Nhiều kết quả công tác nổi bật
Tham dự Hội nghị có đồng chí Hồ Đức Anh, Vụ trưởng Vụ 3; các đồng chí Phó Vụ trưởng Vụ 3 và toàn thể Kiểm sát viên, Kiểm tra viên, công chức Vụ 3.
Trong năm 2022, tập thể lãnh đạo đơn vị và toàn thể công chức Vụ 3 luôn nêu cao tinh thần quyết tâm, không ngừng nỗ lực phấn đấu để hoàn thiện và phát triển; chủ động trong việc quán triệt và triển khai kịp thời, có hiệu quả các nhiệm vụ được Ban cán sự Đảng, Lãnh đạo VKSND tối cao giao theo phương châm công tác của Ngành: “Đoàn kết, đổi mới - Trách nhiệm, kỷ cương - Thực chất, hiệu quả".
Kết quả công tác năm 2022 của Vụ Thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra án kinh tế đã đạt được nhiều kết quả nổi bật.
Năm 2022, tình hình tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế, sở hữu và môi trường tiếp tục tăng và ngày càng phức tạp và nghiêm trọng hơn; các cơ quan có thẩm quyền đã khởi tố 34.352 vụ án, 33.368 bị can, tăng 914 vụ và 564 bị can, trong đó: đã khởi tố, điều tra nhiều hành vi vi phạm quy định của Nhà nước về quản lý thị trường chứng khoán với thủ đoạn tinh vi, phức tạp, ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động của thị trường tài chính, chứng khoán Việt Nam và hành vi phát hành trái phiếu trái quy định nhằm để đoạt số tiền đặc biệt lớn.
Tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế khởi tố 2.549 vụ, tăng 22 vụ; trong đó, tội phạm trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, thương mại như: Tội Sản xuất, buôn bán hàng cấm; Buôn lậu; Vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới; Tội phạm trong lĩnh vực thuế, tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, tập trung các tội như: Vi phạm quy định về hoạt động ngân hàng, hoạt động khác liên quan đến hoạt động ngân hàng; Thao túng thị trường chứng khoán...
Các tội phạm khác xâm phạm trật tự quản lý kinh tế, các tội về bảo vệ môi trường tập trung ở các tội: Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng; Vi phạm quy định về nghiên cứu, thăm dò, khai thác tài nguyên; Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng ...
Ở cấp Trung ương, năm 2022, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã khởi tố mới 19 vụ/248 bị can (giảm 8 vụ, tăng 136 bị can so với năm 2021).
Cục Điều tra chống buôn lậu, Tổng cục Hải quan khởi tố 21 vụ án Buôn lậu, Vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới (tăng 10 vụ so với năm 2021).
Dự báo trong thời gian tới, tình hình tội phạm vẫn diễn biến phức tạp, thủ đoạn tinh vi hơn, nhất là đối với một số loại tội phạm mới phát hiện khởi tố, điều tra liên quan tới thị trường chứng khoán, cổ phiếu, trái phiếu, tội phạm tham nhũng, tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm sử dụng công nghệ cao,... nhưng quy định của pháp luật trong các lĩnh vực này còn chưa hoàn thiện, còn một số bất cập là thách thức không nhỏ đối với đơn vị trong năm 2023 và những năm tiếp theo.
|
|
Đồng chí Nguyễn Huy Tiến, Phó Viện trưởng Thường trực VKSND tối cao trao Cờ thi đua Chính phủ tặng tập thể Vụ 3. |
Về công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp, Vụ 3 đã đổi mới, tăng cường công tác công tố, nâng cao chất lượng công tác kiểm sát trong các giai đoạn tố tụng, như: chủ động phối hợp nghiên cứu, đánh giá tài liệu, chứng cứ trước khi khởi tố vụ án, bị can; gắn chặt mọi hoạt động điều tra của Điều tra viên với Kiểm sát viên;
Lãnh đạo Vụ 3, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an thường xuyên tổ chức họp để cùng nghe Điều tra viên và Kiểm sát viên báo cáo tiến độ, kết quả điều tra, đánh giá tài liệu, chứng cứ, đề xuất các biện pháp điều tra tiếp theo, thống nhất quan điểm chỉ đạo Điều tra viên, Kiểm sát viên thực hiện, bảo đảm việc điều tra, giải quyết vụ án, vụ việc đúng tiến độ, yêu cầu, nhất là các vụ án, vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo dõi, chỉ đạo.
Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết đối với 40 nguồn tin về tội phạm do Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra tiếp nhận, giải quyết, đạt tỷ lệ 100%, trong đó ban hành yêu cầu kiểm tra, xác minh đạt tỷ lệ 100%, tỷ lệ giải quyết nguồn tin về tội phạm đạt 92,5%. Đã kiểm sát trực tiếp công tác tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm tại Cục Cảnh sát phòng, chống tội phạm về môi trường (C05) Bộ Công an và ban hành Kết luận yêu cầu C05 khắc phục vi phạm, thiếu sót trong công tác này, yêu cầu được C05 tiếp thu, khắc phục.
Qua công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát giải quyết nguồn tin về tội phạm, Vụ 3 đã ban hành: Quyết định hủy bỏ 1 Quyết định khởi tố bị can, 2 Quyết định tạm đình chỉ nguồn tin về tội phạm; Quyết định không phê chuẩn 1 Lệnh khám xét...
Kiến nghị tổng hợp yêu cầu Cục Điều tra chống buôn lậu, Tổng cục Hải quan khắc phục vi phạm trong tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, không để xảy ra vi phạm tương tự trong thời gian tới.
Thực hành quyền công tố, kiểm sát trong giai đoạn truy tố 22 vụ, 278 bị can. Trong giai đoạn này, Vụ 3 đã tích cực tiến hành một số hoạt động điều tra để kiểm tra chứng cứ; chống oan, sai, chống bỏ lọt (như: lấy lời khai, hỏi cung, đối chất...). 100% vụ án truy tố đúng thời hạn; 100% bị can truy tố đúng tội danh, không có bị cáo Hội đồng xét xử tuyên không phạm tội, tuyên khác với tội danh truy tố.
Phối hợp chặt chẽ với VKSND cấp tỉnh được phân công thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử 20 vụ án. Quá trình thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử, Kiểm sát viên đã tranh luận đầy đủ các ý kiến của Luật sư, người tham gia tố tụng với lập luận chặt chẽ trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ đã được xét hỏi, làm rõ tại phiên tòa để làm rõ hành vi phạm tội của các bị cáo, bảo vệ cáo trạng truy tố; đồng thời, đề nghị mức án đối với từng bị cáo phù hợp với tính chất, mức độ hành vi phạm tội, hậu quả do hành vi phạm tội gây ra, bảo đảm đúng pháp luật, được dư luận đồng tình cao; từ đó, nâng cao hơn nữa vị thế của ngành KSND.
|
|
Đồng chí Hồ Đức Anh, Vụ trưởng Vụ 3 trao Bằng khen tặng các đồng chí Kiểm sát viên Vụ 3. |
Kiến nghị phòng ngừa tội phạm
Vụ 3 đã tham mưu lãnh đạo VKSND tối cao tập trung kiến nghị phòng ngừa nguyên nhân của tội phạm: Kiến nghị Bộ trưởng Bộ Tài chính rà soát, sửa đổi, bổ sung Thông tư 58/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 của Bộ Tài chính “quy định chi tiết việc sử dụng vốn Nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan Nhà nước…”, để ngăn chặn nguyên nhân, điều kiện các cơ quan quản lý Nhà nước trong hoạt động đấu thầu buông lỏng quản lý, thiếu trách nhiệm, để các đối tượng thông đồng, lợi dụng thực hiện hành vi phạm tội, gây thất thoát lớn tài sản của Nhà nước; đồng thời, hoàn thiện pháp luật về đấu thầu, tăng cường trách nhiệm quản lý Nhà nước, tạo lập môi trường công khai, minh bạch, cạnh tranh trong đấu thầu, bảo đảm sử dụng vốn Nhà nước hiệu quả...
Kiến nghị Chính phủ chỉ đạo việc rà soát các quy định có bất cập và nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Nghị định số 36/2020/NĐ-CP ngày 24/3/2020 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản;
Kiến nghị Bộ Công thương, Tổng Công ty Máy động lực và Máy nông nghiệp Việt Nam khắc phục vi phạm trong quản lý, sử dụng vốn, tài sản Nhà nước, không để xảy ra vi phạm tương tự trong thời gian tới.
Đặc biệt, Vụ 3 đã tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm các chủ trương của Đảng, các Nghị quyết của Quốc hội và chỉ đạo, yêu cầu của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; với tinh thần phát hiện, xử lý các vụ án, vụ việc về kinh tế “không có vùng cấm, không có ngoại lệ”.
Vụ 3 đã phối hợp chặt chẽ, có trách nhiệm với các cơ quan tiến hành tố tụng thực hiện có chất lượng, đảm bảo tiến độ, yêu cầu giải quyết các vụ án, như: Chủ động đề ra yêu cầu điều tra và phối hợp chặt chẽ với Cơ quan điều tra kịp thời xác minh, áp dụng các biện pháp bảo đảm thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt.
|
|
Đồng chí Hồ Đức Anh, Vụ trưởng Vụ 3 trao Cờ thi đua khối tặng Phòng 2, Vụ 3. |
Đối với các vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, Vụ 3 đang thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra các vụ án đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp liên quan đến lĩnh vực chứng khoán, gian dối trong phát hành trái phiếu để chiếm đoạt tài sản đặc biêt lớn, vi phạm quy định về đấu thầu gây thiệt hại cho tài sản nhà nước và chiếm đoạt số tiền đặc biệt lớn như: vụ án Lừa đảo chiếm đoạt tài sản xảy ra tại tập đoàn Vạn Thịnh Phát; tập đoàn Tân Hoàng Minh, vụ án Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại Công ty Việt Á; đã thực hành quyền công tố và xét xử các vụ án “Buôn bán hàng giả là thuốc chữa bệnh”, vụ “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”, vụ “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” xảy ra tại Công ty VNPharma, Cục Quản lý dược Bộ Y tế; vụ “Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại Ban quản lý Dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi, vụ “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại Sở Kế hoạch đầu tư Thành phố Hà Nội và vụ án xảy ra tại Công ty cổ phần tiến bộ quốc tế AIC và Bệnh viện đa khoa Đồng Nai.
Vụ 3 phối hợp với Cục điều tra chống buôn lậu - Tổng cục Hải quan khởi tố 20 vụ án về tội Buôn lậu, Vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, Vận chuyển hàng cấm và đã chuyển cho Cơ quan điều tra các tỉnh để điều tra, xử lý theo thẩm quyền. Phối hợp sớm hơn, chặt chẽ hơn với Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an phát hiện, xử lý nhiều tội phạm mới trong lĩnh vực đấu thầu mua sắm trang thiết bị y tế (04 vụ), chứng khoán (01 vụ), gian dối trong việc phát hành trái phiếu để chiếm đoạt tài sản (03 vụ).
Vụ 3 Tiếp tục đổi mới công tác chỉ đạo điều hành,gắn trách nhiệm của người đứng đầu, nâng cao trách nhiệm của cấp phó trong việc rà soát, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện đối với từng vụ án, vụ việc, từng nhiệm vụ cụ thể, nhất là công tác tự kiểm tra của lãnh đạo Vụ phụ trách và Trưởng phòng.
Thực hiện sửa đổi, bổ sung quy định Tổ Kiểm sát viên phù hợp với thực tiễn thực hiện nhiệm vụ, với phương châm: Nhiều người thực hiện một việc, một người chịu trách nhiệm chính trước lãnh đạo.
|
|
Đồng chí Nguyễn Huy Tiến, Phó Viện trưởng Thường trực VKSND tối cao phát biểu chỉ đạo Hội nghị. |
Tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Huy Tiến, Phó Viện trưởng Thường trực VKSND tối cao ghi nhận, biểu dương, đánh giá cao những kết quả công tác của Vụ 3 đã đạt được trong năm 2022.
Với những nỗ lực, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, Phó Viện trưởng Thường trực VKSND tối cao Nguyễn Huy Tiến chúc mừng tập thể Vụ 3 được trao tặng Cờ thi đua của Chính phủ.
Nhất trí với kế hoạch công tác năm 2023 của đơn vị đã đề ra, đồng chí Nguyễn Huy Tiến, Phó Viện trưởng Thường trực VKSND tối cao cũng ghi nhận nhiều cán bộ, Kiểm sát viên đã vất vả không quản ngày đêm, các ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết đi khám xét, thực hiện nhiệm vụ.
|
|
Đồng chí Hồ Đức Anh, Vụ trưởng Vụ 3 tiếp thu, lĩnh hội ý kiến chỉ đạo của đồng chí Nguyễn Huy Tiến, Phó Viện trưởng Thường trực VKSND tối cao. |
Đồng chí Nguyễn Huy Tiến, Phó Viện trưởng Thường trực VKSND tối cao cũng lưu ý, các đồng chí Kiểm sát viên Vụ 3 phải nắm rõ, nắm thật chắc, đi sâu vào bản chất vấn đề để việc truy tố đúng người, đúng tội, không làm oan, sai, không bỏ lọt tội phạm. Điều quan trọng nhất là bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người, bảo vệ chế độ.
Công tác đào tạo, cầm tay chỉ việc, Vụ 3 cần tiếp tục tăng cường nâng cao năng lực, chuyên môn, nghiệp vụ thông qua các bài học, kinh nghiệm được rút ra từ các vụ án lớn vừa qua. Tổng hợp lại những kinh nghiệm từ những vụ án đó lại để phục vụ cho công tác chuyên môn, nghiệp vụ.
Đặc biệt, lưu ý kiểm sát để không hình sự hoá quan hệ kinh tế, tránh thiệt hại cho doanh nghiệp, người dân.
Đồng chí Nguyễn Huy Tiến, Phó Viện trưởng Thường trực VKSND tối cao cũng nhấn mạnh việc tăng cường kỷ cương, kỷ luật công vụ, đoàn kết, nâng cao phẩm chất, bản lĩnh, năng lực, trình độ chuyên môn của đội ngũ công chức, Kiểm sát viên trong thực thi nhiệm vụ.