Kết thúc thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật tại Ngân hàng Chính sách Xã hội, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã chỉ ra những tồn tại, thiếu sót trong hoạt động huy động vốn; trong hoạt động cho vay; xử lý nợ rủi ro và trong đầu tư xây dựng cơ bản…
|
Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Quỳnh Phụ, Thái Bình giải quyết cho bà con vay vốn. Ảnh: Hồng Vĩnh |
Theo TTCP, trong 11 năm qua, có trên 24,5 triệu lượt hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách được vay trên 267 nghìn tỷ đồng vốn từ Ngân hàng Chính sách Xã hội (CSXH). Vốn tín dụng chính sách đã góp phần giúp hơn 3,2 triệu hộ vượt qua ngưỡng nghèo; thu hút, tạo việc làm cho hơn 10 triệu lao động… Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn nhiều khuyết điểm, vi phạm cần được chấn chỉnh, khắc phục kịp thời.
Cụ thể: Việc cho vay hộ nghèo và cận nghèo tại một số chi nhánh Ngân hàng CSXH chưa chặt chẽ, chưa đồng bộ với các quy định khác về an sinh xã hội; Cho vay giải quyết việc làm còn tình trạng hồ sơ không có căn cứ thực tế, không đủ điều kiện vay vốn, thiếu kiểm tra sau cho vay dẫn đến tại nhiều dự án vay vốn Chương trình cho vay giải quyết việc làm không đạt được mục đích, không xứng với số tiền cho vay... Bên cạnh đó, việc kiểm tra trước khi cho vay đối với một số hồ sơ cho vay xuất khẩu lao động (XKLĐ) chưa chặt chẽ, thời gian cho vay vượt quá thời gian lao động trong hợp đồng. Ngân hàng CSXH cũng chưa có cơ chế giám sát thu nhập của người lao động, người vay vốn dẫn đến tỷ lệ nợ quá hạn cao... tiềm ẩn khả năng mất vốn lớn.
TTCP cũng cảnh báo rủi ro tiềm ẩn trong việc một số chi nhánh Ngân hàng CSXH cho vay hộ sản xuất kinh doanh vùng khó khăn, thương nhân hoạt động thương mại tại các vùng này chưa đảm bảo thủ tục, thậm chí cho vay sai đối tượng, sử dụng vốn sai mục đích…
Mặt khác, Ngân hàng CSXH hướng dẫn các điều kiện để khoanh nợ, xóa nợ chưa phù hợp với quy định và các chi nhánh được kiểm tra cũng chưa tuân thủ quy định trong hoạt động này. Về đầu tư xây dựng cơ bản, TTCP chỉ ra những tồn tại, vi phạm ở một số công trình xây dựng do chi nhánh Ngân hàng CSXH các tỉnh, thành phố làm chủ đầu tư như: Không thẩm định dự toán, thanh toán sai đơn giá; Kiểm tra khối lượng thi công thực tế không chặt chẽ dẫn đến việc phải điều chỉnh lại quyết định phê duyệt quyết toán.
Theo đó, TTCP kiến nghị HĐQT Ngân hàng CSXH chỉ đạo ban điều hành: Nghiêm túc rút kinh nghiệm trong quản lý, điều hành hoạt động của ngân hàng; Khắc phục, chấn chỉnh các thiếu sót, tồn tại; Có hình thức xử lý đối với tập thể, cá nhân liên quan đến vi phạm. Ngân hàng CSXH đồng thời phải thu hồi hơn 1,6 tỷ đồng từ các nhà thầu do thanh toán không đúng khối lượng, nộp về tài khoản tạm giữ của TTCP.
TTCP kiến nghị HĐQT Ngân hàng CSXH chỉ đạo ban điều hành: Nghiêm túc rút kinh nghiệm trong quản lý, điều hành hoạt động của ngân hàng; Khắc phục, chấn chỉnh các thiếu sót, tồn tại; Có hình thức xử lý đối với tập thể, cá nhân liên quan đến vi phạm.
Theo Tiền Phong