Cùng tham gia Đoàn công tác có đại diện lãnh đạo Vụ Kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự (Vụ 8) - VKSND tối cao và đại diện lãnh đạo Cục Cảnh sát Quản lí trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng (C10) - Bộ Công an.
Tham dự buổi làm việc có đại diện lãnh đạo HĐND, UBND, Ban Nội chính thành phố, TAND thành phố, VKSND thành phố, Công an thành phố cùng tập thể Ban Giám thị, cán bộ Trại giam Xuân Nguyên, Bộ Công an…
Trước khi bắt đầu buổi làm việc, đồng chí Phó Viện trưởng Thường trực VKSND tối cao Nguyễn Huy Tiến cùng Đoàn kiểm tra đã xuống kiểm tra, gặp gỡ và trao đổi với một số phạm nhân đang lao động, cải tạo tại Trại giam Xuân Nguyên về việc triển khai, thực hiện công tác đặc xá năm 2022 tại đơn vị.
|
|
Đồng chí Phó Viện trưởng Thường trực VKSND tối cao Nguyễn Huy Tiến cùng Đoàn kiểm tra xuống kiểm tra, gặp gỡ và trao đổi với một số phạm nhân lao động, cải tạo tại Trại giam Xuân Nguyên. |
Tại buổi làm việc, lãnh đạo Trại giam Xuân Nguyên đã báo cáo kết quả triển khai, thực hiện công tác đặc xá năm 2022; đồng thời, nghe đại diện VKSND thành phố Hải Phòng báo cáo kết quả triển khai và kết quả hoạt động kiểm sát việc thực hiện công tác đặc xá năm 2022 theo Kế hoạch.
Theo đó, Trại giam Xuân Nguyên đã tuyên truyền, phổ biến Quyết định số 766/QĐ-CTN ngày 1/7/2022 của Chủ tịch nước về đặc xá năm 2022 và Hướng dẫn của Hội đồng tư vấn đặc xá; tổ chức cho phạm nhân viết Đơn đề nghị đặc xá và Bản cam kết; tổ chức cho tổ, đội phạm nhân họp giới thiệu phạm nhân có đủ điều kiện đề nghị đặc xá, để bình xét, bỏ phiếu kín; đồng thời, đánh giá kết quả rà soát, lập danh sách và hồ sơ người đủ điều kiện đề nghị đặc xá theo quy định. Kết quả, trong số các phạm nhân có đủ điều kiện đặc xá, số phạm nhân được đề nghị đặc xá là 48 phạm nhân; số phạm nhân đề nghị không đặc xá là 10 phạm nhân.
|
|
Quang cảnh buổi làm việc. |
Đối với Viện kiểm sát, ngay sau khi nhận được các văn bản liên quan đến công tác đặc xá năm 2022, VKSND Thành phố Hải Phòng đã phối hợp khẩn trương, kịp thời với Trại giam Xuân Nguyên, tiến hành rà soát các đối tượng đủ điều kiện về thời gian để lập danh sách rà soát diện được đặc xá. Viện kiểm sát đã tiến hành kiểm sát toàn bộ hồ sơ phạm nhân đủ điều kiện và không đủ điều kiện được đặc xá trước khi trình Tổ thẩm định liên ngành Trung ương, các ngành đã có sự phối hợp tốt và đồng bộ.
Tại buổi làm việc, sau khi nghe các báo cáo của Cơ quan thi hành án hình sự Công an thành phố, TAND thành phố, của Trại giam Xuân Nguyên, Bộ Công an về kết quả triển khai, thực hiện công tác đặc xá năm 2022; của VKSND thành phố về kết quả kiểm sát việc lập hồ sơ đề nghị đặc xá năm 2022 cùng các ý kiến tham gia của các cơ quan, đơn vị liên quan, thay mặt Hội đồng tư vấn đặc xá năm 2022, đồng chí Phó Viện trưởng Thường trực VKSND tối cao Nguyễn Huy Tiến ghi nhận và đánh giá cao kết quả đã đạt được của các cơ quan, đơn vị trong công tác này.
|
|
Đồng chí Phó Viện trưởng Thường trực VKSND tối cao Nguyễn Huy Tiến, trưởng Đoàn kiểm tra phát biểu kết luận tại buổi làm việc. |
Đồng chí Phó Viện trưởng Thường trực VKSND tối cao Nguyễn Huy Tiến nêu rõ, đặc xá là một chủ trương có ý nghĩa lớn về chính trị, xã hội, thể hiện sự khoan hồng đặc biệt của Đảng, Nhà nước. Thi hành Luật Đặc xá năm 2007, Chủ tịch nước đã 7 lần quyết định về đặc xá nhân ngày lễ lớn, tổng cộng đã đặc xá cho trên 87.000 phạm nhân. Thực hiện Luật Đặc xá năm 2018, năm 2021 là năm đầu tiên thực hiện đặc xá trong bối cảnh dịch COVID-19 diễn biến phức tạp và đã đặc xá cho hơn 3.000 người. Điều đáng mừng là trong số đó, tỷ lệ tái phạm rất ít, thể hiện kết quả tích cực trong công giáo dục, cải tạo phạm nhân tại các cơ sở giam giữ.
Nhân dịp kỷ niệm 77 năm Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2/9/2022), ngày 1/7/2022, Chủ tịch nước ban hành Quyết định số 766/2022/QĐ-CTN về đặc xá năm 2022.
Đánh giá chung cho thấy, kế thừa kết quả và những kinh nghiệm từ việc triển khai, thực hiện Quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước năm 2021 nên mặc dù công tác đặc xá năm 2022 được thực hiện trong thời gian rất ngắn nhưng công tác triển khai gặp nhiều thuận lợi.
Đồng chí Phó Viện trưởng Thường trực VKSND tối cao Nguyễn Huy Tiến cũng ghi nhận những kiến nghị, phản ánh về khó khăn, vướng mắc, bất cập của công tác đặc xá năm 2022 đã nêu trong báo cáo cũng như phát biểu tại Hội nghị. Những khó khăn, vướng mắc, bất cập cùng những kiến nghị, đề xuất của các cơ quan, đơn vị sẽ được tập hợp để báo cáo với Hội đồng tư vấn đặc xá năm 2022.
|
|
Kiểm tra danh sách người được đề nghị đặc xá. |
Để công tác đặc xá phát huy hết tác dụng thể hiện sự tối ưu của chính sách hình sự, đồng chí Phó Viện trưởng Thường trực VKSND tối cao Nguyễn Huy Tiến đề nghị tiếp tục thực hiện một số nội dung công việc cụ thể.
Theo đó, theo Kế hoạch đề ra, còn khoảng 20 ngày nữa là đến thời hạn Chủ tịch nước công bố Quyết định đặc xá đối với phạm nhân nên các cơ quan, đơn vị liên quan tiếp tục duy trì thực hiện tốt công tác tuyên truyền đối với thân nhân phạm nhân cũng như những phạm nhân khác để họ hiểu về chính sách hình sự, có hướng phấn đấu rèn luyện sớm trở thành công dân có ích cho xã hội.
Đối với trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện phải tiếp tục rà soát, kiểm tra kỹ lưỡng, không được để sót người đủ điều kiện đặc xá mà không được lập danh sách đề nghị đặc xá, nhưng cũng không được để lọt những người không đủ điều kiện đặc xá vào danh sách đề nghị đặc xá. Không để xảy ra bất cứ sai phạm, tiêu cực hay sai sót gì ảnh hưởng đến ý nghĩa nhân văn của đợt đặc xá năm 2022 này.
|
|
Đồng chí Phó Viện trưởng Thường trực VKSND tối cao Nguyễn Huy Tiến cùng Đoàn kiểm tra xuống kiểm tra, gặp gỡ và trao đổi với một số phạm nhân lao động, cải tạo tại Trại giam Xuân Nguyên. |
Bên cạnh đó, cần xem xét thấu đáo, thận trọng đối với các trường hợp đang được hoãn thi hành án phạt tù, tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù hoặc phạm nhân không đủ điều kiện đặc xá nhưng trong quá chấp hành án phạm nhân, phạm nhân có quốc tịch nước ngoài, thân nhân của họ chậm thực hiện phần dân sự do dịch bệnh kéo dài… mà ảnh hưởng đến kết quả xếp loại chấp hành án thì kịp thời tập hợp báo cáo xin ý kiến Hội đồng tư vấn đặc xá.
Cùng với đó, trên cơ sở danh sách phạm nhân đã thẩm định, thủ trưởng cơ sở giam giữ phạm nhân thực hiện tốt công tác giáo dục đầu ra đối với số phạm nhân này, đồng thời bảo đảm chế độ, chính sách khi thi hành Quyết định đặc xá đối với họ.
Mặt khác, chính quyền địa phương và các cơ quan, tổ chức thực hiện tốt công tác tiếp nhận số đối tượng được đặc xá trở về với xã hội; tiếp tục giáo dục giúp đỡ, tạo điều kiện tốt nhất để người được đặc xá có thể tái hòa nhập cộng đồng một cách hiệu quả nhất, phòng ngừa tái phạm tội và vi phạm pháp luật.