Theo đó, truy tố Trịnh Xuân Thanh và đồng phạm về hành vi cố ý làm trái quy định của Nhà nước trong việc triển khai, lựa chọn nhà thầu và ký Hợp đồng EPC của Dự án nhà máy nhiệt điện Thái Bình 2.
    |
 |
| Một góc công trường Nhà máy nhiệt điện Thái Bình 2 - Ảnh: Vietnamnet.vn |
Nội dung Cáo trạng nêu rõ, đến ngày 11/10/2011, Tổng Công ty cổ phần xây lắp dầu khí Việt Nam (PVC) mới chính thức là nhà thầu có tư cách pháp lý để thực hiện Hợp đồng thầu EPC Dự án Nhà máy Nhiệt điện (NMNĐ) Thái Bình 2 do Tập đoàn dầu khí Việt Nam (PVN) làm chủ đầu tư, nhưng từ ngày 28/4/2011 đến ngày 2/7/2011, PVN đã làm thủ tục chi tạm ứng cho PVC số tiền 6.607.500 USD và 1.312,076.568.646 đồng.
PVC mất cân đối về tài chính vẫn được chỉ định thầu
Từ năm 2008 đến năm 2012, PVC do Trịnh Xuân Thanh là Chủ tịch HĐQT và Vũ Đức Thuận là Tổng giám đốc đã thi công 67 công trình, Công ty mẹ- PVC trực tiếp thi công 20 công trình, trong đó 8 công trình có khả năng cân đối dòng tiền, 12 công trình có dòng tiền mất cân đối do chi phí phát sinh ngoài hợp đồng. Năm 2010, PVC góp vốn đầu tư vào 46 Công ty, trong đó có 11 công ty con, 11 công ty liên kết và 24 công ty đầu tư tài chính với tổng giá trị đầu tư tài chính là 3.460,94 tỷ đồng/2.500 tỷ đồng vốn điều lệ. Tổng mức đầu tư tài chính vượt gần 1000 tỷ đồng so với vốn điều lệ làm mất cân đối dòng tiền đầu tư của PVC.
Để tạo điều kiện cho PVC, Chủ tịch HĐQT PVN Đinh La Thăng đã ký nhiều văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ với nội dung cho phép PVN tiếp tục được giao nhiệm vụ cho PVC được thực hiện xây lắp các Dự án do PVN/ đơn vị thành viên làm chủ đầu tư theo hình thức chỉ định thầu. Mặc dù chưa có đánh giá về năng lực, kinh nghiệm của PVN, chưa làm thủ tục liên quan lựa chọn nhà thầu, Đinh La Thăng đã ký Nghị quyết đồng ý chủ trương giao PVC thực hiện gói thầu EPC dự án NMNĐ Thái Bình 2 theo hình thức chỉ định thầu. Sau đó, Đinh La Thăng ký Nghị quyết về việc Phê duyệt phương án thành lập liên danh tổng thầu EPC dự án, trong đó PVC sẽ cùng các Nhà thầu nước ngoài có kinh nghiệm, năng lực cùng thực hiện gói thầu EPC của Dự án và phần chính công việc do Nhà thầu nước ngoài thực hiện.
Ngày 28/2/2011,Vũ Quang Huy - Tổng giám đốc PV Power và Vũ Đức Thuận- Tổng giám đốc PVC ký Hợp đồng EPC số 33, giá trị Hợp đồng EPC số 33 là 1.200.000.000 USD.
Chưa chính thức là nhà thầu nhưng PVC đã được tạm ứng tiền
Hợp đồng EPC số 33 được lập, ký không đúng theo quy định của pháp luật, có nhiều nội dung không có thật. Tuy nhiên, ngày 13/5/2011, Nguyễn Mạnh Tiến, Phó Tổng giám đốc PVC ký Công văn gửi PVN và Ban QLDA đề nghị tạm ứng số tiền 65.392.500 USD để đủ 6% theo quy định tại Hợp đồng EPC số 33.
Tháng 5/2011, Đinh La Thăng đã gặp Nguyễn Xuân Sơn và Nguyễn Quốc Khánh tại phòng làm việc, chỉ đạo phải đẩy nhanh việc tạm ứng cho PVC thực hiện Dự án NMNĐ Thái Bình 2, nên Nguyễn Xuân Sơn đã chỉ đạo cho Ninh Văn Quỳnh đề xuất, giải quyết theo hướng đáp ứng đề nghị của PVC. Tiếp sau đó, ngày 1/6/2011, tại cuộc họp kiểm điểm tình hình thực hiện Dự án, sau khi nghe Ban QLDA, PV Power, PVC báo cáo tình hình triển khai Dự án NMNĐ Thái Bình 2, Đinh La Thăng chỉ đạo: Tạm ứng 10% giá trị Hợp đồng EPC cho Tổng thầu PVC theo quy định.
Ngày 22/6/2011, Nguyễn Xuân Sơn chỉ đạo Ninh Văn Quỳnh soạn thảo văn bản, để Nguyễn Xuân Sơn ký Công văn về việc chuyển cho Ban QLDA số tiền 317.699.689.766 đồng tạm ứng cho PVC đủ 72.000.000 USA và cùng Lê Đình Mậu ký 02 ủy nhiệm chi số 10 và số 11 chuyển cho BQL Dự án tổng số tiền 317.699.689.766 đồng. Ngày 4/7/2011, Nguyễn Mạnh Tiến tiếp tục ký công văn đề nghị tạm ứng Hợp đồng EPC số tiền 16.848.708 USD. Ngày 12/7/2011 Vũ Hồng Chương và Trần Văn Nguyên ký Ủy nhiệm chi chuyển cho PVC số tiền 312.076.568.646 đồng. Đến thời điểm này, tổng dự toán của Dự án vẫn chưa được phê duyệt.
Ngày 20/9/2011, Nguyễn Quốc Khánh đại diện cho PVN và Nguyễn Duyên Hải, Phó Tổng Giám đốc PVC đã ký Biên bản thanh lý Hợp đồng EPC số 33 và Hợp đồng số 4194. Sau khi hoàn thành các thủ tục pháp lý, ngày 11/10/2011, đại diện PVN và đại diện PVC ký Hợp đồng tổng thầu EPC số 9256/HĐ-DKVN Dự án đầu tư xây dựng công trình NMNĐ Thái Bình 2.
Cáo trạng nêu rõ, đến ngày 11/10/2011, PVC mới chính thức là nhà thầu có tư cách pháp lý để thực hiện Hợp đồng thầu EPC Dự án Nhà máy Nhiệt điện Thái Bình 2 do PVN làm chủ đầu tư, nhưng từ ngày 28/4/2011 đến ngày 2/7/2011, PVN đã làm thủ tục chi tạm ứng cho PVC số tiền 6.607.500 USD và 1.312,076.568.646 đồng.
Sau khi được PVN, ban QLDA NMNĐ Thái Bình 2 tạm ứng số tiền trên, Trịnh Xuân Thanh, Nguyễn Ngọc Quý, Vũ Đức Thuận, Nguyễn Mạnh Tiến đã chỉ đạo bị can Phạm Tiến Đạt sử dụng 1.115.868.979.065 đồng từ nguồn tiền này để đầu tư, góp vốn vào các công ty, dự án, công trình khác và trả nợ ngân hàng. Sau này, khi lãnh đạo PVN yêu cầu Trịnh Xuân Thanh báo cáo tình hình sử dụng đối với nguồn kinh phí PVN đã tạm ứng cho PVC, Trịnh Xuân Thanh đã có báo cáo xác nhận PVC đã sử dụng phần lớn số tiền tạm ứng cho Dự án NMNĐ Thái Bình 2 sai mục đích. Kết quả điều tra xác định, số tiền bị PVC sử dụng sai mục đích là 1.115.868.979.065 đồng, đến ngày 22/11/2017, mới thu hồi được 1.087.810.197.813 đồng.
Hành vi của Trịnh Xuân Thanh và các bị can đã gây thiệt hại cho PVN tổng số tiền là 119.804.660.196 đồng.
VKSNDTC quyết định truy tố các bị can: Trịnh Xuân Thanh; Đinh La Thăng; Vũ Đức Thuận; Phùng Đình Thực; Nguyễn Quốc Khánh; Nguyễn Xuân Sơn; Ninh Văn Quỳnh; Lê Đình Mậu; Vũ Hồng Chương; Trần Văn Nguyên; Nguyễn Ngọc Quý; Nguyễn Mạnh Tiến; Phạm Tiến Đạt và Trương Quốc Dũng, về tội “ Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế, gây hậu quả nghiêm trọng” quy định tại khoản 3, Điều 165 của Bộ luật Hình sự năm 1999.
Trần Tâm