Mới đây, VKSND tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành kiến nghị phòng ngừa vi phạm pháp luật trong lĩnh vực quản lý nhà nước về đất đai đối với Chủ tịch UBND thị xã Kỳ Anh trong phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình tăng cường công tác kiểm tra, chấn chỉnh các đơn vị có liên quan, thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đất đai.
Việc phát hiện vi phạm và ban hành kiến nghị này được phát hiện thông qua công tác kiểm sát giải quyết vụ án dân sự “Tranh chấp quyền sử dụng đất, yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” giữa: Ông Nguyễn Xuân Liệu và bà Thiều Thị Sau ở phường Sông Trí, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh với ông Nguyễn Văn Hữu và bà Nguyễn Thị Hồng ở phường Kỳ Trinh, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh, do TAND tỉnh Hà Tĩnh giải quyết, cụ thể:
    |
 |
KSV VKSND TP Hà Tĩnh tham gia phiên tòa giải quyết việc dân sự. Ảnh VKSHT.
|
Năm 1994, ông Nguyễn Xuân Liệu được UBND huyện Kỳ Anh (nay là thị xã Kỳ Anh) cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số K022980 ngày 6/12/1994 diện tích 450m 2 (rộng 15m, dài 30m).
Tháng 1/2015, ông Nguyễn Xuân Liệu đến UBND xã Kỳ Trinh (nay là Phường Kỳ Trinh) để làm thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất thì đại diện UBND xã cho biết đất của ông đang có tranh chấp, xã Kỳ Trinh đã lấy 150m 2 đất của gia đình ông bán cho ông Nguyễn Văn Hữu (mặt tiền Quốc lộ IA rộng 5m, dài 30m) và ông Hữu đã được UBND huyện Kỳ Anh (nay là thị xã Kỳ Anh) cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số H 0062 ngày 23/4/2008, nên ông Liệu không thực hiện được thủ tục chuyển nhượng theo quy định.
Ông Nguyễn Xuân Liệu cho rằng việc UBND xã Kỳ Trinh lấy đất của gia đình ông đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ năm 1994 để bán cho ông Nguyễn Văn Hữu; UBND huyện Kỳ Anh (nay là thị xã Kỳ Anh) cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Nguyễn Văn Hữu không đúng quy định pháp luật làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của gia đình ông Liệu. Nên ông Nguyễn Xuân Liệu và bà Thiều Thị Sau yêu cầu Tòa án công nhận quyền sử dụng đất hợp pháp của gia đình ông tại thôn Cồn Hồ, xã Kỳ Trinh (nay là TDP Quyền Thượng, phường Kỳ Trinh) theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số K022980 được UBND huyện Kỳ Anh cấp ngày 06/12/1994; đồng thời, tuyên hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số H0062 ngày 23/4/2008, diện tích 150m 2 do UBND huyện Kỳ Anh (nay là thị xã Kỳ Anh) cấp cho ông Nguyễn Văn Hữu.
Ông Nguyễn Văn Hữu và bà Nguyễn Thị Hồng không đồng ý với yêu cầu của ông Nguyễn Xuân Liệu và bà Thiều Thị Sau và cho rằng thửa đất của gia đình ông Hữu mua của UBND xã Kỳ Trinh với số tiền 5.000.000 đồng là hợp pháp và đã được UBND huyện Kỳ Anh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số H0062 ngày 23/4/2008, diện tích 150m 2 .
Xem xét tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ vụ án, thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số H0062 ngày 23/4/2008 của UBND huyện Kỳ Anh (nay là thị xã Kỳ Anh), diện tích 150m 2 cho ông Nguyễn Văn Hữu và bà Nguyễn Thị Hồng, VKSND tỉnh Hà Tĩnh nhận thấy:
Thửa đất đang tranh chấp có nguồn gốc của ông Nguyễn Xuân Liệu được UBND huyện Kỳ Anh (nay là thị xã Kỳ Anh) cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số K022980 ngày 06/12/1994. Trong quá trình quản lý đất đai ở địa phương, UBND xã Kỳ Trinh không theo dõi chặt chẽ việc sử dụng đất của các hộ dân trên địa bàn, nên khi bán đất và lập hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Nguyễn Văn Hữu đã không tiến hành xác minh, kiểm tra nguồn gốc đất, không kiểm tra trên thực địa, không lập biên bản ký giáp ranh giữa các hộ liền kề, không lấy ý kiến dân cư, không niêm yết công khai, nên không phát hiện được việc lấy đất của ông Nguyễn Xuân Liệu để bán cho ông Nguyễn Văn Hữu, dẫn đến Ủy ban nhân dân huyện Kỳ Anh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số H0062 ngày 23/4/ 2008 cho ông Nguyễn Văn Hữu và bà Nguyễn Thị Hồng không đúng quy định pháp luật.
Việc làm trên của UBND xã Kỳ Trinh, huyện Kỳ Anh, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất và UBND huyện Kỳ Anh (nay là phường Kỳ Trinh và thị xã Kỳ Anh) là chưa thực hiện đúng quy định tại khoản 2 Điều 124, Điều 135 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ.
Tại phiên tòa, đại diện VKSND tỉnh Hà Tĩnh đã phân tích, lập luận, viện dẫn căn cứ pháp luật vững chắc, quan điểm giải quyết vụ án chính xác, nên được Hội đồng xét xử sơ thẩm Tòa án tỉnh thống nhất và đã chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Xuân Liệu và bà Thiều Thị Sau, hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số H0062 ngày 23/4/ 2008 của UBND huyện Kỳ Anh cấp cho ông Nguyễn Văn Hữu và bà Nguyễn Thị Hồng.
Vi phạm nêu trên của UBND xã Kỳ Trinh, huyện Kỳ Anh và UBND huyện Kỳ Anh (nay là phường Kỳ Trinh và thị xã Kỳ Anh) trong công tác quản lý nhà nước về đất đai là nguyên nhân dẫn đến tranh chấp quyền sử dụng đất giữa các đương sự.
Để pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất, góp phần hạn chế nguyên nhân phát sinh các tranh chấp về đất đai, VKSND tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành kiến nghị phòng ngừa vi phạm pháp luật trong lĩnh vực quản lý nhà nước về đất đai số 23/2021/KNPN-VKS ngày 22/9/2021 đối với Chủ tịch UBND thị xã Kỳ Anh trong phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình tăng cường công tác kiểm tra, chấn chỉnh các đơn vị có liên quan, thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đất đai.