Từ sai sót khi xác nhận tên đường
Theo hồ sơ vụ án, vợ chồng ông Phạm Văn Phúc và bà Nguyễn Thị Nghi (trú tại tổ dân phố 8, phường An Bình, thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk) là chủ sử dụng lô đất thửa số 84, tờ bản đồ số 01, diện tích 370m2 tại tổ dân phố 14, thị trấn Buôn Hồ (nay là tổ dân phố 9, phường An Lạc, thị xã Buôn Hồ) được UBND huyện Krông Búk (nay là UBND thị xã Buôn Hồ cấp GCNQSDĐ số AĐ 780312 ngày 3/7/2006.
Ngày 13/8/2018, vợ chồng ông Phúc và bà Nghi thỏa thuận chuyển nhượng diện tích 272,5m2, chiều rộng theo mặt đường Nơ Trang Long 12m, chiều dài dọc theo đường bê tông đến hết đất 22,66m, trong đó có 180m2 đất ở cho ông Lê Bá Thùy và bà Ngô Thị Hoa (trú tại phường An Bình, thị xã Buôn Hồ) với tổng số tiền 3.240.000.000 đồng.
Sau đó, ông Thùy, bà Hoa được UBND thị xã Buôn Hồ cấp GCNQSDĐ số CM 456199 ngày 18/9/2018. Theo GCNQSDĐ này, ông Thùy được UBND thị xã Buôn Hồ công nhận diện tích đất là 272,5m2. Tuy nhiên, tại sơ đồ thửa đất, cơ quan Tài nguyên và môi trường thị xã Buôn Hồ vẽ thửa đất số 133 mà ông Thùy, bà Hoa nhận chuyển nhượng có cạnh phía Đông giáp với đường Nguyễn Trung Trực (quy hoạch 15m), ông Thùy cho rằng chiều rộng của lô đất chỉ còn 10m ngang nên chỉ trả cho vợ chồng ông Phúc 2.740.000.000 đồng. Số tiền còn lại, ông Thùy cho rằng đất quy hoạch nên không trả cho vợ chồng ông Phúc.
Sau đó, vợ chồng ông Phúc phát hiện lô đất chuyển nhượng cho ông Thùy, bà Hoa có cạnh phía Đông không phải giáp với đường Nguyễn Trung Trực như cơ quan Tài nguyên và Môi trương đo vẽ nên đã khiếu nại đến cơ quan chức năng. Tại biên bản làm việc ngày 15/10/2018 với Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thị xã Buôn Hồ đã xác định: Việc cấp GCNQSDĐ số CM 456199 cho ông Thùy, bà Hoa có nhầm lẫn, sai sót khi xác định tên đường (Nguyễn Trung Trực quy hoạch rộng 15m), thực tế con đường này đúng theo quy định là: đường bê tông (chưa đặt tên), chỉ giới quy hoạch 12m. Sau đó, cơ quan chức năng đã ra quyết định thu hồi, hủy bỏ GCNQSDĐ sai sót này và cấp lại GCNQSDĐ mới số CM 655430 ngày 9/10/2018 cho ông Thuỳ, bà Hoa, diện tích đất vẫn giữ nguyên 272,5m2 (đường bê tông quy hoạch 12m).
Trên cơ sở đó, vợ chồng ông Phúc khởi kiện, đề nghị Tòa án buộc ông Thùy, bà Hoa phải thanh toán số tiền còn thiếu là 500 triệu đồng. Tuy nhiên, ông Thùy và bà Hoa không đồng ý yêu cầu của nguyên đơn.
Tại Bản án số 16/2019/DS-ST ngày 26/6/2019, HĐXX TAND thị xã Buôn Hồ tuyên xử: Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của vợ chồng ông Phúc về việc yêu cầu ông Thùy và bà Hoa phải có nghĩa vụ trả cho ông số tiền 500 triệu đồng còn lại theo thỏa thuận chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
    |
 |
| Trụ sở TAND thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk. |
Viện Kiểm sát kháng nghị
Kiểm sát bản án nêu trên, VKSND thị xã Buôn Hồ xét thấy, theo hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ giữa vợ chồng ông Phúc với ông Thùy, bà Hoa, diện tích chuyển nhượng là 272,5m2, có chiều ngang theo mặt đường Nơ Trang Long 12m, chiều dài dọc theo đường bê tông đến hết đất 22,6m. Trong đó, có 180m2 đất ở và 92,5m2 đất trồng cây hàng năm khác, giá trị chuyển nhượng thửa đất là 3.240.000.000 đồng là đúng với thực tế, phù hợp với hiện trạng của thửa đất như đã cam kết, thỏa thuận chuyển nhượng giữa hai bên. Việc chuyển nhượng được công chứng, chứng thực theo đúng quy định của pháp luật. Sau khi chuyển nhượng, vợ chồng ông Phúc đã bàn giao đầy đủ thửa đất cho ông Thùy, bà Hoa. Đồng thời, ông Thùy, bà Hoa đã được cấp GCNQSDĐ theo quy định của pháp luật.
VKSND thị xã Buôn Hồ cũng cho rằng, việc Bản án căn cứ vào biên bản xác minh ngày 14/6/2019 tại Phòng quản lý đô thị, thị xã Buôn Hồ (biên bản xác định, thửa đất 133, tờ bản đồ số 43, GCNQSDĐ số CM 655430 cấp ngày 9/10/2018 mang tên ông Thùy, bà Hoa thì phần chỉ giới quy hoạch trong thửa đất này không được phép xây dựng) để nhận định và làm căn cứ bác yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn là thiếu căn cứ, không đúng quy định của pháp luật. Bởi vì, Phòng quản lý đô thị là cơ quan chuyên môn tham mưu cho UBND thị xã Buôn Hồ, thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về lĩnh vực trật tự đô thị và xây dựng, không có thẩm quyền về quản lý đất đai.
Do vậy, có đủ căn cứ xác định vợ chồng ông Phúc đã chuyển nhượng cho ông Thùy, bà Hoa diện tích 272,5m2, tổng giá trị chuyển nhượng là 3.240.000.000 đồng; ông Thùy, bà Hoa đã trả cho vợ chồng ông Phúc 2.740.000.000 đồng, số tiền còn lại chưa trả là 500 triệu đồng. Chính vì vậy, việc vợ chồng ông Phúc khởi kiện yêu cầu ông Thùy, bà Hoa trả số tiền 500 triệu đồng là có căn cứ, cần được chấp nhận.
Từ những phân tích nêu trên, ngày 5/7/2019, Viện trưởng VKSND thị xã Buôn Hồ đã ban hành quyết định kháng nghị phúc thẩm đối với Bản án dân sự sơ thẩm số 16/2018/DS-ST ngày 26/6/2019 của TAND cùng cấp, về phần vợ chồng ông Phúc yêu cầu ông Thùy, bà Hoa trả số tiền 500 triệu đồng theo hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ngày 13/8/2018. Đề nghị TAND tỉnh Đắk Lắk xét xử phúc thẩm, theo hướng sửa án sơ thẩm, chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn.