Nâng cao chất lượng công tố, chủ động đấu tranh với tội phạm trật tự xã hội

Tham dự Hội nghị có đồng chí Lê Minh Long - Vụ trưởng Vụ 2; các đồng chí Phó Vụ trưởng Vụ 2: Phùng Đức Khiêm, Đỗ Văn Thắng, Đào Văn Cường, Phan Văn Kỷ, cùng toàn thể công chức Vụ 2 VKSND tối cao.

Quang cảnh hội nghị.

Tinh thần “4S”, nâng cao hiệu quả xử lý án trật tự xã hội

Theo báo cáo tại Hội nghị, trong 6 tháng đầu năm 2026, Vụ 2 đã triển khai đồng bộ, quyết liệt nhiều giải pháp nhằm thực hiện hiệu quả Chỉ thị công tác của Viện trưởng VKSND tối cao và các kế hoạch trọng tâm của Ngành. Ngay từ đầu năm, đơn vị đã ban hành chương trình công tác, hướng dẫn nghiệp vụ, cụ thể hóa các chỉ tiêu theo Nghị quyết của Quốc hội và chỉ đạo của lãnh đạo Ngành, bảo đảm thống nhất trong toàn hệ thống kiểm sát đối với lĩnh vực án trật tự xã hội.

Điểm nổi bật trong công tác chỉ đạo, điều hành là việc phân công nhiệm vụ theo phương châm “rõ người thực hiện, rõ công việc phải làm, rõ tiến độ phải hoàn thành, rõ kết quả phải đạt được và rõ trách nhiệm cá nhân” qua đó nâng cao tính chủ động, trách nhiệm cá nhân của mỗi cán bộ, Kiểm sát viên. Lãnh đạo Vụ 2 đã chỉ đạo đội ngũ Kiểm sát viên thực hành quyền công tố theo tinh thần “4S: sớm hơn, sát hơn, sâu hơn, sắc hơn”, từng bước tạo chuyển biến rõ nét trong chất lượng công tác chuyên môn, nghiệp vụ.

Đồng chí Nguyễn Quang Dũng - Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Phó Viện trưởng VKSND tối cao phát biểu chỉ đạo tại hội nghị.

Trong bối cảnh tội phạm trật tự xã hội chiếm tỷ lệ lớn và có xu hướng gia tăng về tính chất nguy hiểm, Vụ 2 đã phối hợp chặt chẽ với Cơ quan CSĐT Bộ Công an trong việc điều tra, xử lý các vụ án đặc biệt nghiêm trọng. Số liệu cho thấy, trong 6 tháng đầu năm, cơ quan điều tra các cấp đã khởi tố hơn 14.800 vụ án với gần 37.000 bị can.

Trước tình hình đó, Vụ 2 đã chủ động phối hợp chặt chẽ với Cơ quan CSĐT Bộ Công an tăng cường trách nhiệm công tố kịp thời điều tra làm rõ các vụ án đặc biệt nghiêm trọng, triệt phá nhiều chuyên án liên quan đến đánh bạc, tổ chức đánh bạc, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản; phối hợp với Cơ quan CSĐT Bộ Công an, TAND tối cao theo dõi chỉ đạo và kịp thời hướng dẫn đường lối giải quyết các vụ án có khiếu kiện phức tạp, dư luận xã hội quan tâm để tháo gỡ những khó khăn vướng mắc cho địa phương.

Trong kỳ, Vụ 2 đã thực hành quyền công tố và kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết của Cơ quan điều tra đối với 18 tin; Cơ quan điều tra đã giải quyết: 15 tin (trong đó: Quyết định khởi tố vụ án: 12 tin; Tạm đình chỉ: 03 tin)… Quá trình kiểm sát đảm bảo 100% tố giác, tin báo về tội phạm có yêu cầu xác minh để làm rõ sự việc và giải quyết đúng thời hạn luật định, không có tin nào quá hạn

Đồng chí Phan Văn Kỷ - Phó Vụ trưởng Vụ 2 trình bày báo cáo sơ kết 6 tháng đầu năm 2026 tại hội nghị.

Ở giai đoạn điều tra, Vụ 2 đã trực tiếp thực hành quyền công tố và kiểm sát 36 vụ án với 765 bị can. Các vụ án đều được giải quyết trong thời hạn luật định, không có trường hợp đình chỉ điều tra do bị can không phạm tội. Công tác kiểm sát bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định, thể hiện rõ hiệu quả của việc gắn công tố với hoạt động điều tra. Đáng chú ý, việc xử lý các vụ án đều bảo đảm tiến độ.

Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc bắt, tạm giữ (222 người), tạm giam (531 người) không có trường hợp nào quá hạn; không có bị can bị tạm giam rồi phải trả tự do do không phạm tội; không phát sinh trường hợp thay thế biện pháp ngăn chặn dẫn đến bị can bỏ trốn hoặc phạm tội mới.

Ở giai đoạn truy tố, Vụ 2 đã thụ lý 8 vụ án với 269 bị can, trong đó đã giải quyết 7 vụ với 112 bị can. Các quyết định truy tố đều bảo đảm đúng thời hạn, đúng tội danh, không có sai sót.

Trong giai đoạn xét xử sơ thẩm, Vụ 2 đã hoàn thành cáo trạng chuyển Toà án giải quyết: 07 vụ/112 bị cáo.

Trong công tác giải quyết và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động t¬¬ư pháp, Vụ 2 đã tiếp nhận 65 đơn/56 vụ, việc. Đã phân loại, xử lý: 61 đơn/52 việc; đang giải quyết: 4 đơn/4 việc.

Đồng chí Lê Minh Long - Vụ trưởng Vụ 2 phát biểu tại hội nghị.

Tăng cường kiểm tra, chủ động phát hiện, kịp thời chấn chỉnh

Trong kỳ, Vụ 2 đã chủ động, tích cực triển khai nhiều hoạt động theo dõi, kiểm tra, chỉ đạo và hướng dẫn địa phương, góp phần nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp.

Trên cơ sở tham mưu, lãnh đạo VKSND tối cao đã ban hành Kế hoạch số 227/KH-VKSTC và các quyết định thành lập đoàn kiểm tra tại nhiều địa phương như TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Cao Bằng, Lâm Đồng, Quảng Ngãi, An Giang. Nội dung kiểm tra tập trung vào việc thực hiện Chỉ thị số 05/CT-VKSTC và chuyên đề kiểm sát tiếp nhận, giải quyết tin báo, tố giác tội phạm. Đến hết năm 2025, toàn bộ kế hoạch kiểm tra đã được hoàn thành đúng tiến độ.

Thông qua công tác nắm tình hình và giải quyết kiến nghị, Vụ 2 đã kịp thời phát hiện những vấn đề phát sinh tại địa phương, điển hình là vụ việc tại Cần Thơ liên quan đến việc không phê chuẩn nhiều quyết định khởi tố, bắt giữ. Vụ 2 đã yêu cầu báo cáo chi tiết, đồng thời tham mưu thành lập đoàn kiểm tra để xử lý dứt điểm, bảo đảm đúng quy định pháp luật.

Đồng chí Phùng Đức Khiêm - Phó Vụ trưởng Vụ 2 phát biểu tham luận tại hội nghị.

Công tác theo dõi đình chỉ điều tra cũng được chú trọng. Qua kiểm tra 38 vụ án, 29 bị can, Vụ 2 phát hiện nhiều vi phạm, yêu cầu hủy bỏ 4 quyết định đình chỉ để phục hồi điều tra, bảo đảm xử lý đúng người, đúng tội.

Bên cạnh đó, việc nghiên cứu hơn 2.031 cáo trạng truy tố của Viện kiểm sát các địa phương đã giúp phát hiện nhiều sai sót như định tội danh chưa chính xác, bỏ lọt tội phạm. Vụ 2 đã yêu cầu các địa phương khắc phục, khởi tố bổ sung hoặc thay đổi tội danh, bảo đảm không để oan sai, bỏ lọt tội phạm.

Vụ 2 cũng tham mưu hướng dẫn giải quyết 38 vụ án, trong đó phối hợp liên ngành xử lý nhiều vụ việc phức tạp, góp phần tháo gỡ vướng mắc và ổn định tình hình địa phương. Đối với các vụ án nghiêm trọng, dư luận quan tâm, đơn vị kịp thời nắm bắt, yêu cầu báo cáo, xử lý các vấn đề mới như vật chứng là tiền kỹ thuật số.

Các đại biểu tham dự hội nghị.

Qua công tác hướng dẫn, Vụ 2 đã ban hành nhiều thông báo rút kinh nghiệm, kiến nghị khắc phục vi phạm và kiến nghị phòng ngừa, góp phần nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm.

Thực hiện nhiệm vụ trọng tâm, đột phá

Vụ 2 đã hoàn thành Đề án “Nghiên cứu hoàn thiện cơ chế tăng cường trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra, đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam trong giai đoạn mới”. Đồng thời, đã chủ trì, phối hợp xây dựng và ban hành 2 thông tư liên tịch hướng dẫn một số quy định của Luật tư pháp người chưa thành niên và phối hợp thực hiện quy định của Bộ luật TTHS về thủ tục tố tụng đối với người dưới 18 tuổi.

Cùng với đó, Vụ 2 đã tổ chức nhiều hội nghị tập huấn quy mô toàn Ngành về “Tăng cường trách nhiệm công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra, truy tố các vụ án đánh bạc, tổ chức đánh bạc và gá bạc đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm trong tình hình mới”; triển khai Luật Tư pháp người chưa thành niên và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Đồng chí Đặng Việt Hà - Kiểm sát viên cao cấp Vụ 2 phát biểu tham luận tại hội nghị.

Vụ 2 cũng đã ban hành Hướng dẫn số 04 về công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, xử lý nguồn tin tội phạm của Công an cấp xã; Hướng dẫn số 05 về tăng cường trách nhiệm công tố trong các vụ án đánh bạc. Đồng thời, ban hành các công văn giải đáp vướng mắc, phổ biến tài liệu tập huấn, giúp các đơn vị địa phương có cơ sở áp dụng thống nhất trong thực tiễn.

Ngoài ra, Vụ 2 còn tích cực phối hợp xây dựng hệ thống biểu mẫu tố tụng mới của Ngành và tham gia sửa đổi, bổ sung các thông tư liên tịch liên quan đến tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố, qua đó nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan tiến hành tố tụng.

Đặc biệt, công tác chuyển đổi số được xác định là nhiệm vụ trọng tâm đột phá của đơn vị. Vụ 2 đã triển khai nền tảng quản lý án hình sự, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành và giải quyết công việc. Việc sử dụng phần mềm quản lý văn bản, chữ ký số, phòng họp không giấy và các công cụ hỗ trợ nghiệp vụ đã góp phần nâng cao hiệu quả công tác, hướng tới xây dựng nền công tố hiện đại.

Các đại biểu tham dự hội nghị.

Bên cạnh những kết quả đạt được, báo cáo cũng thẳng thắn chỉ ra một số tồn tại, hạn chế như tiến độ một số nhiệm vụ còn chậm, việc theo dõi địa bàn có lúc chưa sâu sát, một số cán bộ còn hạn chế trong ứng dụng công nghệ thông tin. Nguyên nhân chủ yếu do khối lượng công việc lớn, tính chất phức tạp của án trật tự xã hội.

Nâng cao hiệu quả phối hợp liên ngành, chủ động trước tội phạm mới

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Quang Dũng, Phó Viện trưởng VKSND tối cao ghi nhận và đánh giá cao những kết quả mà Vụ 2 đã đạt được trong 6 tháng đầu năm 2026. Đồng chí Nguyễn Quang Dũng nhấn mạnh, trong bối cảnh tội phạm trật tự xã hội luôn chiếm tỷ lệ lớn, trách nhiệm của Vụ 2 là rất nặng nề, đòi hỏi phải tiếp tục đổi mới mạnh mẽ hơn nữa trong tư duy và phương pháp công tác.

Về nhiệm vụ trong 6 tháng cuối năm 2026, Phó Viện trưởng VKSND tối cao Nguyễn Quang Dũng yêu cầu Vụ 2 phải chủ động hơn nữa trong tiến độ điều tra các vụ án, không thụ động chờ kết quả từ cơ quan điều tra mà cần tham gia ngay từ đầu, định hướng điều tra, bảo đảm chứng cứ vững chắc. Đồng thời, cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế phối hợp với Cơ quan điều tra, nâng cao hiệu quả phối hợp liên ngành, tránh chồng chéo, bỏ sót.

Đồng chí Nguyễn Thị Thùy Dương - Kiểm sát viên Vụ 2 phát biểu tham luận tại hội nghị.

Đối với công tác chỉ đạo địa phương, Phó Viện trưởng VKSND tối cao Nguyễn Quang Dũng đánh giá Vụ 2 đã làm tốt nhưng cần quyết liệt hơn nữa, nhất là trong việc theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ. Tập thể lãnh đạo Vụ 2 và các tổ chỉ đạo địa phương phải bám sát tình hình, kịp thời phát hiện, xử lý các vướng mắc phát sinh.

Đồng chí Nguyễn Quang Dũng cũng thống nhất với đề xuất của Vụ 2 về việc xác định chuyển đổi số là khâu công tác trọng tâm đột phá. Tuy nhiên, việc triển khai hồ sơ điện tử cần thực hiện đúng theo hướng dẫn của Cục Thống kê tội phạm và Chuyển đổi số (Cục 2), bảo đảm đồng bộ, thống nhất trong toàn Ngành.

Trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, Phó Viện trưởng VKSND tối cao Nguyễn Quang Dũng đề nghị Vụ 2 cần chú trọng đào tạo tại chỗ, “cầm tay chỉ việc”, đặc biệt đối với đội ngũ cán bộ trẻ, nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu công việc ngày càng cao.

Đồng chí Lê Thanh Hà - Kiểm sát viên Vụ 2 phát biểu tham luận tại hội nghị.

Đồng chí Nguyễn Quang Dũng cũng lưu ý, trong thời gian tới, Vụ 2 cần tập trung nghiên cứu các loại tội phạm mới, nhất là tội phạm sử dụng công nghệ cao, để kịp thời tham mưu, hướng dẫn địa phương xử lý hiệu quả.

Thay mặt tập thể lãnh đạo, công chức Vụ 2, đồng chí đồng chí Lê Minh Long - Vụ trưởng Vụ 2 tiếp thu toàn bộ các ý kiến chỉ đạo của đồng chí Phó Viện trưởng VKSND tối cao Nguyễn Quang Dũng; đồng thời khẳng định, 6 tháng cuối năm 2026, đơn vị sẽ đoàn kết, nỗ lực, phấn đấu để hoàn thành đạt và vượt các chỉ tiêu được giao.