    |
 |
| Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành nội dung làm việc. Ảnh: VPQH cung cấp. |
Lược bỏ hoàn toàn quy định về Thanh tra bộ
Tổng Thanh tra Chính phủ Đoàn Hồng Phong cho biết, dự thảo lược bỏ hoàn toàn quy định về Thanh tra bộ, Thanh tra tổng cục, Cục thuộc bộ, cơ quan thanh tra ở cơ quan thuộc Chính phủ, Thanh tra sở, Thanh tra huyện, tổ chức và hoạt động của cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành...
Lý do là triển khai thực hiện Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra và kết thúc hoạt động của các thanh tra nêu trên, không tổ chức thanh tra chuyên ngành và chuyển sang thực hiện kiểm tra chuyên ngành.
|
 |
| Tổng Thanh tra Chính phủ Đoàn Hồng Phong phát biểu tại phiên họp. Ảnh: VPQH cung cấp. |
Lược bỏ nội dung ở luật để phân quyền cho Chính phủ ban hành Nghị định quy định về cơ cấu tổ chức của Thanh tra Chính phủ và các cơ quan thanh tra, việc bổ nhiệm, miễn nhiệm thanh tra viên; trang phục, thẻ thanh tra; xử lý chồng chéo, trùng lặp trong hoạt động thanh tra; hồ sơ thanh tra; sửa đổi, bổ sung kế hoạch tiến hành thanh tra; xây dựng đề cương yêu cầu đối tượng thanh tra báo cáo...
Sửa đổi, hoàn thiện quy định về các cơ quan thanh tra, dự thảo quy định gồm: Thanh tra Chính phủ; Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Cơ quan thanh tra trong Quân đội nhân dân, Công an nhân dân, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Thanh tra Cơ yếu; Cơ quan thanh tra được thành lập theo điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên; quy định cụ thể về Thanh tra Bộ Công an, Thanh tra Bộ Quốc phòng, Thanh tra Ngân hàng Nhà nước.
Dự thảo cũng bổ sung 11 điều, trong đó bổ sung nhiệm vụ cho các cơ quan thanh tra trong công tác phòng, chống lãng phí: Các cơ quan thanh tra thực hiện nhiệm vụ phòng, chống lãng phí theo quy định của pháp luật; bổ sung quy định về kiểm soát quyền lực trong hoạt động thanh tra.
Bên cạnh đó, bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn cho Thanh tra Chính phủ vì tiếp nhận thêm chức năng, nhiệm vụ của 12 Thanh tra bộ; Thanh tra tỉnh tiếp nhận thêm chức năng, nhiệm vụ của Thanh tra cấp huyện, Thanh tra sở.
Bổ sung quy định về xử lý chồng chéo, trùng lặp giữa các hoạt động thanh tra
Thẩm tra tờ trình của Chính phủ, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng cho biết, Ủy ban tán thành việc giao Chính phủ quy định về xử lý chồng chéo, trùng lặp trong hoạt động thanh tra giữa các cơ quan thanh tra.
|
 |
| Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng trình bày báo cáo thẩm tra. Ảnh: VPQH cung cấp. |
Tuy nhiên, cơ quan này đề nghị giữ quy định mang tính nguyên tắc của Luật Thanh tra hiện hành về việc xử lý chồng chéo, trùng lặp giữa hoạt động thanh tra với hoạt động kiểm toán nhà nước vì Kiểm toán nhà nước là cơ quan do Quốc hội thành lập, hoạt động độc lập và chỉ tuân theo pháp luật; đồng thời, đề nghị nghiên cứu bổ sung quy định về xử lý chồng chéo, trùng lặp giữa các hoạt động thanh tra, kiểm tra chuyên ngành và giám sát để tạo thuận lợi trong tổ chức thực hiện.
Giải trình về một số vấn đề được nêu ra liên quan hoạt động thanh tra chuyên ngành, Tổng Thanh tra Chính phủ khẳng định, dự thảo luật quy định thống nhất một hoạt động “thanh tra”, không phân biệt thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành.
|
 |
| Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: VPQH cung cấp. |
Với quy định của dự thảo luật thì không còn thanh tra chuyên ngành, mà chỉ có kiểm tra chuyên ngành. Hoạt động thanh tra nghĩa là thanh tra chung. Thanh tra Chính phủ và Thanh tra tỉnh tiến hành thanh tra theo trình tự, thủ tục và phương thức cơ bản giống như hiện nay.
Về việc xử lý chồng chéo, trùng lắp giữa hoạt động thanh tra và kiểm toán Nhà nước, ông Đoàn Hồng Phong cho biết, dự thảo đã quy định và tiếp thu, kế thừa khoản 1 Điều 55 Luật Thanh tra 2022. Theo ông, thực tế những năm gần đây, Thanh tra Chính phủ và Kiểm toán Nhà nước phối hợp rất chặt chẽ và gần như không có sự chồng chéo về cùng một đối tượng.
Điều hành phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định kết luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản tán thành với nội dung chính trong dự thảo luật; đề nghị Chính phủ tiếp tục hoàn thiện hồ sơ dự thảo luật để trình Quốc hội tại kỳ họp 9, dự kiến khai mạc vào ngày 5/5 tới.