    |
 |
| Quang cảnh phiên họp. Ảnh: VPQH cung cấp. |
Tiếp tục chương trình của Phiên họp thứ 49, chiều 12/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến (lần 2) về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV.
Dự kiến những nội dung cốt lõi tại Kỳ họp thứ 10
Trình bày báo cáo, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Tùng cho biết, Kỳ họp thứ 10 dự kiến sẽ xem xét, quyết định 43 dự án luật, nghị quyết thuộc công tác lập pháp; 12 nhóm nội dung về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, giám sát và các vấn đề quan trọng khác. Đáng chú ý, dự kiến chương trình Kỳ họp đã được bổ sung thêm 27 nội dung quan trọng, phản ánh sự cấp bách trong việc thể chế hóa các chủ trương của Đảng và giải quyết các vấn đề thực tiễn.
|
 |
| Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại phiên họp, chiều 12/9. Ảnh: VPQH cung cấp. |
Về công tác lập pháp, Kỳ họp thứ 10 đặc biệt chú trọng đến việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, với nhiều dự án luật được bổ sung hoặc sửa đổi toàn diện.
Luật liên quan đến an ninh mạng, chuyển đổi số và công nghệ cao: Bao gồm dự án Luật An ninh mạng (sửa đổi toàn diện Luật An ninh mạng và Luật An toàn thông tin mạng thành 1 luật), Luật Chuyển đổi số, Luật Công nghệ cao (sửa đổi) và Luật Bảo vệ bí mật nhà nước (sửa đổi). Các luật này nhằm thúc đẩy kinh tế số và bảo vệ không gian mạng quốc gia.
Luật về kinh tế, tài chính và quản lý công: Nổi bật là Luật Quản lý thuế (sửa đổi), Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi), Luật Thương mại điện tử và Luật Tiết kiệm, chống lãng phí (sửa đổi toàn diện). Đặc biệt, dự kiến có Luật Tòa án chuyên biệt tại Trung tâm tài chính quốc tế, thể hiện nỗ lực cải cách tư pháp phục vụ kinh tế.
Sửa đổi, bổ sung các luật nền tảng: Quốc hội cũng sẽ xem xét các luật quan trọng như Luật Xây dựng (sửa đổi), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Địa chất và khoáng sản, và đặc biệt là Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai.
Điều chỉnh phạm vi sửa đổi, tên gọi và thời điểm thông qua: Dự kiến, một số luật sẽ được điều chỉnh từ sửa đổi, bổ sung một số điều sang sửa đổi toàn diện, như Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân, Luật Phòng, chống ma túy, Luật Thi hành án hình sự. Đồng thời, Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú, cùng với Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi), sẽ được xem xét và thông qua ngay tại kỳ họp này thay vì chỉ cho ý kiến như dự kiến ban đầu.
|
 |
| Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Tùng trình bày báo cáo tại phiên họp. Ảnh: VPQH cung cấp. |
Về các chương trình mục tiêu quốc gia và chính sách đặc thù: Một điểm nhấn quan trọng khác của Kỳ họp là việc xem xét, quyết định chủ trương đầu tư các chương trình mục tiêu quốc gia và các nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù theo chỉ đạo của Bộ Chính trị và Tổng Bí thư, cụ thể:
Chương trình mục tiêu quốc gia về giáo dục và đào tạo: Xem xét, quyết định chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2026 - 2035.
Chương trình mục tiêu quốc gia về y tế và dân số: Xem xét, quyết định chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035.
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững: Chính phủ đề nghị hợp nhất 2 Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026 - 2030 về xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững thành một chương trình cho giai đoạn 2026-2035 và trình Quốc hội xem xét.
Nghị quyết đặc thù về phát triển giáo dục và hội nhập quốc tế: Quốc hội cũng sẽ xem xét ban hành Nghị quyết quy định cơ chế đặc thù về một số chủ trương, chính sách trong Nghị quyết số 71-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo, cũng như Nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc biệt để thực hiện Nghị quyết số 59-NQ/TW về hội nhập quốc tế trong tình hình mới.
Về công tác nhân sự và các vấn đề quan trọng khác: Kỳ họp sẽ xem xét, quyết định công tác nhân sự thuộc thẩm quyền của Quốc hội, dự kiến vào đầu Kỳ họp. Bên cạnh đó, Quốc hội cũng sẽ xem xét, phê chuẩn một Hiệp định thuộc lĩnh vực đối ngoại theo đề nghị của Chủ tịch nước.
Đề xuất 2 phương án tổ chức và phương thức tiến hành Kỳ họp
Về phương án tổ chức Kỳ họp, Văn phòng Quốc hội đề xuất 2 phương án tổ chức Kỳ họp để Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét:
|
 |
| Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: VPQH cung cấp. |
Phương án 1: Kỳ họp tiến hành theo 2 đợt, tổng thời gian khoảng 42 ngày, với đợt 1 kéo dài 28 ngày (từ 20/10 đến 22/11/2025) và đợt 2 là 14 ngày (từ 1/12 đến 18/12/2025).
Phương án 2: Quốc hội họp liên tục trong 1 đợt, bế mạc sớm hơn vào ngày 12/12/2025, nhằm tạo điều kiện cho các cơ quan, địa phương có thêm thời gian tổng kết năm và chuẩn bị cho năm 2026.
Bên cạnh đó, thời gian tiến hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn dự kiến là 2 ngày, giảm 1 ngày so với dự kiến ban đầu. Đặc biệt, sẽ có 1 ngày vào đầu tháng 11 để Quốc hội thảo luận ở Tổ về dự thảo Văn kiện trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.
Các phiên họp khai mạc, bế mạc, thảo luận về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, chất vấn sẽ được phát thanh, truyền hình trực tiếp. Ngoài ra, các phiên họp Quốc hội nghe trình bày và thảo luận ở Hội trường về các báo cáo tổng kết nhiệm kỳ của Quốc hội và các cơ quan, cũng như xem xét báo cáo giám sát chuyên đề cũng được Văn phòng Quốc hội đề xuất phát thanh, truyền hình trực tiếp.
Khối lượng nội dung, đặc biệt là công tác lập pháp tại Kỳ họp thứ 10 là rất lớn, với nhiều dự án luật được trình theo trình tự, thủ tục rút gọn. Văn phòng Quốc hội đề nghị Chính phủ và các cơ quan khẩn trương rà soát kỹ lưỡng, chỉ trình Quốc hội xem xét, quyết định những nội dung thực sự cấp bách và đảm bảo thời hạn gửi hồ sơ tài liệu chính thức đến các cơ quan của Quốc hội theo quy định…