    |
 |
| Trụ sở UBND quận Dương Kinh |
Theo cơ quan chức năng nội dung vụ án khiến 7 cán bộ ở quận Dương Kinh bị đề nghị truy tố ra Tòa liên quan đến việc quản lý đất đai trên địa bàn phường Anh Dũng.
Trong đó 4 bị can bị truy tố về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” gồm: Đỗ Thị Hải Thanh là cán bộ Văn phòng Đăng ký đất đai chi nhánh quận Dương Kinh; Nguyễn Hữu Mạnh, nguyên cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Dương Kinh; Hoàng Đình Điển, là cán bộ Phòng Kinh tế thuộc UBND quận Dương Kinh; Lê Đại Hùng là Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Dương Kinh
3 bị can bị truy tố về tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong thi hành công vụ” gồm: Nguyễn Văn Sự, nguyên cán bộ địa chính phường Anh Dũng, quận Dương Kinh; Phạm Văn Đoan, nguyên là Chủ tịch UBND phường Anh Dũng; Phạm Văn Tuấn, nguyên là cán bộ VPĐKQSD đất quận Dương Kinh.
Nội dung vụ án như sau: Gia đình bà Tạ Thị Thao (SN 1966 trú tại khu Phấn Dũng, phường Anh Dũng, Kinh, TP Hải Phòng), được chính quyền giao thửa ruộng đất nông nghiệp số 1236 tờ bản đồ số 03 rộng 630 m2, khu Phấn Dũng, phường Anh Dũng, quận Dương Kinh để canh tác, trồng lúa. Sau đó, gia đình bà Thao đã cải tạo, chuyển mục đích sử dụng sang đào ao, chăn nuôi, dựng một chòi nhỏ có diện tích khoảng 10m để trông coi.
Năm 2009, gia đình bà Thao có nhu cầu làm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (viết tắt GCNQSDĐ) cho khu đất đang chăn nuôi nên đã làm đơn gửi UBND phường Anh Dũng nên ngày 15/5/2009 có đơn xin cấp GCNQSDĐ đối với thửa đất số 1236.
Bà Thao gửi đơn cho Nguyễn Văn Sự, nguyên cán bộ địa chính phường Anh Dũng, quận Dương Kinh. Sau khi nhận đơn, do là cán bộ địa chính của phường Anh Dũng nên Nguyễn Văn Sự biết thửa đất 1236 là đất nông nghiệp. Do quen biết và nể nang bà Thao nên ông Sự không ghi đầy đủ về nguồn gốc đất mà chỉ ghi “sử dụng trước ngày 15/10/1993” vào Đơn xin cấp GCNQSDĐ và tiến hành lập trích đo địa chính; phiếu lấy ý kiến khu dân cư có chữ ký của đại diện khu dân cư và một số hộ dân khu Phấn Dũng, phường Anh Dũng (thực tế không có cuộc họp trên); lập biên bản thẩm tra, xác minh hiện trạng nguồn gốc đất đai.
Sau khi hoàn thiện hồ sơ, ông Sự chuyển hồ sơ cho Phạm Văn Đoan (nguyên là Chủ tịch UBND phường Anh Dũng) để ký xác nhận. Khi tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp GCNQSDĐ cho thửa đất 1236 của bà Tạ Thị Thao do Nguyễn Văn Sự chuyển đến, ông Phạm Văn Đoan biết thửa đất nêu trên là đất nông nghiệp thuộc quỹ đất nông nghiệp 5% do chính quyền địa phương quản lý và giao cho gia đình bà Thao canh tác, trồng lúa.
Ông Đoan thấy nội dung hồ sơ ghi nguồn gốc thửa đất là đất sử dụng trước ngày 15/10/1993 là chưa đúng thực tế, chưa đầy đủ. Tuy nhiên, do nể nang và muốn tạo điều kiện thuận lợi cho gia đình bà Thao được cấp GCNQSDĐ nên ông Đoan đã xác nhận hồ sơ ghi nguồn gốc đất là đất sử dụng trước ngày 15/10/1993 và trả lại hồ sơ cho Nguyễn Văn Sự.
Hồ sơ đề nghị cấp GCNQSDĐ cho thửa đất 1236 không được công bố công khai kết quả kiểm tra về thửa đất 1236 đủ điều kiện được cấp GCNQSDĐ tại trụ sở UBND phường và khu dân cư theo quy định tại Điều 135, 136 Nghị định 181/2004/NĐ-CP.
Đến tháng 6/2010, hồ sơ được Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất quận Dương Kinh (viết tắt VPĐKQSD đất) tiếp nhận và giao cho Phạm Văn Tuấn (nguyên là cán bộ VPĐKQSD đất quận Dương Kinh), thụ lý. Quá trình, giải quyết hồ sơ, Phạm Văn Tuấn sử dụng các tài liệu do Sự lập, Tuấn không đến UBND phường Anh Dũng kiểm tra sổ mục kê đất đai và bản đồ lưu tại UBND phường mà tự ghi vào Đơn xin cấp GCNQSDĐ của bà Thao nội dung “Thông tin thửa đất, chủ sử dụng đất đầy đủ, chính xác và ký vào mục người thâm tra; ký vào Biên bản thẩm tra, xác minh hiện trạng, nguồn gốc đất đai, tại mục “người ghi biên bản”.
Khi lập Phiếu thông tin địa chính để xác định nghĩa vụ tài chính, Phạm Văn Tuấn đã ghi nguồn gốc đất là “đất thổ cư sử dụng trước ngày 15/10/1993”. Tiếp theo, hồ sơ được chuyển cho Đỗ Thị Hai Thanh (Chuyên viên VPĐKQSD đất quận Dương Kinh) để kiểm tra, Đỗ Thị Hải Thanh tin tưởng hồ sơ do Tuấn lập là đúng nên ký xác nhận vào Phiếu thông tin địa chính để xác định nghĩa vụ tài chính. Sau đó, hồ sơ được ông Hoàng Đình Điển (nguyên là Giám đốc Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất quận Dương Kinh), thẩm tra và ký xác nhận vào Đơn xin cấp GCNQSDĐ; trích đo; biên bản thẩm tra, xác minh hiện trạng, nguồn gốc đất đai; phiếu chuyên thông tin địa chính và chuyển đến phòng Tài nguyên & Môi trường quận Dương Kinh để thâm tra.
Phòng Tài nguyên & Môi trường quận Dương Kinh đã giao hồ sơ cho Nguyễn Hữu Mạnh (nguyên là cán bộ phòng Tài nguyên & Môi trường quận Dương Kinh) trực tiếp thẩm tra. Nguyễn Hữu Mạnh đã ký xác nhận vào Biên bản thẩm tra, xác minh hiện trang, nguồn gốc đất đai do Phạm Văn Tuấn hoàn thiên.
Sau đó, hồ sơ được chuyển đến Chi cục thuế quận Dương Kinh để xác định nghĩa vụ tài chính. Căn cứ hồ sơ và nội dung phiếu chuyển thông tin về địa chính, Chi Cục thuế quận Dương Kinh xác định gia đình bà Thao không phải nộp tiền sử dụng đất, chỉ phải nộp lệ phí trước ba là 3.043.000đ.
Sau khi bà Thao đã thực hiện xong nghĩa vụ tài chính, Nguyễn Hữu Mạnh ghi nội dung ý kiến của Phòng Tài nguyên & Môi trường vào đơn của bà Thao là “hồ sơ đầy đủ, chính xác, đủ điều kiện đề nghị cấp GCNQSDĐ” và trình ông Lê Đại Hùng - Trưởng phòng Tài nguyên & Môi trường quận Dương Kinh kiểm tra, thẩm định lại hồ sơ, ký xác nhận.
Ngày 18/6/2010, UBND quận Dương Kinh ban hành Quyết định số 414/QĐ -UBND cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số BB259321, thửa đất số 1236 cho gia đình bà Tạ Thị Thao với diện tích 630m2 gồm: 500m2 đất ở và 130 m2 đất vườn tạp.
Ngày 24/6/2010, bà Tạ Thị Thao đã chuyển nhượng thửa đất trên cho ông Nguyễn Duy Đốc (trú tại khu dân cư Ninh Hải, phường Anh Dũng, quận Dương Kinh). Ngày 30/7/2010, ông Nguyễn Duy Đốc tiếp tục chuyển nhượng lại thửa đất trên cho bà Nguyễn Thị Kim Thu (trú tại số 1/28, Vũ Chí Thắng, phường Nghĩa Xá, quận Lê Chân, Hải Phòng).
Ngày 27/8/2010, bà Nguyễn Thị Kim Thu đã làm thủ tục thế chấp thửa đất số 1236 để vay số tiền là 2,9 tỉ đồng tại Ngân hàng VietinBank – Chi nhánh Lê Chân, Hải Phòng.
Trước những sai phạm trên, cơ quan Công an TP Hải Phòng đã vào cuộc, điều tra và đến tháng 4/2020 đã hoàn thiện hồ sơ chứng minh hành vi vi phạm của các cán bộ ở phường Anh Dũng và quận Dương Kinh.