leftcenterrightdel
 Quang cảnh phiên làm việc của Quốc hội sáng 4/11 (ảnh: VPQH cung cấp).

Công tác quy hoạch, quản lý xây dựng chưa được thực hiện hiệu quả

Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành nêu rõ, trong phiên chất vấn đối với ngành xây dựng, các đại biểu Quốc hội đã chất vấn nhiều vấn đề về quy hoạch tổng thể quốc gia, quản lý phát triển đô thị, thị trường bất động sản, nhà ở xã hội. Bộ trưởng và các thành viên Chính phủ đã trả lời khá rõ và đầy đủ các ý kiến của các đại biểu Quốc hội. Thay mặt Thủ tướng chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành tiếp tục làm rõ thêm một số vấn đề cụ thể…

Về tiến độ lập quy hoạch trong hệ thống quy hoạch quốc gia, Phó Thủ tướng Chính phủ cho biết, theo quy định của Luật Quy hoạch quốc gia có tổng số 110 quy hoạch. Việc ban hành Luật Quy hoạch là sự đổi mới rất căn bản về phương pháp, tư duy, khắc phục việc chia cắt, manh mún, chồng chéo trong công tác quy hoạch. Luật đã đưa ra quy định quy hoạch cấp trên thực hiện trước làm cơ sở để lập quy hoạch cấp dưới.

Tuy nhiên, quy hoạch tổng thể quốc gia vẫn chưa được phê duyệt do đây là vấn đề mới, khó, chưa có tiền lệ. Do vậy, mặc dù Luật đã có hiệu lực nhưng việc lập các quy hoạch tỉnh, vùng, ngành còn gặp nhiều khó khăn và vướng mắc. Để tháo gỡ khó khăn này, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết 751/2019/UBTVQH14 và Nghị quyết 61/2022/QH15 trong đó cho phép lập đồng thời các quy hoạch theo quy định của Luật Quy hoạch…

leftcenterrightdel
 Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành thay mặt Chính phủ làm rõ thêm một số vấn đề đại biểu quan tâm liên quan đến lĩnh vực xây dựng (ảnh: VPQH cung cấp).

Về công tác quy hoạch đô thị và quản lý phát triển đô thị, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành cho biết, hiện nay, các khu vực đô thị có tốc độ tăng trưởng kinh tế khá cao, hình thành nhiều khu đô thị văn minh, hiện đại, hạ tầng giao thông cải thiện, làm thay đổi diện mạo đô thị.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, việc quản lý phát triển đô thị còn có những tồn tại hạn chế như: việc cải tạo chung cư cũ còn chậm, nhiều khu vực nhà cũ đã lâu không tu sửa có nguy cơ mất an toàn; tỷ lệ cây xanh, công viên, vườn hoa, đất phúc lợi, đất công cộng còn thấp…

Theo Phó Thủ tướng Chính phủ, nguyên nhân của những tồn tại hạn chế nêu trên xuất phát từ công tác quy hoạch, quản lý xây dựng chưa được thực hiện hiệu quả, tình trạng vi phạm trật tự xây dựng diễn ra khá nhiều nhưng chưa được xử lý kịp thời.

Bên cạnh đó, chất lượng nhiều đồ án quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch còn thiếu tầm nhìn, chưa đáp ứng được yêu cầu, mật độ nhà cao tầng quá lớn gây quá tải cho hạ tầng đô thị. Có nhiều đồ án quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch trình Thủ tướng Chính phủ, nhưng chất lượng chưa đạt yêu cầu, phải làm đi làm lại nhiều lần, gây mất rất nhiều thời gian…

Phó Thủ tướng Chính phủ nêu rõ, để nâng cao chất lượng công tác này trong thời gian tới, Bộ Xây dựng và các địa phương cần đặc biệt quan tâm đến công tác lựa chọn chất vấn, tổ chức thẩm tra, thẩm định; phối hợp chặt chẽ với chính quyền các cấp, nhất là chính quyền cơ sở để tăng cường thanh tra, kiểm tra giám sát, xử lý kịp thời các vi phạm trong lĩnh vực quy hoạch và quản lý trật tự xây dựng; khẩn trương rà soát các quy định pháp luật liên quan đến lĩnh vực quy hoạch, quản lý phát triển đô thị để kịp thời đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung đáp ứng yêu cầu thực tiễn…

Cần có các giải pháp hiệu quả để khắc phục

Phát biểu kết luận nội dung chất vấn liên quan đến lĩnh vực xây dựng, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương nêu rõ, qua báo cáo Bộ trưởng gửi đến các đại biểu Quốc hội và diễn biến của phương chất vấn cho thấy Chính phủ, Bộ Xây dựng đã có nhiều nỗ lực thực thi nhiều giải pháp, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quy hoạch, quản lý đô thị.

leftcenterrightdel
 Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương phát biểu kết luận liên quan đến phiên chất vấn về lĩnh vực xây dựng (ảnh: VPQH cung cấp).

Cụ thể, diện mạo đô thị có nhiều thay đổi theo hướng văn minh, hiện đại, cơ sở hạ tầng đô thị bước đầu đáp ứng nhu cầu sử dụng người dân, chất lượng hạ tầng đô thị được cải thiện. Thị trường bất động sản có sự phát triển mạnh mẽ cả về quy mô và năng lực của các chủ thể tham gia thị trường. Hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức, đơn giá xây dựng được rà soát, hoàn thiện…

Tuy nhiên, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cũng cho rằng, lĩnh vực thuộc nhóm nội dung chất vấn này còn một số vấn đề bất cập, như một số quy hoạch đô thị thiếu tầm nhìn xa, chưa đồng bộ; việc điều chỉnh quy hoạch đô thị tại một số địa phương còn tùy tiện; cơ cấu nguồn lực tài chính cho thị trường bất động sản còn bất hợp lý; hoạt động của thị trường bất động sản thiếu ổn định; nguồn cung vật liệu phục vụ dự án, công trình trọng điểm quốc gia có những thời điểm còn thiếu và chưa ổn định…

Từ những bất cập, hạn chế nêu trên, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đề nghị Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Xây dựng, các Bộ trưởng, Trưởng ngành tiếp thu đầy đủ các vị đại biểu Quốc hội, có các giải pháp hiệu quả để khắc phục. Hoàn thiện hệ thống pháp luật về quy hoạch đô thị, nông thôn, trong đó tập trung nghiên cứu xây dựng Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn, Luật Quản lý phát triển đô thị. Khẩn trương ban hành và triển khai thực hiện Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết 06 của Bộ Chính trị năm 2022 về Quy hoạch xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045…

Vũ Cảnh