TP HCM chấm dứt xem xét kiến nghị về dự án Roxana Plaza

Ngày 9/10, UBND TP HCM ban hành Thông báo số 590/TB-UBND về việc chấm dứt xem xét, xử lý, giải quyết vụ việc kiến nghị, phản ánh liên quan Dự án Khu nhà ở Thương mại - Dịch vụ Contentment Plaza, còn gọi là Roxana Plaza, tại phường Bình Hòa, TP HCM.

Theo Thông báo, việc rà soát được thực hiện trên cơ sở Kế hoạch số 329/KH-TTCP ngày 25/9/2025 của Thanh tra Chính phủ về hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, xử lý, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp về an ninh, trật tự.

Ngày 23/10/2025, UBND TP HCM ban hành Quyết định số 2285/QĐ-UBND thành lập Tổ công tác kiểm tra, xử lý, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp về an ninh, trật tự trên địa bàn TP. Tổ công tác sau đó tiến hành rà soát hồ sơ vụ việc liên quan dự án Roxana Plaza và báo cáo kết quả.

Theo UBND TP HCM, trong quá trình thực hiện dự án đã phát sinh kiến nghị, phản ánh của một số công dân liên quan quyền và nghĩa vụ giữa các bên trong thực hiện hợp đồng mua bán căn hộ tại dự án.

leftcenterrightdel
 Thông báo của UBND TP HCM về việc chấm dứt giải quyết kiến nghị, phản ánh liên quan đến dự án Roxana Plaza.

Kết quả rà soát cho thấy vụ việc đã được UBND TP HCM chỉ đạo Thanh tra TP, các sở, ngành và địa phương tiến hành kiểm tra, rà soát theo quy định pháp luật. Qua đó, cơ quan chức năng xác định đây là tranh chấp thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án và trước đó đã có văn bản hướng dẫn công dân thực hiện quyền của mình theo quy định.

Ngày 22/8, Thanh tra TP HCM, theo sự phân công của Chủ tịch UBND TP HCM, phối hợp với Cục Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo khu vực phía Nam - Thanh tra Chính phủ cùng các cơ quan liên quan tổ chức đối thoại với đại diện công dân có kiến nghị, phản ánh.

Tại buổi đối thoại, trước sự tham gia của các cơ quan chức năng Trung ương, các cơ quan trực thuộc UBND TP HCM, UBND phường Bình Hòa cùng đại diện khách hàng và chủ đầu tư, các bên thống nhất phương án giải quyết tranh chấp thông qua thỏa thuận hoặc Tòa án nhằm bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp.

Sau quá trình kiểm tra, rà soát, UBND TP HCM xác định vụ việc đã được các cơ quan hành chính nhà nước xem xét, xử lý, giải quyết hết thẩm quyền và đúng quy định pháp luật.

Vì vậy, kể từ ngày ban hành Thông báo số 590/TB-UBND, các cơ quan hành chính nhà nước không tiếp tục xem xét, xử lý, giải quyết đối với vụ việc kiến nghị, phản ánh liên quan dự án Roxana Plaza.

Liên quan các hợp đồng mua bán căn hộ tại dự án Roxana Plaza mà khách hàng ký trực tiếp với Công ty CP Navi Land, chủ đầu tư dự án là Công ty TNHH Xây dựng Dịch vụ Thương mại Đầu tư bất động sản Tường Phong cho rằng doanh nghiệp này là đơn vị có quyền trực tiếp ký hợp đồng bán căn hộ theo quy định.

Theo nội dung bài viết và tài liệu liên quan, Công ty Tường Phong khẳng định không có văn bản ủy quyền hoặc quyết định của Hội đồng thành viên cho phép Công ty CP Navi Land trực tiếp ký “Hợp đồng mua bán căn hộ chung cư” với khách hàng. Trong khi đó, Công ty CP Navi Land đã ký hợp đồng mua bán căn hộ với khách hàng và trực tiếp thu tiền.

Ngày 4/11/2021, UBND tỉnh Bình Dương đã ban hành Quyết định số 2501/QĐ-XPVPHC xử phạt vi phạm hành chính đối với hoạt động kinh doanh bất động sản của Công ty CP Navi Land liên quan việc ký hợp đồng mua bán căn hộ Roxana Plaza và thu tiền của khách hàng.

Theo tài liệu, hành vi này bị xác định vi phạm quy định tại điểm a khoản 3 Điều 57 Nghị định 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ. Trước thực tế trên, một số khách hàng đã lựa chọn thương lượng, thanh lý hợp đồng để nhận lại tiền; một số trường hợp khác khởi kiện Công ty CP Navi Land ra Tòa án để yêu cầu giải quyết tranh chấp theo quy định.

Tòa chấp nhận đề nghị của Kiểm sát viên, tuyên hợp đồng vô hiệu

Một trong những trường hợp khách hàng lựa chọn khởi kiện là vụ án giữa ông Nguyễn Văn Hường và Công ty CP Navi Land, được TAND TP Thuận An, tỉnh Bình Dương trước đây xét xử sơ thẩm ngày 4/8/2023.

Theo Bản án số 52/2023/DS-ST, ngày 7/12/2020, ông Nguyễn Văn Hường ký Hợp đồng mua bán căn hộ chung cư số 1417/HĐMBCH/NAVILAND/2020 với Công ty CP Navi Land. Theo hợp đồng, ông Hường mua căn hộ A1-2840, tầng 28, Block B thuộc dự án Roxana Plaza, khi đó có địa chỉ tại phường Vĩnh Phú, TP Thuận An, tỉnh Bình Dương.

Căn hộ có diện tích 55,21m2, giá trị hơn 1,46 tỉ đồng. Ông Hường đã thanh toán cho Công ty CP Navi Land số tiền 1.024.513.332 đồng. Quá trình thực hiện hợp đồng phát sinh tranh chấp, sau đó ông Hường khởi kiện, yêu cầu Tòa án tuyên hợp đồng mua bán căn hộ vô hiệu và buộc Công ty CP Navi Land hoàn trả toàn bộ số tiền đã nhận.

Tại phiên tòa, đại diện VKSND TP Thuận An (tỉnh Bình Dương củ) căn cứ tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ vụ án và diễn biến xét xử đã đề nghị HĐXX chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn. Xem xét vụ án, HĐXX xác định quan hệ tranh chấp giữa các bên là “Tranh chấp hợp đồng mua bán căn hộ hình thành trong tương lai”.

Theo Công văn số 2067/SXD-KTKT ngày 6/6/2023 của Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương được dẫn trong bản án, dự án Roxana Plaza chưa được Sở Xây dựng thông báo nhà ở đủ điều kiện được bán, cho thuê mua theo quy định. Bản án cũng xác định chủ đầu tư dự án là Công ty TNHH Xây dựng Dịch vụ Thương mại Đầu tư bất động sản Tường Phong, không phải Công ty CP Navi Land.

HĐXX nhận định ngay từ đầu Công ty CP Navi Land chưa có đủ năng lực pháp luật để thực hiện giao dịch đối với căn hộ mà ông Hường ký mua. Việc doanh nghiệp ký hợp đồng trong khi dự án chưa đủ điều kiện giao dịch là vi phạm quy định pháp luật.

Từ các tài liệu, chứng cứ, HĐXX xác định giao dịch giữa ông Nguyễn Văn Hường và Công ty CP Navi Land là giao dịch dân sự vô hiệu do vi phạm điều cấm của luật theo quy định tại Điều 123 Bộ luật Dân sự 2015. Đồng thời, yêu cầu của ông Hường buộc Công ty CP Navi Land hoàn trả số tiền 1.024.513.332 đồng đã nhận được HĐXX xác định là có căn cứ.

Đáng chú ý, trong phần nhận định, bản án nêu rõ quan điểm phát biểu của Kiểm sát viên VKSND TP Thuận An là có cơ sở nên HĐXX chấp nhận. Trên cơ sở đó, TAND TP Thuận An tuyên Hợp đồng mua bán căn hộ chung cư số 1417/HĐMBCH/NAVILAND/2020 ngày 7/12/2020 giữa Công ty CP Navi Land và ông Nguyễn Văn Hường vô hiệu.

leftcenterrightdel
 Từ năm 2024 đến nay, Công ty TNHH Xây dựng Dịch vụ Thương mại Đầu tư bất động sản Tường Phong đã tổ chức nhiều cuộc đối thoại với người dân liên quan đến dự án.

Tòa buộc Công ty CP Navi Land hoàn trả cho ông Hường số tiền 1.024.513.332 đồng. Vụ án trên là một trường hợp đơn cử cho việc tranh chấp phát sinh từ hợp đồng mua bán căn hộ tại dự án Roxana Plaza được khách hàng lựa chọn giải quyết bằng con đường tố tụng tại Tòa án.

Ngoài trường hợp ông Hường, một số khách hàng ký hợp đồng trực tiếp với Công ty CP Navi Land sau khi nhận thấy hợp đồng không thể tiếp tục thực hiện cũng đã lựa chọn thanh lý, nhận lại tiền hoặc khởi kiện để bảo vệ quyền lợi.

Trong khi đó, đối với các trường hợp tiếp tục có kiến nghị, phản ánh đến cơ quan hành chính, Thông báo số 590/TB-UBND của UBND TP HCM đã xác định rõ đây là tranh chấp phát sinh từ quan hệ hợp đồng và thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án.

Việc UBND TP HCM chấm dứt xem xét, xử lý vụ việc tại các cơ quan hành chính đồng thời làm rõ hướng giải quyết đối với các bên liên quan: ưu tiên thỏa thuận, thương lượng; trường hợp không đạt được thống nhất thì có quyền khởi kiện ra Tòa án để được xem xét theo quy định pháp luật.

P.V