    |
 |
| Quang cảnh Hội nghị (Ảnh: CTTĐT Quốc hội). |
Sáng 16/6, trong khuôn khổ Hội nghị Triển khai thực hiện định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khoá XVI do Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức tại Nhà Quốc hội (Thủ đô Hà Nội), đại diện Thường trực các cơ quan của Quốc hội đã trình bày kế hoạch, giải pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ lập pháp thuộc lĩnh vực phụ trách...
|
 |
| Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên phát biểu tại Hội nghị (ảnh: CTTĐT Quốc hội). |
Coi pháp luật là công cụ mở đường cho phát triển kinh tế
Bày tỏ sự thống nhất cao với các nội dung được triển khai tại Hội nghị, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi nhấn mạnh, đây là nhiệm vụ rất quan trọng để tiếp tục thể chế hóa các chủ trương của Đảng, nhằm kiến tạo khuôn khổ pháp luật đồng bộ, hiệu quả, khả thi cho các mục tiêu chiến lược phát triển đất nước.
|
 |
| Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi phát biểu tại Hội nghị (ảnh: CTTĐT Quốc hội). |
Theo Kế hoạch số 64 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Kinh tế và Tài chính trước mắt được giao 42 nhiệm vụ, bao gồm 33 luật và 9 nghị quyết. Riêng năm 2026, dự kiến có 28 nhiệm vụ. Với khối lượng công việc rất lớn, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi đề xuất, đối với những nhiệm vụ phát sinh, nhất là trong năm 2026, cần sớm được xác định và cập nhật kịp thời vào chương trình. Đồng thời, đối với một số nhiệm vụ đã rõ nhưng chưa có phân công cơ quan chủ trì thẩm tra, đề nghị sớm xác định rõ đầu mối.
Ủy ban Kinh tế và Tài chính đã xây dựng kế hoạch cụ thể cho chương trình lập pháp năm 2026 và khóa XVI, phân công nhiệm vụ rõ ràng cho 6 tiểu ban với các yêu cầu cụ thể về tiến độ, sản phẩm, chất lượng và sẽ thực hiện giám sát sát sao. Ủy ban cũng đã thống nhất quán triệt về nhận thức để thay đổi phương pháp triển khai, chuyển sang tư duy kiến tạo, coi pháp luật là công cụ mở đường cho phát triển, tạo động lực mới và nâng cao năng lực cạnh tranh cho nền kinh tế cũng như phân bổ hiệu quả nguồn lực quốc gia.
|
 |
| Các đại biểu tham dự Hội nghị (ảnh: CTTĐT Quốc hội). |
Đi liền với công tác xây dựng pháp luật, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, Ủy ban sẽ tập trung giám sát văn bản quy phạm pháp luật và thực thi pháp luật.
“Coi đây là "tấm gương" để soi chiếu lại chất lượng lập pháp và kịp thời phát hiện các vấn đề từ thực tiễn để bổ sung vào nhiệm vụ xây dựng pháp luật. Ngoài ra, Ủy ban sẽ tăng cường phối hợp chủ động từ sớm, từ xa và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong công tác này”, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi nhấn mạnh.
Bảo đảm chất lượng xây dựng pháp luật trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và đối ngoại
Theo Kế hoạch số 64 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI, Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại được giao chủ trì thẩm tra 29 dự án luật, 2 dự án pháp lệnh và xây dựng 2 nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cùng các nhiệm vụ phát sinh đột xuất khác.
|
 |
| Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại của Quốc hội, Thượng tướng Lê Tấn Tới phát biểu tại Hội nghị (ảnh: CTTĐT Quốc hội). |
Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại của Quốc hội, Thượng tướng Lê Tấn Tới cho biết, với khối lượng công việc lớn, tiếp cận nhiều lĩnh vực mới, nhạy cảm và có tầm ảnh hưởng cao đến chính sách quốc phòng, an ninh theo tinh thần Đại hội XIV của Đảng, Ủy ban đã xây dựng kế hoạch thực hiện với 4 giải pháp trọng tâm:
Thứ nhất, tăng cường tính chủ động, phối hợp sớm với Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Ngoại giao để tiếp cận hồ sơ dự án luật ngay từ cấp vụ, cục và chuyên viên.
Thứ hai, tập trung vào việc chủ động thẩm tra sau khi nhận đủ hồ sơ từ Chính phủ, đồng thời phối hợp với các Ủy ban khác để tổ chức hội thảo, tham vấn chính sách, lấy ý kiến chuyên gia và nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế phù hợp với thực tiễn Việt Nam.
Thứ ba, chủ động theo dõi sát chương trình lập pháp và sự chỉ đạo của lãnh đạo Quốc hội để rà soát, xác định thứ tự ưu tiên đầu tư, phân công cán bộ hợp lý nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn.
Thứ tư, đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số và đặc biệt là trí tuệ nhân tạo (AI) để hỗ trợ công tác lập pháp.
Hạn chế tối đa việc áp dụng quy trình rút gọn để tránh những hệ lụy phức tạp về sau
Phát biểu tại Hội nghị, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên cho biết, theo Kế hoạch số 64 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, có 192 nhiệm vụ lập pháp trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI. Tuy nhiên, căn cứ vào kết quả tổng rà soát hệ thống pháp luật nhận thấy, con số này chắc chắn sẽ còn tăng thêm.
|
 |
| Các đại biểu tham dự Hội nghị (ảnh: CTTĐT Quốc hội). |
Trước áp lực khối lượng công việc rất lớn, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên nêu một số kiến nghị cụ thể:
Thứ nhất, đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ thống nhất chỉ đạo các cơ quan chủ trì soạn thảo cũng như cơ quan thẩm tra tập trung tối đa nguồn lực cho hai năm tới để hoàn thành khối lượng công việc này. Đặc biệt từng cơ quan chủ trì soạn thảo phải phân công người trực tiếp chỉ đạo.
Thứ hai, đề nghị nên tổ chức làm việc theo hình thức tập trung. Đồng thời, cần tiếp tục quán triệt nguyên tắc trong Nghị quyết số 66 của Bộ Chính trị: Thể chế phải mang tính kiến tạo, đi trước mở đường cho phát triển chứ không đơn thuần chỉ để quản lý. Các cơ quan chủ trì soạn thảo phải tuân thủ nghiêm ngặt trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, hạn chế tối đa việc áp dụng quy trình rút gọn để tránh những hệ lụy phức tạp về sau.
Trong quá trình thực hiện, cần chú trọng rà soát các lỗ hổng và điểm bất cập trong các luật hiện hành; đặc biệt phải bám sát các quan điểm, tư tưởng chỉ đạo mới của Trung ương, Bộ Chính trị và Ban Bí thư. Bên cạnh đó, cần tăng cường khảo sát thực tiễn, tổ chức các hội thảo, tọa đàm tham vấn chính sách đầy đủ với các chuyên gia, nhà khoa học, những người hoạt động thực tiễn và các đối tượng chịu sự tác động trực tiếp. Đặc biệt, cần tham chiếu luật pháp quốc tế để đảm bảo tính tương thích.
Đối với các cơ quan chủ trì thẩm tra, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên đề nghị cần chủ động phối hợp với cơ quan soạn thảo ngay từ giai đoạn nghiên cứu, rà soát ban đầu, không đợi đến khi có dự thảo chính thức mới tiến hành thẩm tra.
“Cần chuyển đổi tư duy từ thẩm tra hồ sơ sang thẩm tra chính sách, đồng thời nâng cao chất lượng thẩm tra thông qua việc phối hợp chặt chẽ giữa các thành viên chuyên trách của các Ủy ban với các thành viên kiêm nhiệm tại địa phương nhằm tận dụng kinh nghiệm thực tiễn phong phú của họ”, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên đề nghị.
Do khối lượng công việc trong hai năm tới rất lớn, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên kiến nghị, ngoài các kỳ họp chính thức, nên tổ chức thêm các kỳ họp chuyên đề. Đồng thời, đề xuất áp dụng công thức "một luật sửa nhiều luật" để có thể giải quyết dứt điểm các vướng mắc và hoàn thành nhiệm vụ đề ra...