Về vấn đề này, Luật sư Trần Đức Thắng – Giám đốc Công ty Luật TNHH Hùng Thắng, Đoàn Luật sư TP Hà Nội có ý kiến như sau:
Xử phạt hành chính hành vi mua bằng, sử dụng bằng giả
Căn cứ khoản 3, khoản 5 Điều 16 Nghị định 138/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục:
“Điều 16. Vi phạm quy định về sử dụng và công khai thông tin cấp văn bằng. chứng chỉ
3. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi mua bán, sử dụng văn bằng, chứng chỉ giả.
…
5. Hình thức phạt bổ sung: Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính với hành vi vi phạm quy định tại các khoản 2,3 và 4 Điều này”.
Đồng thời, Căn cứ vào Điều 4 và khoản 4 Điều 17 Nghị định 79/2015/NĐ-CP quy định như sau:
Điều 4. Quy định phạt tiền đối với cá nhân, tổ chức
1. Mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp đối với cá nhân là 75.000.000 đồng, đối với tổ chức là 150.000.000 đồng.
2. Mức phạt tiền quy định tại Chương II Nghị định này áp dụng đối với tổ chức, trừ mức phạt tiền quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 8; khoản 1, các điểm a, b, c, d, đ khoản 2, khoản 3, khoản 4 và khoản 5 Điều 15; các khoản 2, 3, 4 và 5 Điều 17; khoản 1 Điều 24; các khoản 1, 2 và 6 Điều 25; khoản 1, khoản 2, điểm a khoản 4 Điều 26 Nghị định này là mức phạt tiền đối với cá nhân.
Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với tổ chức bằng hai lần mức phạt tiền đối với cá nhân.
3. Thẩm quyền phạt tiền của các chức danh quy định tại Chương III Nghi định này là thẩm quyền áp dụng đối với cá nhân; đối với tổ chức gấp hai lần thẩm quyền xử phạt tiền đối với cá nhân.”
Điều 17. Vi phạm quy định về sử dụng và công khai thông tin cấp văn bằng, chứng chỉ giáo dục nghề nghiệp
…….
4. Phạt tiền từ 7.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi mua bán, sử dụng văn bằng, chứng chỉ giáo dục nghề nghiệp giả mà chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự.”.
Như vậy, theo quy định của pháp luật nêu trên, đối với hành vi mua bán, sử dụng bằng giả mà chưa đến mức độ bị truy cứu trách nhiệm hình sự thì:
- Đối với cá nhân sẽ bị xử phạt hành chính từ 7 triệu đồng đến 10 triệu đồng;
- Đối với tổ chức bị xử phạt hành chính thì mức phạt tiền bằng hai lần mức phạt tiền đối với cá nhân là từ 14 triệu đồng đến 20 triệu đồng.
Bên cạnh đó, ngoài việc xử phạt hành chính, cá nhân sử dụng bằng giả còn bị xử phạt bổ sung bằng hình thức tịch thu bằng giả, phương tiện vi phạm (bằng giả).
Xử lý hình sự:
Căn cứ vào Điều 341 Bộ luật Hình sự 2015 được sửa đổi bởi khoản 126 Điều 1 Luật sửa đổi Bộ luật Hình sự 2017 quy định như sau:
“Điều 341. Tội làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức; tội sử dụng con dấu hoặc tài liệu giả của cơ quan, tổ chức
1. Người nào làm giả con dấu, tài liệu hoặc giấy tờ khác của cơ quan, tổ chức hoặc sử dụng con dấu, tài liệu hoặc giấy tờ giả thực hiện hành vi trái pháp luật, thì bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 02 năm.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 02 năm đến 05 năm:
a) Có tổ chức;
b) Phạm tội 02 lần trở lên;
c) Làm từ 02 đến 05 con dấu, tài liệu hoặc giấy tờ khác;
d) Sử dụng con dấu, tài liệu hoặc giấy tờ khác thực hiện tội phạm ít nghiêm trọng hoặc tội phạm nghiêm trọng;
đ) Thu lợi bất chính từ 10.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng;
e) Tái phạm nguy hiểm.
3. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 03 năm đến 07 năm:
a) Làm 06 con dấu, tài liệu hoặc giấy tờ khác trở lên;
b) Sử dụng con dấu, tài liệu hoặc giấy tờ khác thực hiện tội phạm rất nghiêm trọng hoặc tội phạm đặc biệt nghiêm trọng;
c) Thu lợi bất chính 50.000.000 đồng trở lên.
4. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng.”.
Theo như quy định trên, người nào làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức; sử dụng con dấu hoặc tài liệu giả của cơ quan, tổ chức sẽ bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng và tăng dần mức hình phạt tùy theo hành vi phạm tội như có thể bị phạt cải tạo không giam giữ đến 3 năm hoặc phạt tù từ 6 tháng và nặng nhất là 7 năm.