Vào lúc 17h30’ ngày 29/4/2018, Đội Cảnh sát hình sự Công an huyện Xuân Lộc (Đồng Nai) phối hợp cùng Công an thị trấn Gia Ray tiến hành kiểm tra bắt quả tang tại hộ gia đình bà Nguyễn Thị Thạnh (trú tại số 10, khu phố 7, thị trấn Gia Ray) có các đối tượng gồm Bình, Liên, Phương, Lý, Phong, Hiền, Thảo, Minh, Bé đang tham gia đánh bạc trái phép thắng thua bằng tiền dưới hình thức đánh bài xì dách. Quá trình điều tra, xác định thêm Vũ cùng tham gia đánh bạc.Vũ không trực tiếp tham gia đặt tụ mà đặt ké tụ của Phong với số tiền 100 nghìn đồng. Tổng số tiền mà các con bạc dùng để tham gia đánh bạc là 63.500.000 đồng. Nguyễn Thị Thạnh đã sử dụng phòng ngủ thứ ba trong nhà ở của mình làm địa điểm cho các con bạc đến để đánh bạc. Thạnh là người cung cấp bài tây, các dụng cụ đánh bạc nhằm thu tiền xâu với số tiền 100.000 đồng/1 lượt làm cái. Ngoài ra, Thạnh còn thuê em ruột là Hồng đến để phụ việc nấu ăn, cung cấp nước uống và dọn dẹp nhà khi chiếu bạc đang diễn ra cũng như sau khi kết thúc với tiền công từ 100.000 - 200.000 đồng/1 ngày.
Tại Bản án hình sự số 133/2019/HSST ngày 27/11/2019, nhận định các bị cáo Thạnh, Phong, Hiền, Bình, Liên, Phương, Thảo, Bé và Vũ có các tình tiết giảm nhẹ quy định tại điểm s khoản 1 và khoản 2 Điều 51 BLHS, có nơi cư trú rõ ràng nên xét thấy không cần thiết phải bắt chấp hành án phạt tù, không cần cách ly các bị cáo ra ngoài xã hội mà cho các bị cáo được hưởng án treo và phạt bổ sung là đủ nghiêm. TAND huyện Xuân Lộc tuyên bị cáo Thạnh và Hồng phạm Tội “Gá bạc”; các bị cáo Hồng, Phong, Hiền, Bình, Lý, Liên, Phương, Thảo, Bé, Vũ phạm Tội “Đánh bạc”, theo quy định tại điểm b, c khoản 1 Điều 321 BLHS. Xử phạt bị cáo Thạnh 1 năm tù, bị cáo Bình 3 năm tù, bị cáo Lý, Phương, Liên Phong, Hiền, Thảo, Vũ từ 6 tháng đến 8 tháng tù nhưng tất cả cho hưởng án treo và hình phạt bổ sung là phạt tiền từ 10 - 20 triệu đồng; riêng bị cáo Hồng bị xử phạt 8 tháng tù về Tội “Gá bạc” và phạt 20 triệu đồng về Tội “Đánh bạc”.
VKSND huyện Xuân Lộc xét thấy, việc TAND huyện Xuân Lộc tuyên phạt đối với các bị cáo mức án nêu trên là chưa tương xứng với tính chất, mức độ hành vi mà các bị cáo đã thực hiện, chưa căn cứ vào những đặc điểm nhân thân và ý thức tuân theo pháp luật của bị cáo, chưa đáp ứng được mục đích của hình phạt, chưa đảm bảo tính răn đe, phòng ngừa chung, bởi lẽ:
Xét về tính chất, mức độ hành vi mà các bị cáo đã thực hiện, bị cáo Thạnh là người chủ mưu, chuẩn bị địa điểm, cung cấp bài, dụng cụ đánh bạc cho các con bạc khác tham gia đánh bạc để thu tiền xâu. Việc TAND huyện Xuân Lộc xử phạt bị cáo Nguyễn Thị Thạnh 1 năm tù nhưng cho hưởng án treo là chưa tương xứng với hành vi phạm tội và vi phạm khoản 1 Điều 3 Nghị quyết 02/2018/NQ-HĐTP ngày 15/5/2018. Mặt khác, bị cáo Hồng với vai trò giúp sức cho bị cáo Thạnh nhưng Tòa án xử phạt với mức án 8 tháng tù về Tội “Gá bạc”. Vì vậy, việc TAND huyện Xuân Lộc cho bị cáo Thạnh hưởng án treo là hoàn toàn không phù hợp với tính chất, vai trò của từng bị cáo.
Các bị cáo Bình, Liên, Phương, Lý đứng ra làm cái trực tiếp thắng thua với các con bạc; các bị cáo Hồng, Phong, Hiền, Thảo, Bé và Vũ đặt tụ con và đặt ké để thắng thua với nhà cái. Như vậy, các bị cáo đồng phạm là người tham gia đánh bạc, tội phạm và hình phạt được quy định tại điểm b, khoản 2 Điều 321 BLHS. Xét về nhân thân, các bị cáo Hồng, Lý đã có 1 tiền án về Tội Đánh bạc, chưa được xóa án tích; bị cáo Bé có nhân thân xấu (có 2 tiền án về Tội Đánh bạc, đã được xóa án tích); bị cáo Hiền có nhân thân xấu (có 1 tiền án về Tội Bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản). Mặc dù đã bị pháp luật xử lý bằng biện pháp hình sự về Tội Đánh bạc nhưng các bị cáo không lấy đó làm bài học cho bản thân mà tiếp tục cố ý phạm tội là thể hiện sự coi thường pháp luật, không ăn năn, hối cải về hành vi phạm tội của mình.
Do vậy, việc HĐXX TAND huyện Xuân Lộc chỉ xử phạt các bị cáo Thạnh, Bình, Liên, Phương, Phong, Hiền, Thảo, Bé, Vũ với hình phạt chính là phạt tù nhưng cho hưởng án treo và phạt bổ sung là phạt tiền, xử phạt bị cáo Hồng với hình phạt chính là phạt tiền về Tội “Đánh bạc” không bảo đảm mục đích của hình phạt và không có tính chất răn đe trong việc ngăn ngừa các bị cáo tiếp tục phạm tội, không đảm bảo an ninh, chính trị tại địa phương.
Vì các lẽ trên, VKSND huyện Xuân Lộc ban hành Quyết định kháng nghị một phần Bản án hình sự sơ thẩm số 133/2019/HSST ngày 27/11/2019 của TAND huyện Xuân Lộc đối với các bị cáo; đề nghị TAND tỉnh Đồng Nai xét xử vụ án theo thủ tục phúc thẩm theo hướng xử phạt tù có thời hạn và không cho hưởng án treo đối với các bị cáo: Nguyễn Thị Thạnh, Bình, Liên, Phương, Phong, Hiền, Thảo, Bé, Vũ; tăng mức hình phạt đối với bị cáo Lý; xử phạt từ có thời hạn đối với bị cáo Hồng về Tội “Đánh bạc”.