Qua công tác kiểm sát việc thụ lý, giải quyết vụ án kinh doanh thương mại về việc “Tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa” giữa nguyên đơn là Chi nhánh Công ty cổ phần Bảo vệ thực vật Sài Gòn tại Hà Nội, địa chỉ tại Khu công nghiệp Phú Nghĩa, xã Phú Nghĩa, TP Hà Nội với bị đơn Công ty TNHH Nông nghiệp Công nghệ cao Thanh Sơn Phú Thọ, địa chỉ tại khu 13, xã Võ Miếu, tỉnh Phú Thọ.
TAND khu vực 7, tỉnh Phú Thọ đã thụ lý vụ án số 01/2026/TLST-KDTM ngày 20/3/2026 và ban hành Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án số 02/2026/QĐST KDTM ngày 7/5/2026. Qua kiểm sát hồ sơ vụ án, VKSND khu vực 7 nhận thấy, TAND khu vực 7 có vi phạm trong việc xem xét điều kiện khởi kiện và xác định tư cách tham gia tố tụng của đương sự, cụ thể:
Theo đơn khởi kiện đề ngày 4/3/2026 và Thông báo thụ lý vụ án số 01/TB TLVA ngày 20/3/2026, Tòa án xác định nguyên đơn là “Chi nhánh Công ty cổ phần Bảo vệ thực vật Sài Gòn tại Hà Nội”.
Tuy nhiên, khoản 1 Điều 44 Luật Doanh nghiệp năm 2020 quy định: “Chi nhánh là đơn vị phụ thuộc của doanh nghiệp, có nhiệm vụ thực hiện toàn bộ hoặc một phần chức năng của doanh nghiệp…”.
Điều 84 Bộ luật Dân sự năm 2015 quy định: “Chi 1 nhánh, văn phòng đại diện là đơn vị phụ thuộc của pháp nhân, không phải là pháp nhân”.
Theo các quy định nêu trên, chi nhánh không có tư cách pháp nhân độc lập; việc tham gia tố tụng của chi nhánh phải căn cứ vào phạm vi đại diện hoặc phạm vi ủy quyền hợp pháp của pháp nhân chủ quản.
    |
 |
| Đồng chí Đoàn Thị Thu Hiền, Phó Viện trưởng VKSND khu vực 7, tỉnh Phú Thọ chủ trì Hội nghị về nâng cao chất lượng công tác kiểm sát giải quyết vụ án dân sự, hành chính. |
Tuy nhiên, hồ sơ vụ án chưa thể hiện đầy đủ: Văn bản của Công ty cổ phần Bảo vệ thực vật Sài Gòn giao quyền cho Chi nhánh Công ty cổ phần Bảo vệ thực vật Sài Gòn tại Hà Nội thực hiện việc khởi kiện; Tài liệu xác định phạm vi đại diện, phạm vi ủy quyền của người ký đơn khởi kiện; Căn cứ xác định chi nhánh được tham gia tố tụng với tư cách đại diện theo ủy quyền của công ty.
Theo quy định tại Điều 186 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền tự mình hoặc thông qua người đại diện hợp pháp khởi kiện vụ án tại Tòa án để yêu cầu bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình.
Khoản 4 Điều 189 Bộ luật Tố tụng dân sự quy định đơn khởi kiện phải ghi rõ người khởi kiện; khoản 2 Điều 191 Bộ luật Tố tụng dân sự quy định Tòa án phải xem xét điều kiện khởi kiện trước khi thụ lý vụ án.
Tuy nhiên, trước khi thụ lý vụ án, Tòa án chưa kiểm tra, xác minh đầy đủ tài liệu, căn cứ chứng minh quyền khởi kiện, tư cách đại diện tố tụng và phạm vi ủy quyền của người khởi kiện nhưng vẫn thụ lý vụ án là chưa bảo đảm việc xem xét điều kiện khởi kiện theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự.
Sau khi vụ án được thụ lý, ngày 4/5/2026 người đại diện theo ủy quyền của nguyên đơn có đơn xin rút toàn bộ yêu cầu khởi kiện. Ngày 7/5/2026, TAND khu vực 7 ban hành Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án số 02/2026/QĐST-KDTM theo điểm c khoản 1 Điều 217 Bộ luật Tố tụng dân sự.
Để bảo đảm việc chấp hành pháp luật được nghiêm chỉnh và thống nhất, góp phần nâng cao chất lượng công tác giải quyết án kinh doanh thương mại, Viện trưởng VKSND khu vực 7 kiến nghị Chánh án TAND khu vực 7:
Tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với vi phạm nêu trên trong việc xem xét điều kiện khởi kiện và thụ lý vụ án kinh doanh thương mại.
Chỉ đạo việc khi xem xét đơn khởi kiện và thụ lý vụ án dân sự, kinh doanh thương mại phải kiểm tra, xác minh đầy đủ tư cách tham gia tố tụng của đương sự; căn cứ đại diện theo pháp luật hoặc đại diện theo ủy quyền; phạm vi đại diện, phạm vi ủy quyền; điều kiện khởi kiện theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Dân sự và Luật Doanh nghiệp.
Tăng cường công tác kiểm tra hồ sơ trước khi thụ lý nhằm bảo đảm việc giải quyết vụ án đúng quy định pháp luật, tránh phát sinh trường hợp đình chỉ vụ án do chưa làm rõ điều kiện khởi kiện và tư cách tham gia tố tụng của đương sự.
Sau khi nhận được kiến nghị, TAND khu vực 7 đã họp kiểm điểm và rút kinh nghiệm đối với Thẩm phán và Thư ký Tòa án về nội dung kiến nghị đã nêu.