Theo nội dung kiến nghị của VKSND tỉnh Đắk Lắk, qua công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giải quyết vụ án hình sự xảy ra trong hoạt động cấp chứng chỉ hành nghề y trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2018 - 2020, VKSND tỉnh đã phát hiện những sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý hoạt động thực hành khám bệnh, chữa bệnh và thẩm định cấp chứng chỉ hành nghề thuộc trách nhiệm của Sở Y tế.
Đây là một trong những nguyên nhân tạo điều kiện để các đối tượng thực hiện hành vi Đưa hối lộ, Nhận hối lộ, Môi giới hối lộ và Làm giả tài liệu của cơ quan, tổ chức. Trong vụ án này, VKSND tỉnh Đắk Lắk đã truy tố 8 bị can.
    |
 |
| Việc Sở Y tế Đắk Lắk ban hành văn bản chỉ đạo ngay sau kiến nghị của VKSND tỉnh thể hiện tinh thần trách nhiệm và quyết tâm chấn chỉnh những tồn tại trong hoạt động thực hành khám bệnh, chữa bệnh và cấp chứng chỉ hành nghề y. |
Nhằm kịp thời khắc phục những sơ hở trong công tác quản lý nhà nước, phòng ngừa vi phạm, tội phạm, VKSND tỉnh Đắk Lắk đã kiến nghị Sở Y tế tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm các quy định của Đảng và Nhà nước về khám bệnh, chữa bệnh; tăng cường quản lý hoạt động hướng dẫn thực hành; nâng cao trách nhiệm trong thẩm định hồ sơ cấp giấy phép hành nghề; thường xuyên theo dõi, kiểm tra các cơ sở được phép hướng dẫn thực hành; đồng thời tăng cường phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng trong việc cung cấp thông tin, chuyển giao nguồn tin có dấu hiệu tội phạm và thực hiện giám định tư pháp theo quy định...
Tiếp thu kiến nghị của Viện kiểm sát, Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk đã ban hành văn bản chỉ đạo các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn nghiêm túc triển khai thực hiện nhiều giải pháp nhằm siết chặt công tác quản lý người thực hành.
Theo đó, Sở Y tế yêu cầu người đứng đầu các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trực tiếp phổ biến, quán triệt đầy đủ nội dung kiến nghị của VKSND tỉnh đến các bộ phận chuyên môn và người hướng dẫn thực hành; đồng thời tổ chức tự rà soát, tự kiểm tra toàn diện công tác tổ chức thực hành tại đơn vị, chủ động phát hiện, chấn chỉnh các tồn tại, không để phát sinh vi phạm.
Các cơ sở cũng được yêu cầu tuyệt đối không tổ chức hướng dẫn thực hành khi chưa đáp ứng đủ điều kiện theo quy định; trường hợp không đủ chuyên khoa theo nội dung thực hành phải ký hợp đồng hợp tác với cơ sở đủ điều kiện.
Đối với công tác tổ chức thực hành, Sở Y tế yêu cầu các đơn vị xây dựng, ban hành và công khai chương trình thực hành phù hợp với từng chức danh, phạm vi hành nghề; bảo đảm đầy đủ nội dung, thời gian thực hành; lồng ghép các nội dung về pháp luật, quy chế chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp và an toàn người bệnh. Đồng thời nghiêm cấm việc tổ chức thực hành mang tính hình thức, cắt xén chương trình hoặc giao người thực hành thực hiện kỹ thuật khi chưa đủ điều kiện…
Văn bản cũng yêu cầu về trách nhiệm theo dõi và đánh giá, xác nhận quá trình thực hành phải bảo đảm khách quan, trung thực, đúng năng lực thực tế; chỉ cấp Giấy xác nhận hoàn thành quá trình thực hành khi người thực hành đáp ứng đầy đủ yêu cầu theo quy định và phải công khai danh sách trên trang thông tin điện tử của đơn vị. Sở Y tế nghiêm cấm mọi hành vi xác nhận khống, xác nhận sai sự thật hoặc hợp thức hóa hồ sơ thực hành dưới mọi hình thức.
Đáng chú ý, Sở Y tế xác định rõ người đứng đầu cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phải chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về việc tổ chức và xác nhận quá trình thực hành tại đơn vị. Mọi hành vi buông lỏng quản lý, tổ chức thực hành không đúng quy định hoặc xác nhận không trung thực sẽ bị xử lý nghiêm; tùy theo tính chất, mức độ vi phạm có thể bị xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
Việc Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk ban hành văn bản triển khai các nội dung nêu trên cho thấy kiến nghị của VKSND tỉnh Đắk Lắk đã được cơ quan có thẩm quyền tiếp thu và tổ chức thực hiện. Đây là kết quả từ hoạt động kiến nghị phòng ngừa vi phạm, tội phạm của Viện kiểm sát sau công tác kiểm sát giải quyết vụ án, góp phần khắc phục những sơ hở trong công tác quản lý nhà nước, nâng cao hiệu quả phòng ngừa vi phạm pháp luật trong lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh./.