Trong phần này, Báo Bảo vệ pháp luật giới thiệu đến bạn đọc phương hướng hoạt động của toàn ngành Kiểm sát trong năm 1971; nội dung Thông tri số 15/V8 ngày 8/5/1971 hướng dẫn VKSND các cấp về công tác kiểm sát phục vụ tuyển quân; việc giải quyết, khắc phục hậu quả của trận lũ lụt lớn tháng 9/1971.

Cải tiến một bước quan hệ giữa 3 ngành: Công an, Kiểm sát, Tòa án

Về lề lối làm việc, năm 1970, VKSND tối cao cải tiến một số công tác hành chính tư pháp, hoàn thành việc ban hành chế độ quản lý án, quản lý thống kê, thống nhất từ cấp huyện tới Trung ương và chấn chỉnh một bước về nền nếp công tác thống kê, theo dõi án.

Về quan hệ giữa ba ngành Công an, Kiểm sát, Toà án, VKSND tối cao cũng như các Viện kiểm sát tỉnh, thành đã cải tiến một bước, bàn bạc để thống nhất phương hướng đấu tranh chống tội phạm và chủ trương xử lý các vụ án phức tạp hoặc quan trọng. Viện trưởng VKSND tối cao đã đề nghị ba trường của ba ngành Công an, Kiểm sát, Tòa án trao đổi kinh nghiệm về xây dựng hệ thống giáo trình, chú ý giáo trình về pháp luật hình sự và tố tụng hình sự, pháp luật dân sự và tố tụng dân sự, đi đến thống nhất nội dung giáo trình pháp lý giữa ba trường.

VKSND tối cao đã cùng hai ngành Thanh tra, Kiểm tra Đảng bàn biện pháp phối hợp trong công tác, trao đổi về chức năng của kiểm tra Đảng, phân biệt công tác kiểm sát với công tác thanh tra, chủ động trong việc phối hợp hành động giữa ba ngành, nghiêm chỉnh thực hiện Chỉ thị số 176-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường công tác kiểm tra, kiểm sát và thanh tra.

Năm 1971, đế quốc Mỹ tiếp tục thực hiện kế hoạch Việt Nam hoá chiến tranh. Trên chiến trường miền Nam, chúng ráo riết “bình định” nông thôn, càn quét các vùng giải phóng. Đồng thời, địch tăng cường ngăn chặn sự chi viện của miền Bắc đối với miền Nam, dùng không quân đánh phá ác liệt từng đợt hoặc liên tục các trọng điểm quân sự, đầu mối giao thông vận tải và một số khu vực kinh tế quan trọng, dùng biệt kích, gián điệp tăng cường phá hoại công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội tại miền Bắc.

Nhằm đưa cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước của nhân dân ta tiến lên giành những thắng lợi mới, Ban Chấp hành Trung ương Đảng họp Hội nghị lần thứ 19, từ ngày 25/12/1970 đến ngày 13/1/1971. Đây là Hội nghị Trung ương đầu tiên sau Chiến tranh phá hoại lần thứ nhất của đế quốc Mỹ, hướng trọng tâm bàn về vấn đề kinh tế. Hội nghị xác định: “Nhiệm vụ khôi phục và phát triển kinh tế, phát triển văn hoá phải nhằm bảo đảm yêu cầu của cuộc đấu tranh chống Mỹ, cứu nước, bảo đảm đời sống nhân dân, xây dựng và bảo vệ cơ sở vật chất - kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, từng bước xây dựng cơ cấu sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa, chuẩn bị cho sự nghiệp phát triển kinh tế sau này”.

Nhiệm vụ trung tâm của nền kinh tế miền Bắc là phát triển sản xuất nông nghiệp; chấn chỉnh công tác quản lý hợp tác xã, nhanh chóng củng cố các hợp tác xã hiện còn yếu kém, thúc đẩy phần lớn hợp tác xã tiến lên mức khá và mức tiên tiến; thực hiện tốt cuộc vận động định canh, định cư, phát triển kinh tế, văn hóa miền núi; tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và công tác quản lý kinh tế của Nhà nước.

Triển khai thực hiện Nghị quyết lần thứ 19 Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng, VKSND tối cao xác định phương hướng hoạt động của toàn ngành trong năm 1971 là: “Đẩy mạnh mọi mặt công tác kiểm sát một cách toàn diện, góp phần tăng cường hiệu lực pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo đảm cho các chính sách, luật lệ, chế độ được thi hành một cách nghiêm chỉnh và thống nhất, góp phần phát huy mạnh mẽ quyền làm chủ tập thể của nhân dân, đề cao các nghĩa vụ cơ bản của các ngành, các địa phương đối với Trung ương, nghĩa vụ sản xuất và chiến đấu của mọi công dân để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, góp phần phát huy vai trò quản lý kinh tế, quản lý xã hội của bộ máy nhà nước, tạo điều kiện cho sự nghiệp chống Mỹ, cứu nước và xây dựng chủ nghĩa xã hội giành được thắng lợi”.

Làm tốt hơn công tác xét giải quyết khiếu tố

Ngày 15/4/1971, Chính phủ triệu tập Hội nghị xét giải quyết khiếu tố. Tại hội nghị, Thủ tướng Phạm Văn Đồng đã có bài phát biểu quan trọng về nhận thức đầy đủ trách nhiệm, nghĩa vụ và lợi ích của việc xét giải quyết khiếu tố nhằm phấn đấu làm tốt hơn nữa công tác xét giải quyết khiếu tố trong thời gian tới.

leftcenterrightdel
 Sinh viên Đại học Kinh tế Kế hoạch (nay là Đại học Kinh tế quốc dân) trước giờ lên đường nhập ngũ tháng 9/1971. Ảnh tư liệu.

Để góp phần thực hiện thắng lợi công tác tuyển quân, tăng cường phòng thủ miền Bắc và chi viện lực lượng cho các chiến trường, VKSND tối cao ra Thông tri số 15/V8 ngày 8/5/1971 hướng dẫn VKSND các cấp về công tác kiểm sát phục vụ tuyển quân. Thông tri nhấn mạnh: Công tác kiểm sát việc chấp hành nghiêm chỉnh nghĩa vụ bảo vệ Tổ quốc là một công tác quan trọng của ngành trong suốt thời kỳ chống Mỹ, cứu nước. Cần phát huy chức năng kiểm sát, bảo đảm cho công tác tuyển quân được tiến hành tốt cả về số lượng, chất lượng, đúng chính sách pháp luật, đúng thời gian, ngăn chặn và xử lý thích đáng những hành động có hại đến công tác tuyển quân. 

Tháng 9/1971, một trận lụt lớn gây thiệt hại nặng nề cho nền kinh tế miền Bắc, nhất là cho sản xuất nông nghiệp, giao thông vận tải và gây ảnh hưởng lớn đến đời sống nhân dân. Việc khắc phục hậu quả lũ lụt trở thành nhiệm vụ trung tâm đột xuất trước mắt của nhân dân miền Bắc.

VKSND tối cao đã chỉ đạo các VKSND địa phương chú ý kiểm sát việc bảo đảm an ninh trật tự ở các địa phương xảy ra thiệt hại do lũ lụt. Ngày 28/8/1971, Đảng đoàn VKSND tối cao, Bộ Công an, Toà án nhân dân tối cao họp về tình hình lũ lụt và tình hình trật tự trị an trong vùng bị lũ.

Sau khi thống nhất đánh giá và nhận định chiều hướng phát triển của tình hình, ba đảng đoàn đã trao đổi và nhất trí về những điểm sau đây: Cử cán bộ xuống giúp các tỉnh, thành phố bị lũ lụt nặng, kịp thời xử lý những việc phạm pháp nhằm bảo đảm trật tự trị an, đề cao kỷ luật, đề cao pháp chế xã hội chủ nghĩa; chú ý kiểm tra lập hồ sơ xét xử kịp thời những vụ án phản tuyên truyền, phao tin đồn nhảm, phá hoại, cắt dây điện thoại, giết người, cướp của, cướp giật, hiếp dâm, trộm cắp tài sản của nhân dân, lừa đảo, đánh cán bộ đang làm nhiệm vụ...; những vụ án đầu cơ, tích trữ, những vụ án có liên quan đến chức vụ như: tham ô, ăn cắp của công, thiếu tinh thần trách nhiệm...

Công tác điều tra lập hồ sơ xét xử những vụ án trong vùng có lũ lụt phải được tiến hành khẩn trương, kiên quyết, kịp thời, cụ thể, mọi hành vi phạm tội đều phải xử lý nghiêm khắc. Nghiêm trị bọn phá hoại, bọn lưu manh thừa cơ quấy rối xâm phạm tài sản xã hội chủ nghĩa và của nhân dân.

Đảng đoàn ba cơ quan thống nhất chọn thành phố Hà Nội và tỉnh Hà Tây làm trọng điểm chỉ đạo công tác. Ngày 3/9/1971, thay mặt ba đảng đoàn, VKSND tối cao có Thông báo số 49/ĐĐ-KS gửi tới các cơ quan Công an, Kiểm sát, Toà án các cấp để nghiên cứu, phối hợp thực hiện, đồng thời báo cáo Ban Bí thư Trung ương Đảng.

Tiếp tục phục vụ chính sách huy động lương thực vụ mùa năm 1971 của Chính phủ nhằm giải quyết khó khăn chung về lương thực, ngày 7/12/1971, VKSND tối cao có Công văn số 2948/V8 hướng dẫn các VKSND khu, thành, tỉnh, huyện mở một đợt công tác kiểm sát việc huy động lương thực vụ mùa năm 1971 nhằm xem xét 4 vấn đề: Thực hiện nghĩa vụ lương thực cả năm và chính sách miễn giảm; thực hiện việc thu mua lương thực ngoài nghĩa vụ; giải quyết đời sống cho đồng bào vùng bị lũ lụt; tăng cường quản lý thị trường lương thực. Những chủ trương công tác nói trên đã định hướng hoạt động kịp thời đối với các VKSND địa phương.

 (Còn tiếp)

Tài liệu tham khảo: Cuốn “Lịch sử Viện kiểm sát nhân dân” (Sơ thảo).

 

BVPL