leftcenterrightdel
 Quang cảnh Hội nghị Hội đồng nhân dân toàn quốc triển khai phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2026-2031, sáng 28/5. Ảnh: CTTĐT Quốc hội

Sáng 28/5, tại Hội nghị HĐND toàn quốc triển khai phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2026-2031 do Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức tại Hà Nội, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ Đồng Văn Thanh đã trình bày tham luận với chủ đề "Vai trò của Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ trong việc kiểm soát quyền lực nhà nước đối với bộ máy chính quyền hai cấp".

4 hoạt động cốt lõi nhằm kiểm soát quyền lực đối với bộ máy chính quyền hai cấp

Tại Hội nghị, ông Đồng Văn Thanh khẳng định, kiểm soát quyền lực Nhà nước là nguyên tắc cốt lõi của một nền quản trị quốc gia hiện đại, minh bạch và hiệu quả. Quyền lực nhà nước thuộc về Nhân dân, phải được kiểm soát bằng cơ chế đồng bộ, chặt chẽ.

leftcenterrightdel
 Phó Bí thư thường trực Thành ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ Đồng Văn Thanh trình bày tham luận tại Hội nghị. Ảnh: CTTĐT Quốc hội

Trong giai đoạn chiến lược hướng tới năm 2030, khi Cần Thơ đang tăng tốc phát triển để khẳng định vị thế trung tâm của vùng Đồng bằng sông Cửu Long theo Nghị quyết của Bộ Chính trị, áp lực lên bộ máy hành chính hai cấp là rất lớn. Nếu quyền lực hành chính không được kiểm soát tốt, nguy cơ lạm quyền, né tránh trách nhiệm hoặc kém hiệu quả trong thực thi công vụ sẽ trở thành điểm nghẽn của sự phát triển.

Ông Đồng Văn Thanh cho biết, với nhận thức đó, thời gian qua, HĐND thành phố Cần Thơ đã triển khai đồng bộ với nhiều giải pháp nhằm kiểm soát quyền lực đối với bộ máy chính quyền hai cấp, tập trung vào 4 hoạt động cốt lõi:

Thứ nhất, kiểm soát quyền lực nhà nước thông qua hoạt động ban hành nghị quyết. Theo đó, từ 1/7/2025 đến nay, HĐND thành phố đã tổ chức 11 kỳ họp, ban hành hơn 150 nghị quyết, trong đó có nhiều nghị quyết quan trọng về thể chế, phân cấp, phân quyền, phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách và công tác tổ chức, bộ máy, cán bộ.

Cụ thể, trong quá trình xây dựng, ban hành nghị quyết, HĐND thành phố chú trọng công tác thẩm tra khi cho chủ trương xây dựng nghị quyết, thẩm tra trước khi trình ra kỳ họp và đôn đốc triển khai nghị quyết sau ban hành.

leftcenterrightdel
 Các đại biểu tham dự Hội nghị. Ảnh: CTTĐT Quốc hội

Thứ hai, kiểm soát quyền lực nhà nước thông qua hoạt động giám sát. Trong giám sát, ngoài các hình thức phổ biến, HĐND thành phố Cần Thơ quan tâm thực hiện một số hình thức có tính đặc thù của địa phương, trong đó có việc tổ chức Chương trình “Lắng nghe và Trao đổi”, được truyền hình trực tiếp. Đây là diễn đàn để chính quyền lắng nghe, trao đổi những vấn đề mà cử tri, Nhân dân và doanh nghiệp quan tâm...

Thứ ba, kiểm soát quyền lực nhà nước thông qua phân cấp phân quyền. Ông Đồng Văn Thanh nêu rõ, bên cạnh công tác giám sát việc triển khai quy định pháp luật của Nhà nước, HĐND thành phố thường xuyên quan tâm việc rà soát, xử lý các văn bản ban hành trước sáp nhập, đặc biệt là ban hành các nghị quyết về phân cấp, phân quyền cho UBND thành phố và UBND cấp xã đảm bảo đúng quy định của pháp luật và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.

Thứ tư, kiểm soát quyền lực nhà nước thông qua hoạt động tiếp xúc cử tri. Ông Đồng Văn Thanh nhấn mạnh, thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp hiện nay, là cần quan tâm tăng cường hơn nữa vai trò cầu nối của đại biểu HĐND giữa Nhân dân với chính quyền.

Trong đó, cần tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức tiếp xúc cử tri theo hướng thực chất, gần dân, sát dân; thực tiễn hoạt động cho thấy, một số Tổ đại biểu và đại biểu đi khảo sát thực tế một số ý kiến, kiến nghị của cử tri sau buổi tiếp xúc và phản ánh đến cơ quan chức năng thì việc giải quyết sẽ nhanh chóng, dứt điểm, cử tri cũng bày tỏ sự hài lòng và quan tâm của chính quyền các cấp.

Tiếp tục quan tâm công tác rà soát, xử lý, hoàn thiện thể chế của địa phương

Ông Đồng Văn Thanh cho biết, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số khó khăn, hạn chế cần tiếp tục quan tâm như: một số cơ quan chuyên môn nghiên cứu, cập nhật chưa đầy đủ một số quy định của pháp luật, từng lúc từng nơi còn lúng túng trong tổ chức thực hiện thể chế hóa, cụ thể hóa; công tác giám sát, chất vấn và trả lời chất vấn tại một số xã, phường còn hạn chế...

leftcenterrightdel
  Các đại biểu tham dự Hội nghị. Ảnh: CTTĐT Quốc hội

Trong bối cảnh thành phố bước vào giai đoạn phát triển mới, HĐND thành phố Cần Thơ nhận thức rõ, việc đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND nói chung sẽ có nhiều ý nghĩa trong việc kiểm soát quyền lực nhà nước đối với bộ máy chính quyền hai cấp. HĐND thành phố Cần Thơ sẽ trình Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Chỉ thị về lãnh đạo, chỉ đạo tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND, trong đó, quan tâm hơn nữa các hình thức hoạt động có nhiều ý nghĩa trong việc kiểm soát quyền lực nhà nước đối với bộ máy chính quyền hai cấp.

Cùng với đó, tiếp tục quan tâm công tác rà soát, xử lý, hoàn thiện thể chế của địa phương; nghiên cứu, xây dựng các cơ chế phân cấp, phân quyền phù hợp, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Minh Khôi