HSDT số 12/2023/HITECH ngày 12/5/2023 (lần 1) của Công ty TNHH MTV Tư vấn Đầu tư và Xây dựng HITECH dù không còn giá trị do đã được thay thế bằng Báo cáo đánh giá E-HSDT số 18/2023/HITECH ngày 23/5/2023 (lần 2), nhưng vẫn được BQLDA Đầu tư Xây dựng khu vực huyện Tri Tôn sử dụng làm căn cứ để ban hành Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu số 244/QĐ-BQLDA ngày 22/5/2023 đã nêu.

Khi được hỏi về quan điểm của UBND huyện Tri Tôn như thế nào trước những sự việc “tréo ngoe” nói trên, ông Đỗ Minh Trí - Phó Chủ tịch UBND huyện Tri Tôn khẳng định sẽ xem xét lại sự việc trên cơ sở nội dung đã nắm bắt và có trao đổi sau.

Báo Bảo vệ pháp luật sẽ tiếp tục thông tin.

Theo quy định tại Điều 116, Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu, thì để trở thành thành viên của Tổ chuyên cần đáp ứng các điều kiện sau đây:

“ Điều 116. Tổ chuyên gia

1. Cá nhân tham gia tổ chuyên gia đấu thầu phải có chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu, ngoại trừ cá nhân quy định tại khoản 3 và khoản 4 điều này.

2 …

3. Cá nhân không thuộc quy định tại Khoản 2 Điều 16 của Luật Đấu thầu, khi tham gia tổ chuyên gia phải đáp ứng các điều kiện sau đây:

a) Có chứng chỉ đào tạo về đấu thầu;

b) Có trình độ chuyên môn liên quan đến gói thầu;

c) Am hiểu các nội dung cụ thể tương ứng của gói thầu;

d) Có tối thiểu 03 năm công tác trong lĩnh vực liên quan đến nội dung kinh tế, kỹ thuật của gói thầu.

4. Trong trường hợp đặc biệt cần có ý kiến của các chuyên gia chuyên ngành thì không bắt buộc các chuyên gia này phải có chứng chỉ đào tạo về đấu thầu."

 

Việt An - Việt Hoa