Phối hợp giải quyết nguồn tin tội phạm giữa VKSQS Quân khu 3 và VKSND 9 tỉnh

Đảm bảo kịp thời, đúng quy định, giữ bí mật Nhà nước, bí mật công tác

Quy chế ban hành nhằm mục đích tạo sự phối hợp chặt chẽ, nâng cao hiệu quả công tác nắm, tiếp nhận, phân loại, giải quyết nguồn tin về tội phạm theo thẩm quyền được kịp thời, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật và các hướng dẫn của cấp trên, góp phần đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.

Về phạm vi điều chỉnh, Quy chế này quy định sự phối hợp giữa VKS quân sự với VKSND trong công tác nắm, trao đổi thông tin, tiếp nhận, chuyển giao, giải quyết nguồn tin về tội phạm có liên quan đến thẩm quyền xét xử của Tòa án quân sự xảy ra trên địa bàn 9 tỉnh, thành phố và ngược lại.

Việc trao đổi thông tin, tiếp nhận, chuyển giao, giải quyết nguồn tin về tội phạm được thực hiện theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự và các văn bản khác có liên quan.

Đối tượng áp dụng gồm VKS quân sự và VKSND hai cấp trên địa bàn 9 tỉnh, thành phố; người có thẩm quyền tiến hành tố tụng của Viện kiểm sát quân sự và VKSND hai cấp trên địa bàn 9 tỉnh, thành phố.

Về nguyên tắc phối hợp, theo Quy chế, quan hệ phối hợp phải dựa trên cơ sở thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được pháp luật quy định cho từng cơ quan, nhằm tạo điều kiện thuận lợi để mỗi cơ quan hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao.

Hoạt động phối hợp phải đảm bảo kịp thời, đúng quy định của pháp luật, giữ bí mật Nhà nước, bí mật công tác, quy định của Ngành và yêu cầu nhiệm vụ của mỗi cơ quan. Những vướng mắc phát sinh trong công tác nắm, trao đổi thông tin, tiếp nhận, chuyển giao, giải quyết nguồn tin về tội phạm theo thẩm quyền xảy ra trên địa bàn phải được trao đổi, thống nhất giải quyết trên cơ sở quy định của pháp luật và yêu cầu nhiệm vụ của các bên. Trong trường hợp không thống nhất được cách giải quyết, các bên có trách nhiệm báo cáo kịp thời với cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Lãnh đạo VKSQS Trung ương và Thủ trưởng Bộ tư lệnh Quân khu 3 chứng kiến ký kết quy chế phối hợp giữa VKSQS Quân khu 3 và VKSND 9 tỉnh. (Ảnh: Báo Quân khu 3)

Các nội dung và hình thức phối hợp

Về các nội dung và hình thức phối hợp, Quy chế quy định, ngay sau khi tiếp nhận, xác định nguồn tin về tội phạm có liên quan đến Quân đội xảy ra trên địa bàn 9 tỉnh, thành phố, VKSND yêu cầu CQĐT cùng cấp thông báo đến CQĐT của Quân đội, đồng thời thông báo, trao đổi thông tin đến VKS quân sự để phối hợp giải quyết.

VKS quân sự sau khi nhận được thông tin do VKSND, Công an cung cấp có trách nhiệm nhanh chóng phối hợp với CQĐT hình sự cùng cấp thuộc thẩm quyền phối hợp xác minh, tiếp nhận để giải quyết theo thẩm quyền, đồng thời thống nhất nội dung để báo cáo VKS quân sự trung ương. Trường hợp chưa tiếp nhận phải thông báo cho VKSND biết.

Đối với tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan pháp luật ngoài Quân đội xảy ra trên địa bàn 9 tỉnh, thành phố, ngay sau khi tiếp nhận VKS quân sự yêu cầu CQĐT cùng cấp thông báo đến CQĐT ngoài Quân đội, đồng thời có trách nhiệm thông báo ngay cho VKSND và các cơ quan có liên quan để phối hợp giải quyết theo thẩm quyền. Trường hợp chưa tiếp nhận phải thông báo cho VKS quân sự biết.

Đối với tố giác, tin báo về tội phạm cần phải tiến hành ngay các hoạt động kiểm tra xác minh, áp dụng biện pháp ngăn chặn (như lấy lời khai người tham gia tố tụng, khám nghiệm hiện trường, tử thi, thu giữ dấu vết, vật chứng, bắt giữ người ...), khi cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền chưa có mặt, thì VKS trao đổi thống nhất với CQĐT hoặc cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra để xác minh ban đầu.

Đối với những nguồn tin về tội phạm có tính chất phức tạp, giữa các cơ quan tiến hành tố tụng trong Quân đội và ngoài Quân đội chưa thống nhất về thẩm quyền giải quyết thì cơ quan thụ lý nguồn tin về tội phạm chủ động tổ chức họp với VKSND và VKS quân sự cùng cấp để thống nhất về thẩm quyền; trường hợp không thống nhất được thì báo cáo VKS cấp trên trực tiếp để xem xét quyết định.

Thời hạn thông báo, trao đổi thông tin đối với nguồn tin về tội phạm không thuộc thẩm quyền, chậm nhất là 24 giờ kể từ khi nắm được thông tin liên quan đến thẩm quyền của VKSND hoặc VKS quân sự.

Việc thông báo, chuyển giao thông tin có thể bằng văn bản, điện thoại hoặc bằng fax; nếu thông báo bằng điện thoại hoặc bằng fax thì chậm nhất 12 giờ kể từ khi thông báo phải gửi văn bản cho VKS được thông báo. Khi chuyển giao nguồn tin về tội phạm có kèm theo tài liệu để tiếp tục giải quyết theo thẩm quyền, việc giao nhận văn bản, tài liệu giữa các cơ quan được thực hiện theo quy định của pháp luật và quy chế nghiệp vụ ngành Kiểm sát nhân dân.

Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được một trong các quyết định quy định tại khoản 1 Điều 147 Bộ luật Tố tụng hình sự của CQĐT cấp mình, VKS có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho VKS đã cung cấp nguồn tin biết kết quả giải quyết.

Định kỳ hằng quý (trong thời gian từ ngày 20 đến ngày 25 của tháng 2, 5, 8 và 11) bộ phận tổng hợp của VKS quân sự Quân khu 3 có trách nhiệm liên hệ với bộ phận tổng hợp của VKSND cấp tỉnh để nắm, tổng hợp các nguồn tin về tội phạm có liên quan đến Quân đội xảy ra trên địa bàn Quân khu 3