Tại VKSND khu vực 11, đã tổ chức ký kết quy chế phối hợp với UBND và Công an các xã: Tương Dương, Tam Thái, Tam Quang, Nga My, Nhôn Mai, Yên Hòa, Yên Na, Lượng Minh, Hữu Khuông.
Tại buổi ký kết, đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 11 đã trình bày dự thảo Quy chế phối hợp, trong đó quy định rõ: Về nguyên tắc phối hợp: Bảo đảm tuân thủ Hiến pháp, pháp luật; thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi cơ quan; phối hợp kịp thời, chặt chẽ, thường xuyên và hiệu quả. Về phạm vi phối hợp: Từ khâu tiếp nhận, phân loại ban đầu, chuyển giao tố giác, tin báo về tội phạm đến theo dõi, đôn đốc việc giải quyết; công tác quản lý, giám sát người chấp hành án hình sự tại cộng đồng.
Về nội dung phối hợp cụ thể: Tiếp nhận đầy đủ, kịp thời các tố giác, tin báo về tội phạm do tổ chức, cá nhân cung cấp; thực hiện việc lập hồ sơ ban đầu, phân loại, chuyển giao đúng thẩm quyền, đúng thời hạn theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự; phối hợp trong công tác xác minh sơ bộ, cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan phục vụ việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm; phối hợp quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án treo, cải tạo không giam giữ, người được tha tù trước thời hạn có điều kiện; kịp thời phát hiện, kiến nghị xử lý các trường hợp vi phạm nghĩa vụ theo quy định của Luật Thi hành án hình sự; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ, đột xuất; tổ chức họp liên ngành để trao đổi, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.
    |
 |
| Hình ảnh ký kết quy chế phối hợp tại VKSND khu vực 11. |
Hội nghị đã nghe nhiều ý kiến phát biểu của đại diện Ủy ban nhân dân và Công an các xã, tập trung làm rõ những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn, nhất là tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa; đồng thời đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả phối hợp, bảo đảm việc tiếp nhận, xử lý tố giác, tin báo về tội phạm được thực hiện đúng quy trình, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội. Các ý kiến thảo luận đều thống nhất cao với nội dung Quy chế phối hợp, khẳng định đây là cơ sở pháp lý quan trọng, giúp các cơ quan, đơn vị ở cơ sở nâng cao trách nhiệm, chủ động hơn trong thực hiện nhiệm vụ được giao.
Tại VKSND khu vực 5, đã tổ chức ký kết quy chế phối hợp với UBND và Công an 14 xã trên địa bàn bao gồm: xã Bích Hào, Cát Ngạn, Đại Đồng, Hạnh Lâm, Hoa Quân, Kim Bảng, Sơn Lâm, Tam Đồng, Xuân Lâm, Nam Đàn, Thiên Nhẫn, Vạn An, Đại Huệ, Kim Liên.
|
 |
| Hình ảnh ký kết quy chế phối hợp tại VKSND khu vực 5. |
Theo nội dung Quy chế, các bên thống nhất tăng cường phối hợp chặt chẽ trong việc tiếp nhận, phân loại, kiểm tra, xác minh và xử lý kịp thời tố giác, tin báo về tội phạm, bảo đảm đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục và thời hạn theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự; kịp thời thông báo, trao đổi thông tin, tài liệu để Viện kiểm sát thực hiện tốt chức năng thực hành quyền công tố và kiểm sát việc tuân theo pháp luật.
Bên cạnh đó, Quy chế cũng xác định rõ trách nhiệm phối hợp trong công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng, nhất là việc quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án treo, cải tạo không giam giữ, người được tha tù trước thời hạn có điều kiện; kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp vi phạm nghĩa vụ, góp phần phòng ngừa tái phạm và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội tại địa phương.
Tại VKSND khu vực 2, đã tổ chức ký kết quy chế phối hợp với UBND và Công an 11 xã trên địa bàn. Tại buổi ký kết, VKSND khu vực 2 trực tiếp trao đổi, giải thích và thống nhất nhận thức với UBND xã và Công an xã về thẩm quyền, trách nhiệm của từng chủ thể trong mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, nhất là trong lĩnh vực thi hành án hình sự tại cộng đồng và công tác tiếp nhận, giải quyết nguồn tin tội phạm.
|
 |
| Hình ảnh ký kết quy chế phối hợp tại VKSND khu vực 2. |
Tại phần phát biểu thảo luận, các đồng chí Chủ tịch UBND xã chia sẻ tại cấp xã, nguồn tin về tội phạm và đối tượng thi hành án hình sự tại cộng đồng chủ yếu được phát hiện từ cơ sở; tuy nhiên vẫn còn tồn tại một số hạn chế như: việc tiếp nhận, phân loại tin báo chưa thống nhất, chưa làm rõ trách nhiệm cụ thể của từng chủ thể giữa Công an xã và UBND xã; công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng còn phụ thuộc nhiều vào lực lượng Công an, trong khi vai trò chỉ đạo, quản lý hành chính của UBND xã chưa được phát huy đầy đủ. Qua thảo luận, các đại biểu thống nhất đánh giá Quy chế có tính khả thi cao, đáp ứng yêu cầu thực tiễn công tác tại cơ sở; đồng thời khẳng định quyết tâm thực hiện nghiêm túc chế độ phối hợp, báo cáo định kỳ và đột xuất, kịp thời phản ánh những khó khăn, vướng mắc phát sinh để các ngành cùng phối hợp tháo gỡ.
Trên cơ sở nội dung Quy chế, VKSND khu vực 2 đã phân tích, làm rõ trách nhiệm pháp lý của UBND xã với tư cách là chủ thể quản lý hành chính nhà nước tại địa phương, khác biệt và tách bạch với trách nhiệm nghiệp vụ của Công an xã.
Theo đó, UBND xã không chỉ phối hợp mang tính hỗ trợ, mà chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc chỉ đạo, tổ chức quản lý, giáo dục người chấp hành án hình sự tại cộng đồng, huy động các tổ chức chính trị - xã hội, gia đình cùng tham gia; đồng thời chịu trách nhiệm nếu để xảy ra tình trạng buông lỏng quản lý, tái phạm kéo dài mà không có biện pháp xử lý kịp thời. Việc VKSND Khu vực 2 trực tiếp trao đổi, giải thích rõ vai trò này tại Lễ ký kết đã góp phần khắc phục nhận thức chưa đầy đủ ở một số địa phương, nơi còn có biểu hiện khoán trắng công tác thi hành án hình sự cho lực lượng Công an xã, chưa phát huy đúng vai trò của UBND xã theo quy định pháp luật.