Văn bản hợp nhất số 14/VBHN-TANDTC ngày 23/7/2025 nêu rõ: Thông tư liên tịch số 01/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP ngày 12/8/2021 của TAND tối cao, VKSND tối cao, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng quy định quan hệ phối hợp trong việc thực hiện trình tự, thủ tục hoãn, miễn chấp hành án phạt tù, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/10/2021, được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư liên tịch số 01/2025/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP ngày 30/6/2025 của TAND tối cao, VKSND tối cao, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng sửa đổi, bổ sung một số điều của một số Thông tư liên tịch, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2025.
Về phạm vi điều chỉnh, Thông tư liên tịch này quy định quan hệ phối hợp trong thực hiện một số quy định của Luật Thi hành án hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự về trình tự, thủ tục, hồ sơ xét, đề nghị, quyết định và thi hành quyết định hoãn, miễn chấp hành án phạt tù cho người bị kết án phạt tù đang tại ngoại, người bị kết án phạt tù chưa chấp hành án phạt tù, đang tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù (gọi chung là người bị kết án phạt tù).
Thông tư liên tịch này áp dụng đối với Tòa án, Viện kiểm sát, cơ quan quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an, cơ quan quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Quốc phòng, cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh, cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu, trại giam, trại tạm giam, phân trại thuộc trại tạm giam Công an cấp tỉnh, Công an cấp xã, người bị kết án phạt tù và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến thực hiện hoãn, miễn chấp hành án phạt tù.
    |
 |
| Quang cảnh một phiên họp xét miễn chấp hành hình phạt tù. (Ảnh minh hoạ) |
Nguyên tắc phối hợp trong việc thực hiện hoãn, miễn chấp hành án phạt tù đó là: Tuân thủ quy định của pháp luật về hình sự, tố tụng hình sự và thi hành án hình sự; bảo đảm nhân đạo xã hội chủ nghĩa; bảo đảm tính công khai, minh bạch và công bằng; tôn trọng và bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị kết án phạt tù.
Về những người tham gia phiên họp xét miễn chấp hành án phạt tù, Thông tư liên tịch quy định: Kiểm sát viên Viện kiểm sát cùng cấp phải tham gia phiên họp; trường hợp Kiểm sát viên vắng mặt thì Tòa án hoãn phiên họp.
Trường hợp cần thiết, Tòa án có thể triệu tập người chấp hành án phạt tù hoặc người đại diện hợp pháp của họ, người giám định, người phiên dịch, cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan tham gia phiên họp; nếu có người vắng mặt thì Tòa án quyết định hoãn phiên họp hoặc vẫn tiến hành phiên họp.
Thời hạn hoãn phiên họp không quá 7 ngày, kể từ ngày hoãn.
Mặt khác, Thông tư liên tịch cũng quy định về thủ tục tiến hành phiên họp xét miễn chấp hành án phạt tù. Cụ thể: Thư ký phiên họp báo cáo sự có mặt, vắng mặt của những người được Tòa án triệu tập và lý do vắng mặt.
Chủ tọa khai mạc phiên họp, giới thiệu thành phần Hội đồng, Kiểm sát viên tham gia phiên họp, Thư ký phiên họp.
Đại diện Viện kiểm sát trình bày hồ sơ đề nghị xét miễn chấp hành án phạt tù. Các thành viên của Hội đồng hỏi thêm đại diện Viện kiểm sát về những điểm chưa rõ.
Trường hợp phiên họp có người chấp hành án phạt tù hoặc người đại diện hợp pháp, người giám định, người phiên dịch, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tham gia phiên họp thì Chủ tọa phiên họp điều hành việc hỏi, quyết định người hỏi trước, hỏi sau theo thứ tự hợp lý.
Chủ tọa phiên họp điều hành thảo luận.
Căn cứ vào hồ sơ đề nghị, ý kiến của Viện kiểm sát; người tham gia phiên họp (nếu có), Hội đồng xét miễn chấp hành án phạt tù xem xét, quyết định như sau: Không chấp nhận đề nghị miễn chấp hành án phạt tù; Chấp nhận đề nghị miễn chấp hành án phạt tù.
Mọi diễn biến tại phiên họp được ghi vào biên bản và lưu hồ sơ xem xét đề nghị. Biên bản phiên họp phải có chữ ký của chủ tọa phiên họp và Thư ký phiên họp.