    |
 |
| Toàn cảnh nhà máy xử lý nước thải Long Xuyên (ảnh minh họa). |
UBND tỉnh An Giang vừa ban hành Quyết định số 97/2026/QĐ-UBND ngày 17/9/2026, quy định về thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn tỉnh. Điểm đáng chú ý của quyết định là việc phân cấp nhiều nhiệm vụ quản lý, đầu tư xây dựng và giám sát hệ thống thoát nước cho UBND các xã, phường, đặc khu.
Theo quyết định, UBND tỉnh phân cấp cho UBND cấp xã làm chủ sở hữu đối với hệ thống thoát nước trên địa bàn do mình quản lý. Phạm vi này bao gồm công trình được đầu tư từ ngân sách nhà nước; công trình được bàn giao từ tổ chức kinh doanh, phát triển khu đô thị mới và công trình được tổ chức, cá nhân đầu tư để kinh doanh, khai thác có thời hạn rồi bàn giao lại.
Đối với hệ thống thoát nước và xử lý nước thải có phạm vi phục vụ từ hai đơn vị hành chính cấp xã trở lên, UBND tỉnh quyết định đơn vị hành chính cấp xã làm chủ sở hữu công trình. Quy định này xác định thẩm quyền quyết định của cấp tỉnh đối với các hệ thống có phạm vi phục vụ liên địa bàn, thay vì mặc nhiên giao cho một địa phương.
Không chỉ được giao trách nhiệm chủ sở hữu, UBND cấp xã còn được phân cấp làm chủ đầu tư xây dựng công trình thoát nước sử dụng vốn ngân sách nhà nước và hệ thống thoát nước tại khu dân cư nông thôn tập trung được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách theo quy định.
Riêng những công trình có yêu cầu kỹ thuật cao, đòi hỏi trình độ chuyên môn mà UBND cấp xã không đủ năng lực thực hiện, UBND tỉnh quyết định giao đơn vị có đủ năng lực làm chủ đầu tư.
Một nội dung quan trọng khác là UBND cấp xã được phân cấp quản lý thống nhất các điểm xả, giám sát chất lượng nước thải của hệ thống thoát nước và các hộ thoát nước trên địa bàn xả trực tiếp vào nguồn tiếp nhận.
Đối với hoạt động xả thải có liên quan đến nhiều địa phương, chính quyền cấp xã phải phối hợp quản lý các điểm xả và chất lượng nước thải theo lưu vực, phù hợp với quy định pháp luật về tài nguyên nước và bảo vệ môi trường.
Quyết định cũng quy định cụ thể trách nhiệm của UBND cấp xã trong việc tổ chức lập quy hoạch đô thị, nông thôn và kế hoạch sử dụng đất nhằm bố trí quỹ đất cho các công trình thoát nước, xử lý nước thải.
Trong quá trình quy hoạch, địa phương phải xem xét nhu cầu bố trí đất cho nhà máy, trạm xử lý nước thải, trạm bơm nước mưa, nước thải và hệ thống thu gom, bảo đảm khả năng tiêu thoát nước cho từng khu vực.
Đồng thời, UBND cấp xã có trách nhiệm rà soát hiện trạng hệ thống thoát nước, xác định những công trình chưa được đầu tư để cập nhật vào kế hoạch; chủ động triển khai xây dựng mới hoặc nâng cấp, cải tạo, mở rộng hệ thống thu gom nước mưa và thu gom, xử lý nước thải bằng nguồn vốn ngân sách hoặc huy động đầu tư theo quy định.
Trong công tác quản lý, vận hành, UBND cấp xã phối hợp với cơ quan chuyên môn và đơn vị thoát nước để tổ chức khai thác, bảo trì các công trình thuộc phạm vi quản lý.
Chính quyền địa phương được tổ chức lựa chọn đơn vị quản lý, vận hành thông qua hình thức giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu theo quy định; đồng thời giao nhiệm vụ hoặc lựa chọn đơn vị đủ năng lực thực hiện việc duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa và nạo vét hệ thống thoát nước.
Đáng chú ý, trường hợp trên địa bàn chưa lựa chọn được đơn vị thoát nước, UBND cấp xã phải thực hiện các trách nhiệm của đơn vị thoát nước theo quy định.
Bên cạnh trách nhiệm của cấp xã, quyết định phân công Sở Xây dựng tham mưu UBND tỉnh về quản lý, đầu tư phát triển hệ thống thoát nước và hướng dẫn xây dựng cơ sở dữ liệu. Sở Tài chính tham mưu bố trí vốn đối với các công trình sử dụng ngân sách, đồng thời phối hợp xây dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư.
Sở Nông nghiệp và Môi trường thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với chất lượng nước thải theo thẩm quyền; phối hợp, hỗ trợ cấp xã quản lý điểm xả và giám sát chất lượng nước thải xả vào nguồn tiếp nhận.
Quyết định số 97/2026/QĐ-UBND điều chỉnh hoạt động thoát nước, xử lý nước thải tại đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất, khu công nghệ cao và khu dân cư nông thôn tập trung. Văn bản không điều chỉnh hoạt động xử lý nước thải tại chỗ, thoát nước phục vụ sản xuất nông nghiệp và sản xuất muối.
Việc phân cấp được thể hiện đồng thời ở các khâu sở hữu tài sản, đầu tư xây dựng, quản lý vận hành, quy hoạch và giám sát chất lượng nước thải, qua đó xác định cụ thể trách nhiệm của chính quyền cấp xã đối với hệ thống thoát nước thuộc phạm vi quản lý.