Mua đất có nhà ở được xây dựng trước năm 2002, bà Trần Thị Bích Vân sử dụng ổn định từ đó đến nay. Khi bị ảnh hưởng bởi dự án (DA) phải giải tỏa nhà, đất, bà Vân chỉ được áp giá đền bù theo giá đất trồng cây lâu năm, trong khi hồ sơ lưu trữ và nhân chứng đều khẳng định bà đã sử dụng đất ở liên tục gần 20 năm.
Theo đơn khiếu nại của bà Bích Vân, ngày 27/4/2006, bà mua lại ngôi nhà trên thửa đất số 148, tờ bản đồ số 12, diện tích 236,9m² mặt tiền đường Lê Hồng Phong (tổ 2, thị trấn Vạn Giã, huyện Vạn Ninh, Khánh Hòa) từ vợ chồng ông Mai Ngọc Hùng.
Nhà này được ông Hùng xây dựng năm 2002 (sau khi ông mua lại đất của ông Mai Sáng, người sử dụng đất từ trước tháng 10/1993). Do điều kiện kinh tế khó khăn và chồng qua đời, bà Bích Vân đã sử dụng nhà, đất liên tục cho đến nay nhưng chưa làm sổ đỏ.
    |
 |
| Khu đất của gia đình bà Bích Vân nằm trong diện giải tỏa của dự án Cầu Huyện 2. |
Ngày 31/7/2023, UBND huyện Vạn Ninh ra thông báo thu hồi đất để thực hiện DA xây dựng Cầu Huyện 2 và đường dẫn. Nhà, đất của bà Bích Vân bị ảnh hưởng với diện tích phải thu hồi là 220,3m². Ngày 26/1/2024, Trung tâm Phát triển quỹ đất Vạn Ninh kiểm kê và áp giá đền bù cho bà Bích Vân đối với diện tích 220,3m² bị giải tỏa, áp dụng đơn giá đất trồng cây lâu năm hơn 2 triệu đồng/m².
Việc bà Bích Vân chỉ được nhận tiền đền bù loại đất trồng cây lâu năm thay vì đất ở là do UBND thị trấn Vạn Giã xác nhận đất của ông Mai Sáng khai hoang sử dụng trước năm 1993 là đất trồng cây lâu năm. Năm 1995, ông Sáng chuyển nhượng cho ông Hùng, sau đó ông Hùng xây dựng nhà ở năm 2005 và đến năm 2007 chuyển nhượng nhà, đất cho bà Bích Vân.
Tuy nhiên, theo hồ sơ mà bà Vân cung cấp, Giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa ông Hùng và bà Bích Vân thì việc chuyển nhượng diễn ra vào ngày 27/4/2006, không phải năm 2007 như chính quyền xác nhận. Ngoài ra, tại Sổ mục kê đất thị trấn Vạn Giã năm 2005 (quyển số 01), tên người sử dụng đất là ông Mai Ngọc Hùng, và loại đất được ghi là ODT (đất ở). Bảng thống kê hiện trạng thuộc DA xây dựng cầu Huyện 2 và đường dẫn cũng ghi rõ nhà đất bà Bích Vân thuộc loại đất ODT.
Thêm nữa tại Phiếu kiểm tra quy hoạch ngày 15/8/2023 của Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Khánh Hòa, Phó Giám đốc Nguyễn Tấn Thanh xác nhận thửa đất 148 thuộc bản đồ địa chính thị trấn Vạn Giã của bà Bích Vân là đất ODT. Căn cứ Quyết định số 57 ngày 7/1/2022 của UBND tỉnh Khánh Hòa, thửa đất của bà có 179,9m² là đất ở đô thị.
Về việc này, ông Lê Hải Sâm - nguyên Phó Chủ tịch UBND thị trấn Vạn Giã (thời kỳ 2015 – 2016) khẳng định, theo quy định chung, tại thời điểm đó, ông đã ký nhiều hồ sơ xin cấp sổ đỏ trong khu vực này theo định mức là 180m2 đất ở, còn lại là đất trồng cây lâu năm. Với những căn căn cứ pháp lý nêu trên thì nhà đất của bà Bích Vân bị giải toả được bồi thường đất ở là gần 180m2, còn lại bồi thường giá đất trồng cây lâu năm.
|
 |
| Gia đình bà Bích Vân trình bày sự việc. |
Về phía chính quyền địa phương, UBND huyện Vạn Ninh cho biết, thực hiện DA xây dựng Cầu Huyện 2 và đường dẫn, địa điểm thị trấn Vạn Giã, UBND huyện Ninh đã ra Quyết định số 1036/QĐ-UBND ngày 31/7/2024 thu hồi 220,3m² đất thuộc thửa 80, tờ bản đồ trích đo số 01 (tương ứng một phần thừa 148, tờ bản đồ địa chỉnh thị trấn Vạn Giã số 12) của gia đình bà Bích Vân.
Từ căn cứ là UBND thị trấn Vạn Giã xác định phần diện tích đất bị thu hồi của bà Bích Vân đang sử dụng và ở ổn định đến nay là loại đất trồng cây lâu năm nên UBND huyện Vạn Ninh ban hành Quyết định số 1110/QĐ- UBND ngày 31/7/2024 phê duyệt kinh phí bồi thường, hỗ trợ đối với phần diện tích thu hồi 220,3m² đất của bà Bích Vân theo loại đất trồng cây lâu năm trong khu dân cư với đơn giá 2.000.488 đồng/m².
Không đồng ý với quyết định bồi thường, gia đình bà Bích Vân đã khiếu nại quyết định nói trên và UBND huyện Vạn Ninh đã thụ lý giải quyết và không chấp nhận khiếu nại của bà Bích Vân. “Nếu bà Bích Vân không đồng ý với giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND huyện thì bà Vân có quyền khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa hoặc khởi kiện Quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND huyện tại Tòa án theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính”, UBND huyện Vạn Ninh cho biết.
Nói về sự việc, Luật sư Lê Hồng Quang (Đoàn Luật sư tỉnh Khánh Hoà), cho rằng, nếu đất của bà Bích Vân được mua trước ngày 1/1/2008 bằng giấy tờ viết tay, hiện trạng sử dụng là đất ở đô thị thì cần được đền bù theo loại đất ở. Căn cứ theo Điều 74 Luật Đất đai 2013 và các nghị định liên quan, việc bồi thường phải căn cứ vào hiện trạng sử dụng đất. Như vậy, bà Bích Vân hoàn toàn đủ điều kiện được công nhận và đền bù đất ở.
Từ tìm hiểu trên, chính quyền huyện Vạn Ninh và tỉnh Khánh Hòa cần xem xét lại thấu đáo trường hợp của bà Bích Vân để bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân, tránh khiếu nại, khiếu kiện kéo dài.