Quy hoạch phân khu 1/2.000 khu vực núi Cô Tiên, Nha Trang

Trung tâm đô thị hiện hữu và dịch vụ du lịch ven biển!

UBND phường Bắc Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa, cho biết, địa phương đang tổ chức lấy ý kiến các cá nhân, tổ chức, cộng đồng dân cư góp ý đối với Quy hoạch phân khu (tỉ lệ 1/2.000) Khu vực núi Cô Tiên.

Việc chuyển tải thông tin, hồ sơ quy hoạch và mẫu phiếu lấy ý kiến được niêm yết tại trụ sở UBND phường, các cộng đồng dân cư, cổng thông tin điện tử phường và Báo Khánh Hòa.

Theo UBND phường Bắc Nha Trang, khu vực lập đồ án quy hoạch phân khu khu vực núi Cô Tiên có quy mô tổng diện tích nghiên cứu lập quy hoạch 1.309,3 ha, trong đó ranh giới lập quy hoạch khoảng 551,5 ha; phần diện tích còn lại 757,8 ha thuộc đất đồi núi, đất lâm nghiệp để khớp nối phủ kín quy hoạch phân khu.

Núi Cô Tiên có cảnh quan đẹp. Ảnh: NH.

Khu vực Núi Cô Tiên chủ yếu là đất lâm nghiệp chưa khai thác. Ảnh: NH.

Mục tiêu là phát triển các khu dịch vụ, du lịch sinh thái núi để khai thác các giá trị cảnh quan đặc sắc của thành phố; Tổ chức không gian công viên chuyên đề, công viên công cộng trải nghiệm, leo núi ngắm cảnh biển trong khu vực núi Cô Tiên, bố trí các điểm ngắm cảnh công cộng, với các tiện ích phục vụ cho người dân và du khách.

Cơ cấu sử dụng đất gồm: nhóm đất nhà ở quy mô diện tích gần 53,4ha (4,05%), đất hỗn hợp nhóm nhà ở và dịch vụ khoảng 34,2ha (2,61%), đất khu dịch vụ có  khoảng 18,62ha (1,42%), đất khu du lịch khoảng 208,3ha (15,91%), đất cây xanh sử dụng công cộng khoảng 132,9ha (10,15%), đất giao thông khoảng 65ha (4,96%)...

Quy hoạch phân khu được lập tuân thủ theo Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2040 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 259/QĐ-TTg ngày 31/3/2024.

Núi Cô Tiên gồm nhiều đỉnh núi cao hơn 300m.

Đây là điểm cao lý tưởng nằm gần trung tâm đo thị, cho phép ngắm trọn đô thị biển Nha Trang. Ảnh: NH.

Theo đồ án, khu vực nghiên cứu lập quy hoạch thuộc phân khu 6 - Khu vực từ phía Nam núi Cô Tiên (nhỏ) đến phía Bắc núi Hòn Ngang (núi Cô Tiên lớn), diện tích khoảng 1.631 ha, dân số dự kiến đến 2040 khoảng 16.100 người; là khu trung tâm đô thị hiện hữu, dịch vụ du lịch ven biển. Nâng cấp, cải tạo các khu đô thị hiện hữu và bổ sung chức năng dịch vụ, du lịch tại khu vực phía Tây hồ Vĩnh Hòa, kết nối với khu vực phía Tây QL1;

Phát triển các công viên chuyên đề, công viên công cộng trải nghiệm, leo núi, ngắm cảnh..., tại các vị trí có tầm nhìn đẹp, bố trí các điểm ngắm cảnh công cộng, với các tiện ích, dịch vụ quy mô nhỏ; phát triển các khu dịch vụ, du lịch sinh thái núi, tuân thủ quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng.

Nguyên tắc chính đặt ra của quy hoạch là bảo tồn khu vực lưu giữ cảnh quan núi rừng, bảo tồn sự đa dạng sinh học. Khai khác theo hướng thân thiện với môi trường, hài hòa với không gian, cảnh quan thiên nhiên trong khu vực;

Hàng ngày có hàng trăm người tham gia các hoạt động thư giãn, dã ngoại trên núi Cô Tiên. Ảnh: NH.

Đây còn là điểm tham quan trải nghiệm và thực hiện các hoạt động ngoại khóa của học sinh. Ảnh: NH.

Khai thác, gia tăng tiềm năng du lịch với định hướng tạo lập các khu du lịch khai thác hiệu quả các yếu tố mặt biển và cảnh quan ven biển, cảnh quan núi rừng, cải tạo hệ thống giao thông hiện trạng gia tăng tiềm năng thu hút khách du lịch, tạo nên cực du lịch hấp dẫn cho khu vực và lân cận;

Kết nối giao thông trong khu vực và các trục giao thông đối ngoại trọng tâm đảm bảo tính thông suốt, hiệu quả trong việc khai thác hiệu quả sử dụng đất và quỹ đất du lịch; đảm bảo sự phát triển vừa độc lập vừa hài hòa cho từng khu du lịch thông qua phân loại chức năng du lịch và tổ chức giao thông kết nối.

Khắc phục những tồn tại cũ!

Khu vực núi Cô Tiên là vùng đồi núi phía đông bắc đô thị Nha Trang, có diện tích khoảng 1.500ha.

Năm 2019, rà soát của Sở Xây dựng tỉnh Khánh Hòa cho biết, tại khu vực núi Cô Tiên có 29 dự án đầu tư, chủ yếu là các dự án đất ở đô thị, trong đó, một số dự án phân lô bán nền. Và, phần lớn dự án đã được cơ quan thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đầu tư.

Núi Cô Tiên không đến mức hiểm trở, trên thực tế phù hợp với mọi lứa tuổi. Ảnh: NH.

Đây cũng là điểm thu hút khách du lịch nước ngoài. Ảnh: NH.

Tại thời điểm 2019, theo quan sát của phóng viên BVPL, tại thực địa có ít nhất 5 dự án đã được triển khai thi công xây dựng. Ngoài những dự án này, khu vực chân và sườn núi Cô Tiên ở cả 4 phía, đang có gần chục dự án, tác động ở mức độ khác nhau, từ phát quang thảm thực vật, đang đào bới sườn núi, san ủi mặt bằng hoặc thi công đường giao thông.

Tại Văn bản số 432/TB-UBND, ngày 19/8/2016 về việc nghe báo cáo khớp nối giao thông khu vực núi Cô Tiên, UBND tỉnh Khánh Hòa giao Sở Xây dựng tổ chức lập Quy hoạch phân khu tỉ lệ 1/2.000 Khu đô thị và dịch vụ du lịch núi Cô Tiên. Theo văn bản này, quy hoạch 1/2.000 là cơ sở để các dự án thành phần có cơ sở triển khai công tác lập quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500.

Mặc dù chưa có quy hoạch 1/2.000 núi Cô Tiên, tuy vậy, theo Sở Xây dựng Khánh Hòa, trước đó, trong giai đoạn các năm 2009-2016, nhiều dự án đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500.

Gần chục năm trước, mặc dù chưa có quy hoạch 1/2.000, nhưng nhiều dự án trong số gần 30 dự án bất động sản tại núi Cô Tiên đã có quy hoạch chi tiết 1/500 và tiến hành các hoạt động thi công, san ủi. Ảnh: NH.

Một số vụ lở núi kèm lũ ống đã xảy ra tại khu vực núi Cô Tiên, gây thiệt hại tính mạng, tài sản của người dân tại khu dân cư phía dưới chân núi. Ảnh: NH.

Đến thời điểm giữa tháng 3/2019, có 9 dự án đã có phê duyệt quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500. Cá biệt có dự án mới qua thủ tục thỏa thuận phương án kiến trúc quy hoạch (dự án Khu biệt thự Kim Vân Thủy), thế nhưng dự án đã được cấp phép xây dựng. Trên thực tế, chủ đầu tư đã động thổ, san ủi mặt bằng trên sườn phía Đông núi Cô Tiên. 

Những bất cập này, cùng với thực tế là trong khu vực núi Cô Tiên liên tiếp xảy ra các vụ lở núi nghiêm trọng, gây thiệt hại về người và tài sản của người dân, tháng 10/2019, theo chỉ đạo của UBND tỉnh Khánh Hòa, Sở Xây dựng đã yêu cầu các dự án trong khu vực núi Cô Tiên dừng triển khai để rà soát các thủ tục pháp lý; trong đó phải tiến hành lập quy hoạch 1/2.000.